記者觀察網(wǎng)山西3月25日電（記者 關俊龍）3月25日上午,，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,，深入解讀《山西省促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。
據(jù)山西省民營經(jīng)濟發(fā)展局黨組書記,、局長樊偉強介紹,，《行動方案》是山西“十四五”期間大力促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的施工藍圖，它的貫徹落實，將對山西優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,、激發(fā)民營經(jīng)營主體活力,、推動高質量發(fā)展發(fā)揮重要作用。為細化貫徹黨中央國務院和山西省委,、省政府重大決策部署,，由山西省發(fā)展改革委牽頭會同38個部門，共同研究起草了《山西省促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大行動方案》,?！ ?/span>
《行動方案》主要有三大特點：
一是突出“大視角”吸納借鑒。充分銜接國家發(fā)展改革委等部委配套落實《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》的最新政策,，實地調(diào)研學習“晉江經(jīng)驗”,，積極借鑒浙江、福建,、山東等地區(qū)的典型做法,，確保政策舉措有理論和實踐雙支撐。
二是突出“小切口”精準破題,。近年來山西已先后出臺民營經(jīng)濟發(fā)展“30條” “23條”等綜合性政策,，《行動方案》側重從操作層面發(fā)力，量化明確了20多處具體目標,、數(shù)額,、時間節(jié)點等，便于政策措施執(zhí)行落地,。
三是突出“廣傾聽”回應訴求,。起草過程中專門邀請民營企業(yè)家，近距離,、面對面聽取意見建議,，對準入準營壁壘、“兩不一欠”治理,、法治保障權益等民企關切問題,，共同探討提出具體舉措?！ ?/span>
《行動方案》共六部分20條：
一是提出總體要求和目標,。提出要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實全國統(tǒng)一大市場要求,，有力有效破除隱性壁壘,、健全工作機制、加強政策保障,、強化擔當服務,，推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展,。提出未來5年，力爭民營經(jīng)濟增加值占比每年提高1個百分點以上,，民間投資占比每年提高1個百分點以上的量化發(fā)展目標,。
二是打造公平發(fā)展環(huán)境,。提出破除準入準營壁壘,、破解所有制歧視、強化政務信用約束3方面內(nèi)容,，包括制定政務服務事項的標準化實施規(guī)范,，9類PPP項目由民企獨資或控股，建立政務失信記錄和懲戒制度等具體舉措,?！ ?/span>
三是加大政策要素支持。提出提高政策科學性可得性,，加大財稅,、融資、人才和用工,、用地,、降成本政策支持6方面內(nèi)容，包括全面推廣應用涉企政策“一站式”綜合服務平臺,，普惠小微貸款支持工具政策期限延長至2024年年底,，省級用地保障清單中的民間投資項目不低于30%等具體舉措?！ ?/span>
四是堅定維護合法權益,。提出清理拖欠賬款、提升法治護航水平,、規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法3方面內(nèi)容,，包括健全拖欠賬款清理與巡視、督查等對接機制,，開展涉企刑事訴訟“掛案”清理,，鼓勵市縣設立“企業(yè)安靜期”，明確“首違不罰”“輕微免罰”情形等具體舉措,?！ ?/span>
五是促進民企轉型提質。提出引導健全公司治理,、支持提升創(chuàng)新能力,、支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、加強民營經(jīng)濟人士隊伍建設4方面內(nèi)容,，包括完成股份制改造并入庫的民營中小企業(yè)延續(xù)省級財政獎勵50萬元政策,，構建創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新“小巨人”企業(yè)—制造業(yè)單項冠軍的梯度培育體系,，對首臺套裝備、首批次材料,、首版次軟件給予獎勵資金等具體舉措,。
六是強化組織實施保障,。提出加強組織領導、雙向建立親清政商關系,、凝聚濃厚共識氛圍,、做好監(jiān)測評估4方面內(nèi)容，包括把民營經(jīng)濟增加值,、民間投資,、向民企配置資源要素等指標列入目標責任考核體系，選樹民營經(jīng)濟發(fā)展先進縣,，開展政策執(zhí)行效果評估和第三方評價等具體舉措,。
下一步，山西省民營經(jīng)濟發(fā)展局將立足規(guī)劃,、指導,、協(xié)調(diào)、服務民營經(jīng)濟發(fā)展的職責定位,，堅決貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神和省委,、省政府的各項決策部署，踐行“四個抓落實”重要要求,，建立健全清單管理,、定期調(diào)度、督查督辦等抓落實工作機制,，與省直相關部門加強協(xié)同聯(lián)動,、匯聚攻堅合力，共同推動《行動方案》加快落實見效,，為促進全省民營經(jīng)濟高質量發(fā)展,、全方位轉型注入強勁動力。
