記者觀察網(wǎng)山西10月17日電（王瑩 陳軍）20年前,，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志親自倡導(dǎo)并帶頭到金華市浦江縣下訪接待群眾，推動(dòng)形成了“變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,，深入基層,，聯(lián)系群眾，真下真訪民情,，實(shí)心實(shí)意辦事”為主要內(nèi)容的“浦江經(jīng)驗(yàn)”,。20年后，“浦江經(jīng)驗(yàn)”經(jīng)過不斷創(chuàng)新發(fā)展,，已然成為密切聯(lián)系群眾,、廣泛收集意見、化解矛盾問題,、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要經(jīng)驗(yàn),，正彰顯出歷久彌新、彌足珍貴的時(shí)代價(jià)值,。

在全黨開展主題教育之際,，中國農(nóng)業(yè)銀行山西省分行黨委把學(xué)好用好“浦江經(jīng)驗(yàn)”作為主題教育的重要內(nèi)容，把干部下訪作為深入調(diào)查研究的抓手,，大力發(fā)揚(yáng)“浦江經(jīng)驗(yàn)”優(yōu)良傳統(tǒng),，圍繞客戶有何難、基層有何憂,、員工有何盼,，走入基層、深入一線,，分頭領(lǐng)題,、限時(shí)解題、竭力破題,，著力解決廣大客戶和基層員工急難愁盼問題,。

不回避矛盾、不掩蓋問題是“浦江經(jīng)驗(yàn)”的基本原則

黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記始終強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，把群眾工作的著力點(diǎn)放在最突出的矛盾和問題上,，把化解矛盾、破解難題作為打開局面的突破口,。在學(xué)習(xí)“浦江經(jīng)驗(yàn)”的過程中,，查找問題、直擊矛盾,、直接解決問題尤為關(guān)鍵,。今年以來，農(nóng)行山西省分行新一屆黨委堅(jiān)決扛起信訪主體責(zé)任,，把信訪專項(xiàng)治理列入黨委組建后的第一批專項(xiàng)治理重點(diǎn)內(nèi)容,，先后4次聽取專題匯報(bào)，解決了一批歷史積案,。同時(shí)持續(xù)深化“領(lǐng)導(dǎo)包案+專班化解”工作機(jī)制,，做到領(lǐng)導(dǎo)躬身入局、帶頭推動(dòng),，實(shí)心實(shí)意辦事,、化解信訪難題。

來訪群眾是考官,，信訪案件是考題,，群眾滿意是答案。為切實(shí)打通信訪工作的難點(diǎn),、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),，全行上下協(xié)同發(fā)力,，著力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)同的信訪工作格局,，持續(xù)推動(dòng)信訪工作精準(zhǔn)化,、規(guī)范化、高效化,。山西省分行黨委書記,、行長安靜東以身作則,，親自安排,、親自部署、親自推動(dòng),，著力化解“骨頭案”“釘子案”,。各級行、各部門全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制,，按照“三到位一處理”要求,，強(qiáng)化分類施策,、綜合運(yùn)用“雙向規(guī)范”（規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理、規(guī)范信訪人的信訪行為）,、關(guān)愛幫扶等舉措,，用足用好“解決、解釋,、解困,、解氣”工作法，依法穩(wěn)妥化解信訪積案,。黨委辦公室既當(dāng)“指揮員”,，又當(dāng)“戰(zhàn)斗員”，指導(dǎo)各級行,、各部門協(xié)調(diào)推動(dòng)化解矛盾的同時(shí),，向總行匯報(bào)、與監(jiān)管部門溝通,、和信訪部門協(xié)作,，緊緊依靠屬地黨政部門，走出機(jī)關(guān),、深入一線,，與基層共同化解了一批歷史積案。風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)處置部查閱檔案,、梳理過程,、對照法條，對持續(xù)15年的無理纏訪鬧訪人員依法應(yīng)對,、以理應(yīng)對,，耐心細(xì)致、隨來隨接,，與信訪人建立了良好的溝通,。深入開展“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作，堅(jiān)持把問題在一線解決,、把工作在現(xiàn)場落實(shí),，目前已為基層解決業(yè)務(wù)拓展、隊(duì)伍建設(shè),、流程優(yōu)化,、能力提升等各方面實(shí)際問題78個(gè)。此外,，還積極與山西省公安廳構(gòu)建良好的外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，多源頭化解信訪工作難題。

