記者觀察網(wǎng)山西11月15日電（記者 王永霞）山西呂梁孝義市公安局崇文派出所作為全國第二批“楓橋式公安派出所”,，始終堅持“主防”理念，創(chuàng)新發(fā)展“預(yù)防在前,、調(diào)解在中,、根治在后”的全鏈條式基層治理新模式。從“小事”用心,，確保矛盾不上交,；從“小案”入手，力求平安不出事,；從“小處”用情,，做到服務(wù)群眾不缺位。今年以來,，轄區(qū)警情數(shù),、治安類案件發(fā)案數(shù)、侵財案件發(fā)案數(shù)同比下降 明顯,，群眾的獲得感,、幸福感、安全感顯著提升,。

“八防”到位 筑牢“家門口”的安全感

崇文派出所轄區(qū)集城市,、城中村和城郊于一體。24.13平方公里的轄區(qū)內(nèi),，有7個居委,、9個社區(qū)、73個居民小區(qū),、24個國家機關(guān)企事業(yè)單位,、27所中小學(xué)和幼兒園、1100余戶房屋租賃戶,，常住人口和流動人口近10萬人,。

“在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們充分發(fā)動群眾,、組織群眾,、依靠群眾,，全面加強派出所警務(wù)工作社會化、智能化建設(shè),，堅決確保了‘八防’到位,，有力筑牢了轄區(qū)群眾‘家門口’的安全感?！背缥呐沙鏊L鄭俊強說,。

鄭俊強介紹，綜合指揮室對每日警情,、情指勤輿一日一報告,、一周一分析、一月一研判,，對涉及的矛盾糾紛,、治安隱患以及梳理出的重復(fù)類警情、多發(fā)類警情進行研判,，分析轄區(qū)發(fā)案的特點,，實時發(fā)送預(yù)警信息，實現(xiàn)了精準“導(dǎo)防”,；社區(qū)民警在開展采集基礎(chǔ)信息,、管理實有人口,、組織安全防范,、強化治安管理、化解矛盾糾紛,、服務(wù)人民群眾等基礎(chǔ)性工作中,，依托“底數(shù)清、情況明”的優(yōu)勢,，探索出“事前預(yù)防,、事中盯防、事后補防”的工作新模式,，實現(xiàn)了提前“預(yù)防”,；案件辦理隊在接處警、偵辦各類刑事,、行政案件中,，快速有效處置突發(fā)事件，實現(xiàn)了以打“促防”,；通過扎實推進“一村一警+”警務(wù)戰(zhàn)略,，活躍城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)團隊，發(fā)展壯大群防群治力量,，最大限度把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),，實現(xiàn)了社區(qū)“駐防”,；通過資源整合、優(yōu)勢互補,、警民互助,、信息共享，實現(xiàn)了社區(qū)民警輔警,、網(wǎng)格員和包括各行各業(yè)百余人的“崇文義警”的大融合,，以“警、網(wǎng),、義”群防群治新格局,，實現(xiàn)了融合“聯(lián)防”；依托行政調(diào)解,、人民調(diào)解和司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機制,，創(chuàng)新推行“五化”調(diào)解、直面矛盾糾紛,，實現(xiàn)了化解“盯防”,；緊扣共建共治共享“平安共同體”理念，打造“藏藍盾”“光明盾”“文化盾”“金色盾”“護苗盾”,，形成“黨群同心,、黨務(wù)同擔、黨警同治”的基層社會治理新模式,，實現(xiàn)了全面“宣防”,；以覆蓋轄區(qū)的一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，助推部分小區(qū)基本實現(xiàn)監(jiān)控無死角,、智能門禁系統(tǒng),、智慧物業(yè)，實現(xiàn)了革新“技防”,。

縱深“聯(lián)調(diào)” 蝶變事事悠心的“大家管”

矛盾糾紛化解一直都是基層工作的難點,、痛點和堵點。崇文派出所建立調(diào)解為先的矛盾化解機制,，將“剛性”裁決與“柔情”處理有機結(jié)合起來,。成立“上門調(diào)解工作專班”，搭建人民,、司法,、行政“三位一體”的矛盾糾紛多元調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，以“法律調(diào)解專業(yè)化”“調(diào)解力量多元化”“陣地調(diào)解細胞化”“調(diào)解效果品牌化”“頑固糾紛點穴化”的“五化”模式,，打通矛盾“癥結(jié)”,，化解群眾“心結(jié)”。今年以來，轄區(qū)摸排的830起各類矛盾糾紛已全部化解,。

轄區(qū)某駕校兩股東圍繞股權(quán)之爭,，一度發(fā)展至裝載機堵門、停水停電停業(yè),，導(dǎo)致第三方商鋪業(yè)主無法營業(yè),、權(quán)益受損。面對這一“老大難”問題,，54歲的民警宋亮平充分施展老資格,、老人氣、老經(jīng)驗“組合拳”,，連續(xù)3天接觸雙方,，情法兼施，最終債務(wù)雙方以“好朋友好合好散”的方式,，給“老麻煩”成功畫上句號,。

在學(xué)校學(xué)生糾紛處理上，派出所啟動“民警,、和事佬,、專業(yè)團隊”組團化解機制，邀請當?shù)匦睦碜稍儙熑碳尤胝{(diào)解,。從家庭教育模式,、親子關(guān)系、學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài),、人際交往模式,、情緒管理能力等諸多方面綜合分析，給出調(diào)解建議,，讓雙方家長,、孩子由指責,、怨恨逐步向諒解,、自我檢討趨同，最終雙方握手言和,。

今年6月,，轄區(qū)一對婆媳因日常生活摩擦引發(fā)肢體沖突，當事人羅女士報警后強烈要求嚴肅處理兒媳及其父母,。社區(qū)民警聯(lián)手網(wǎng)格員,、社區(qū)工作人員利用晚上、節(jié)假日多次上門“勸和”,，以民警登門的低姿態(tài),、走進家庭的溫情式、“一家一屋”的親情式，逐步消除距離,、拉近情感,。在曉之以理、動之以情,、釋之以法的同時,，以對下一代影響為切入點，逐漸緩和其家庭矛盾,。最終,，兒媳婦主動向婆婆賠禮道歉，婆婆也以長輩的寬容原諒了兒媳,，家庭重現(xiàn)歡聲笑語,。

群之所為事無不成，眾之所舉業(yè)無不勝,。崇文派出所始終牢記人民利益高于一切,，在聯(lián)系服務(wù)群眾上多用情，在宣傳教育群眾上多用心,，在組織凝聚群眾上多用力,，努力把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，打造從“大管家”到“大家管”的社會治理新篇章,。