記者觀察網(wǎng)山西9月2日電（賈亞鵬）晉城金融監(jiān)管分局認真貫徹落實金融監(jiān)管總局,、山西金融監(jiān)管局工作部署,，深入實施“四新”工程，強化普惠金融政策協(xié)同落實，積極開展普惠金融服務宣傳,，搭建普惠金融服務平臺，切實提升市場經(jīng)營主體普惠金融服務覆蓋面,、可得行和便利度,，以堅決態(tài)度、務實作風,、有力行動推動普惠金融服務再上新臺階,。

政策發(fā)力、繪就普惠金融發(fā)展新畫卷

強化監(jiān)管引領,。印發(fā)2024年普惠金融工作要點,，明確提出優(yōu)化普惠金融服務體系，完善普惠保險服務產(chǎn)品,，實現(xiàn)普惠信貸保量,、穩(wěn)價、優(yōu)結構等措施,。開展基礎金融服務調(diào)研,，拓展排查渠道，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村委和貧困戶走訪調(diào)研了解真實情況,，針對發(fā)現(xiàn)問題，加大監(jiān)管力度,，適時運用監(jiān)管手段,，營造全力推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的政策環(huán)境。

落實監(jiān)管政策,。嚴格落實普惠信貸盡職免責政策,，提升敢貸積極性。普惠信貸盡職免責政策指在辦理單戶授信一千萬元及以下的小型微型企業(yè)貸款和小微企業(yè)主,、個體工商戶經(jīng)營性貸款,，以及單戶授信五百萬元及以下的農(nóng)戶經(jīng)營性貸款中出現(xiàn)風險時，銀行業(yè)金融機構普惠信貸業(yè)務營銷,、受理,、貸前調(diào)查,、審查審批、放款操作,、貸后管理等環(huán)節(jié)中承擔管理職責和直接辦理業(yè)務的相關人員均可盡職免責,。2024年上半年，晉城市共對69名一般業(yè)務人員,、10名管理人員,，涉及0.42億元小微企業(yè)貸款進行了免責，“敢貸”“愿貸”機制落地見效,。

強化政策協(xié)同,。根據(jù)《山西省2024年度中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)評選方案》的相關規(guī)定，晉城金融監(jiān)管分局與財政局等部門協(xié)同開展申報評選,。近日,，晉城市被確定為中央財政支持全國普惠金融示范區(qū)，獲得獎補資金3344萬元,。下一步,，晉城金融監(jiān)管分局將積極配合晉城市財政局，完善建立財政補貼機制,，充分發(fā)揮獎補資金的使用效益,，引導金融機構增加普惠金融服務，推進財政支持普惠金融發(fā)展模式,，推動晉城市普惠金融高質(zhì)量發(fā)展,。

下沉重心、推動普惠金融服務落地生根

擴大普惠金融服務宣傳,。積極開展“普惠金融推進月”行動,，以“普聚金融服務，惠及千企萬戶”為主題,，持續(xù)加大普惠金融產(chǎn)品及惠民政策宣傳推廣力度,。聯(lián)合晉城市保險行業(yè)協(xié)會在晉城銀保公眾號發(fā)布《普惠金融基層實績案例》，切實加強推介推廣效果,。按季對銀行業(yè)保險業(yè)普惠金融,、消費者權益保護工作情況進行通報，推動各項政策落地見效,。轄內(nèi)各銀行保險機構充分利用行業(yè)優(yōu)勢,，優(yōu)化資源配置，依托公益宣傳電子屏,、營業(yè)網(wǎng)點LED屏,，手機銀行APP、地標建筑巨屏等載體，播放宣傳海報主題標語,，健全專業(yè)化服務機制,，全方位、多層次,、立體化做好宣教工作，促進普惠金融理念深入人心,。

創(chuàng)新普惠金融產(chǎn)品服務,。引導銀行機構合理制定小微企業(yè)信貸計劃、重點支持信用貸款,、中長期貸款,、循環(huán)貸、續(xù)貸,、首貸,，持續(xù)加大對小微企業(yè)信貸投放力度。鼓勵轄內(nèi)銀行機構積極開發(fā)小額信貸產(chǎn)品,，推廣隨借隨還的循環(huán)貸模式,，靈活滿足小微企業(yè)資金需求。鼓勵保險公司優(yōu)化專屬產(chǎn)品,，緊貼“三農(nóng)”,、小微企業(yè)、特定群體,，進行分類管理,，精準服務，開發(fā)投保便捷,、價格合理,、保障適度的各類保險產(chǎn)品。轄內(nèi)23家機構累計創(chuàng)新金融產(chǎn)品76項,。