公開透明,、暢通渠道是“浦江經(jīng)驗(yàn)”的重要方法

“言猶水也,，欲其長流,，水塞則眾流障遏，言塞則上下壅蔽,。”信訪工作是最現(xiàn)實(shí)的群眾工作,，是了解社情民意和為政得失的重要窗口，只有暢通群眾訴求表達(dá),、利益協(xié)調(diào),、權(quán)益保障通道，才能真正把信訪工作做到群眾心坎上,。一直以來,，農(nóng)行山西省分行積極暢通基層反映訴求的渠道，開通“行長信箱”,、建立“行長接待日”接訪機(jī)制,，今年以來收到有效基層訴求3件、來訪5件,。

變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪是“浦江經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐遵循

習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào),，信訪工作要到位，必須重心下移,，領(lǐng)導(dǎo)多下去,，群眾就少上來。作為信訪工作分管領(lǐng)導(dǎo),，農(nóng)行山西省分行黨委委員,、副行長胡文劍先后8次組織召開信訪專題會(huì)議，聽取信訪工作情況匯報(bào),、分析信訪形勢,、研究解決措施，帶頭接訪下訪,，深入運(yùn)城聞喜縣,，積極走訪當(dāng)?shù)攸h政部門，上門走訪信訪人,，認(rèn)真回應(yīng)上訪人員關(guān)切問題,。

撲下身子“迎考”，沉到一線“解題”,。習(xí)近平總書記曾說,，做工作的根本目的在于解決問題，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接待群眾是真心實(shí)意地為群眾排憂解難,，而不是搞花架子,、做表面文章,。為避免引發(fā)群體性農(nóng)戶信訪負(fù)面輿情,，農(nóng)行山西省分行黨委委員,、副行長郭一芳主動(dòng)與監(jiān)管部門溝通匯報(bào)，與山西銀保監(jiān)局副局長段學(xué)東一行赴臨汾堯都區(qū)金殿鎮(zhèn)下訪,，與鎮(zhèn)政府,、村委負(fù)責(zé)人深入溝通交流，找準(zhǔn)問題癥結(jié),，梳理落債環(huán)節(jié)流程,，為基層推動(dòng)下一步落債等工作厘清思路、明確方向,、夯實(shí)基礎(chǔ),。

大力發(fā)揚(yáng)“浦江經(jīng)驗(yàn)”優(yōu)良傳統(tǒng)，要改進(jìn)作風(fēng),，狠抓落實(shí),，把整改群眾信訪問題擺在優(yōu)先位置堅(jiān)持抓緊抓實(shí)。農(nóng)行山西省分行黨委委員,、紀(jì)委書記尹廷緊盯突出問題,，立足紀(jì)委角色定位，發(fā)揮監(jiān)督專責(zé),，深入?yún)瘟?、大同等地，與紀(jì)委監(jiān)委,、基層網(wǎng)點(diǎn)及一線員工深入交流座談,，堅(jiān)持“聚焦重點(diǎn)、穩(wěn)中求進(jìn),，嚴(yán)字當(dāng)頭,、精準(zhǔn)監(jiān)督，提升效能,、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路,，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化,、常態(tài)化,。在公車私用、酒駕專項(xiàng)治理和普惠三農(nóng)推動(dòng)不力,、存貸款“沖時(shí)點(diǎn)”問題方面,，疏堵結(jié)合、系統(tǒng)治理,，實(shí)現(xiàn)以監(jiān)督促發(fā)展的良好效果,。

