記者觀察網(wǎng)山西11月29日電（記者 王永霞 通訊員 張福生）山西省沁水縣嘉峰鎮(zhèn)是人民作家趙樹理的故鄉(xiāng),。近年來,，隨著煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，占地,、權(quán)屬,、鄰里糾紛等矛盾日益凸顯。晉城市公安局沁水分局嘉峰派出所總結(jié)運(yùn)用現(xiàn)代人民作家趙樹理生活中化解矛盾的做法,，形成“趙樹理調(diào)解”工作法,，引導(dǎo)群眾“樹禮”更要“樹理”。該所通過區(qū)分“四理六象”不同當(dāng)事人特點(diǎn),，采取“五先五后”調(diào)解法,，實(shí)行“三環(huán)七步”流程，有效化解矛盾糾紛,，走出了一條堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的新路,。

區(qū)分“四理六象”個(gè)性 因材施教調(diào)解

“我們利用本土現(xiàn)代名人在百姓中的影響，從趙樹理由趙樹禮改名而來,，將‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’‘三治理念’‘樹理文化’融會(huì)貫通,，引導(dǎo)廣大群眾既要‘樹禮’，更要‘樹理’,，追求講道理,、重法理,。”嘉峰派出所所長韓學(xué)文指著趙樹理警務(wù)室墻上掛著的“楓調(diào)理順”的牌匾說道,。

“趙樹理調(diào)解”工作法把趙樹理的文學(xué)藝術(shù)回歸生活，從中歸納出四類當(dāng)事人性格特點(diǎn),，區(qū)分不同個(gè)性開展調(diào)解工作,。

對(duì)“較真認(rèn)死理”的，引導(dǎo)其換位思考,，改變當(dāng)事人不知變通,、愛鉆牛角尖的態(tài)度；對(duì)“無理攪三分”的,，當(dāng)面闡明法理,，改變當(dāng)事人自知沒理、卻不讓步的僥幸心態(tài),；對(duì)“得理不饒人”的,，運(yùn)用鄉(xiāng)情親情觀念，促其認(rèn)可同鄉(xiāng)情誼,，不再寸步不讓,；對(duì)“說理不走理”的，教育其誠信立足的道理和可能引發(fā)的法律后果,，改變當(dāng)事人道理通透,、卻不執(zhí)行情況。

該所從趙樹理文學(xué)作品《三里灣》中,，提煉出“常有理”“惹不起”“鐵算盤”“能不夠”“小反倒”“糊涂涂”六個(gè)具有鮮明特征的典型人物,。在調(diào)解工作中，進(jìn)一步因材施教,，讓當(dāng)事人在無形中漸漸領(lǐng)悟,、對(duì)號(hào)入座，達(dá)到矛盾化解的應(yīng)有效果,。

采取“五先五后”辦法 循序漸進(jìn)調(diào)解

“這個(gè)地方好,，給我們老百姓提供了一個(gè)說理的地方?！鼻岸螘r(shí)間,，村民王先生因房屋修建問題與鄰居商先生產(chǎn)生矛盾糾紛，來到趙樹理調(diào)解室尋求幫助,。調(diào)解員利用“五先五后”調(diào)解方法,，耐心組織協(xié)商、給出建議,，最終問題得到圓滿解決,，雙方握手言和,。

“之前遇到矛盾調(diào)解心里沒有底，現(xiàn)在調(diào)解有方法可循,，效率也得到了極大提高,。”趙樹理調(diào)解員張軍戰(zhàn)說道。自調(diào)解室建立以來,，已調(diào)解矛盾糾紛300多起,。

在調(diào)解實(shí)踐中，“趙樹理調(diào)解”工作法巧妙利用“五先五后”調(diào)解方法,，用老百姓的話,，說老百姓的理，解老百姓的難,，極大提高了調(diào)解效率和調(diào)解滿意度,。