普惠金融服務增量擴面降息,。截至8月末，全市全口徑小微企業(yè)中長期貸款余額293.80億元,，較年初增加57.89億元,、增長24.54%，占比44.60%,，較年初上升3.96個百分點,。普惠型小微企業(yè)信用貸款147.91億元，較年初增加38.46億元,、增長35.15%,，占比50.35%，較年初上升4.85個百分點。個體工商戶貸款余額63.12億元,，較年初增加13.05億元,，增長26.05%。新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率4.56%,，較去年全年平均利率下降0.41個百分點,。全市法人銀行業(yè)機構新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率5.65%，較去年全年平均利率下降0.61個百分點,，普惠金融服務質(zhì)量持續(xù)向好,。轄內(nèi)各保險公司為全市18.99萬個體工商戶提供風險保障，已向1421戶個體工商戶賠付1041.25萬元

搭建平臺,、破解小微企業(yè)融資難題

開展政銀保企對接活動,。落實政銀保企常態(tài)化對接工作機制，推動解決信息不對稱問題,。配合召開晉城市2024年民間投資項目融資推介會,，為民間小微投資項目提供更多金融支持。指導轄內(nèi)銀行機構參加縣域政銀企對接活動,，向企業(yè)提供量身定制的各類金融產(chǎn)品,。積極開展晉城市常態(tài)化政銀企對接暨產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)大調(diào)研大走訪活動,，調(diào)研企業(yè)9家,，引導轄內(nèi)銀行保險機構按照晉城市專業(yè)鎮(zhèn)名單，下沉一線,，對企業(yè)進行“一企一策”融資指導,，解決融資需求64億元。

用好信用信息共享平臺,。推廣地方征信平臺應用,，鼓勵銀行保險機構和各類經(jīng)營主體入駐，促進融資對接,。與市場監(jiān)管,、稅務、銀行,、保險,、證券等部門加強信息共享交互。持續(xù)推動信用信息共享應用,，合力疏通政策落實堵點,，打好政策協(xié)同“組合拳”。強化與市場監(jiān)管,、工信等行業(yè)主管部門及各類行業(yè)商會的協(xié)同聯(lián)動,，大力推廣“銀稅互動”“信易貸”融資模式,，聯(lián)合開展2024年“一起益企”中小微企業(yè)服務行動。推進“三晉貸款碼”平臺試點推廣工作,，引導銀行機構上架35款金融產(chǎn)品,，平臺注冊8158戶。

科技賦能提升服務質(zhì)效,。轄內(nèi)各金融機構加大數(shù)據(jù)要素在金融領域的融合應用拓展力度,，利用數(shù)字化轉型提升服務效能。如人保財險晉城市分公司在生豬養(yǎng)殖承保理賠過程中引入AI豬臉識別技術,，確保承保標的的唯一性,、真實性。

下一步工作計劃

提高政治站位,。強化以服務實體經(jīng)濟為己任，深入銀行保險機構和企業(yè)開展調(diào)研,，積極協(xié)調(diào)地方政府相關部門和金融機構解決困難問題,，繼續(xù)做好小微企業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測工作。加大金融對擴大消費和有效投資,、優(yōu)化結構的支持力度,，樹立“一盤棋”思想，全力做好小微企業(yè)金融服務工作,。

推動普惠金融擴面提質(zhì)增效,。促進形成差異發(fā)展、有序競爭的普惠金融供給格局,。完善民營企業(yè)融資支持政策措施,，引導金融機構細分市場，豐富場景化應用模式,，提升民營企業(yè),、小微企業(yè)獲得感。推動盡職免責制度落地實施,，著力解決“不愿貸”“不敢貸”問題,。加大消費領域信貸投放，深化新能源車險改革,。聚焦養(yǎng)老健康,、長期護理、意外傷害,、災害應對,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領域，豐富普惠保險產(chǎn)品供給,。保障偏遠落后地區(qū)基礎金融服務供給,。

提升金融服務能力,。發(fā)揮“五篇大文章”工作機制作用，圍繞重點難點,、堵點卡點問題加強調(diào)查研究,，強化指標監(jiān)測、信息共享和分析研判,，有效發(fā)揮監(jiān)管引領作用,，推進銀行保險機構數(shù)字化轉型，提升數(shù)字化金融服務能力,，強化業(yè)務管理,、改進服務質(zhì)量、降低服務成本,。在市場化法治化軌道上推動金融創(chuàng)新,，強化風險監(jiān)測，守牢風險底線,。引導不同類型金融機構加強黨的領導,，平衡好營利性和功能性關系，切實加強對重大戰(zhàn)略,、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務,。