下訪接待群眾是考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的大考場，來訪群眾是考官,，信訪案件是考題,，群眾滿意是答案,。隨著“浦江經(jīng)驗(yàn)”在山西省分行的持續(xù)走深走實(shí)，自2022年6月20日至今,，在山西省分行黨委的帶領(lǐng)下,，全行持續(xù)開展信訪風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理工作。截至目前,，總行交辦的12件積案化解11件,，化解率達(dá)91.66%。山西省分行納入信訪風(fēng)險(xiǎn)臺賬管理的34件風(fēng)險(xiǎn)隱患,，其他基本達(dá)到化解標(biāo)準(zhǔn),，化解率達(dá)85.29%。

在主題教育中學(xué)習(xí)運(yùn)用好“浦江經(jīng)驗(yàn)”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，“要把有效的做法總結(jié)為成功的經(jīng)驗(yàn),，把實(shí)踐的成果確立為規(guī)范的制度，一級帶著一級抓下去,，一年接著一年干下去,。”當(dāng)前,，全黨正在深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,，在主題教育中傳承好弘揚(yáng)好踐行好“浦江經(jīng)驗(yàn)”，走好新時(shí)代黨的群眾路線,，對進(jìn)一步做好新時(shí)代信訪工作,、加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理意義重大。

為進(jìn)一步推動(dòng)“浦江經(jīng)驗(yàn)”在農(nóng)行走深走實(shí),，推動(dòng)主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效,。農(nóng)行山西省分行在進(jìn)一步建立常態(tài)化、長效化專項(xiàng)治理化解工作機(jī)制,，著力實(shí)現(xiàn)信訪積案動(dòng)態(tài)清零目標(biāo)上持續(xù)發(fā)力,，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”（一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo),、一個(gè)專班,、一套方案、一抓到底)工作要求,，針對性明確具體的穩(wěn)定措施,，推動(dòng)積案化解攻堅(jiān)深入開展，切實(shí)減少信訪存量,。

在化解過往信訪案件的過程中,，農(nóng)行山西省分行堅(jiān)持依靠基層群眾夯實(shí)信訪工作基層基礎(chǔ)，充分結(jié)合運(yùn)用“浦江經(jīng)驗(yàn)”和“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，常態(tài)化做好矛盾糾紛排查工作和市縣兩級行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作,，及時(shí),、就地解決群眾合法合理訴求。

為切實(shí)從源頭上減少信訪問題的發(fā)生,，農(nóng)行山西省分行各級黨委堅(jiān)持以“為群眾辦實(shí)事”為統(tǒng)領(lǐng)，對尚未化解的信訪事項(xiàng),，做到緊盯不放,，全力組織推動(dòng)化解；對已辦結(jié)事項(xiàng),，不定期開展“回頭看”,，嚴(yán)防出現(xiàn)反復(fù)；對部分深層次共性問題,，進(jìn)行深入剖析,、綜合研判、舉一反三,，加強(qiáng)管理,，總結(jié)有益經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)減少信訪增量,。

往昔已展千重錦,，明朝更進(jìn)百尺竿。銀行信訪工作是全國信訪工作的重要組成部分,，做好信訪工作對于助力提升基層治理能力,、維護(hù)安全穩(wěn)定和社會(huì)和諧、促進(jìn)銀行穩(wěn)健發(fā)展具有重要意義,。作為與群眾緊密相連的金融服務(wù)主體,，農(nóng)行山西省分行將繼續(xù)推動(dòng)廣大黨員干部到基層一線、矛盾最集中的地方了解實(shí)情,、解決問題，真正為客戶解難,、為員工解憂，使“浦江經(jīng)驗(yàn)”在新時(shí)代新征程上煥發(fā)新價(jià)值,、展現(xiàn)新魅力。