一是“先看戲后說事”，組織矛盾糾紛雙方當(dāng)事人先觀看普法宣傳視頻,、典型案例,、案卷等，用真實(shí)可信的案例,、判例給當(dāng)事人普法,、釋法，之后再坐下來調(diào)解,，效果更好,；二是“先算賬后了事”，給雙方當(dāng)事人分別算政治賬,、名譽(yù)賬,、經(jīng)濟(jì)賬、時(shí)間賬等,，想方設(shè)法扭轉(zhuǎn)當(dāng)事人認(rèn)死理,、算小賬的心態(tài)；三是“先放氣后說理”,，針對(duì)雙方當(dāng)事人情緒比較激動(dòng),、正在氣頭上的一類糾紛，調(diào)解人員先緩解當(dāng)事人情緒,。氣消了,，自然事好辦；四是“先把脈后治病”,，針對(duì)現(xiàn)實(shí)中“公說公有理,、婆說婆有理”的實(shí)際情況，為避免偏聽偏信,、有失公允,，對(duì)一些各執(zhí)一詞,、情況不明朗的糾紛謹(jǐn)慎表態(tài)，理清事情原委,，把脈會(huì)診后對(duì)癥下藥,；五是“先戴帽后和好”，肯定優(yōu)點(diǎn),、表揚(yáng)長處,，退一步海闊天空。對(duì)得理不饒人的當(dāng)事人,，適度表揚(yáng)肯定引導(dǎo)他寬宏大度,，禮讓三分,。通過創(chuàng)新提升趙樹理調(diào)解藝術(shù),，使矛盾糾紛調(diào)解進(jìn)行得更順暢、更有效,。

創(chuàng)新“三環(huán)七步”流程 多元參與調(diào)解

如何實(shí)現(xiàn)從線索來源到深化治理的全鏈條閉環(huán)覆蓋,，真正達(dá)到“案結(jié)、事了,、人和”的效果,？

翻開趙樹理調(diào)解室的調(diào)解日志，我們找到了答案,。上面詳細(xì)記載著案情簡(jiǎn)介,、調(diào)解過程、調(diào)解結(jié)果,、工作處置體會(huì),、深化治理建議等，形成一套清晰可見的矛盾調(diào)解案卷,。

趙樹理調(diào)解室以預(yù)防警務(wù)為指導(dǎo),，在工作中堅(jiān)持“多問一句、多走一步,、多幫一把”,，創(chuàng)新提煉了“三環(huán)七步”調(diào)解工作流程，多方參與促進(jìn)問題徹底解決,。即調(diào)解前環(huán)節(jié)（廣辟來源,、受理流轉(zhuǎn)）、調(diào)解中環(huán)節(jié)（談話調(diào)查,、分析會(huì)診,、多元化解）、調(diào)解后環(huán)節(jié)（結(jié)案分流和深化治理）,。

調(diào)解前,，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)矛盾,。通過“兩會(huì)一隊(duì)”、黨員干部,、專兼職網(wǎng)格員,、平安志愿者等力量，廣泛發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患,，按照各自對(duì)應(yīng)的上級(jí)部門來分類歸口處理,，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、科學(xué)分流,。今年以來,，全鎮(zhèn)排查鄰里等矛盾糾紛168起，按照難易程度及時(shí)歸口辦理,；調(diào)解中,，多方把脈會(huì)診。采取基層組織,、網(wǎng)格員田間地頭談話調(diào)查,、“三長會(huì)商”把脈問診、多元調(diào)解等方式予以化解,。積極參與鎮(zhèn)政法委員牽頭,，以“三長”為核心力量組成的“3+N”聯(lián)席會(huì)商小組（“三長”+婦聯(lián)、民政,、治保會(huì),、黨群服務(wù)中心以及村干部、網(wǎng)格員等）,，建立完善矛盾糾紛流轉(zhuǎn)銜接,、聯(lián)合化解、周通報(bào),、月研判,、法律宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等“六項(xiàng)制度”,，形成源頭化解,、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的矛盾糾紛處置機(jī)制,；調(diào)解后,，追蹤溯源治理。立足“未病先防,、已病防變,、病愈防復(fù)”三個(gè)層面，以案會(huì)商、以案溯源,，站在群眾角度認(rèn)真分析糾紛產(chǎn)生原因,。鎮(zhèn)政法委員牽頭，“三長”定期研判會(huì)商,，綜合網(wǎng)格員排查上報(bào)的日常信息,，派出所民警針對(duì)性地進(jìn)行法制宣傳。在嘉峰派出所趙樹理調(diào)解室的示范引領(lǐng)下,，鎮(zhèn)黨委掛牌成立了“樹理信訪代理工作室”,，高標(biāo)準(zhǔn)建成“一站式”矛盾糾紛多元化解中心，下設(shè)群眾接待廳,、樹理調(diào)解室,、監(jiān)控研判室（視頻調(diào)解室）和心理咨詢室，共同發(fā)揮作用,，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛不出村鎮(zhèn),。