記者觀察網(wǎng)山西10月25日電 （賈亞鵬）2024年10月24日，山西銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)例行新聞發(fā)布會(huì)在太原召開(kāi),。發(fā)布會(huì)上,，運(yùn)城金融監(jiān)管分局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)鄧智廣以“運(yùn)城金融監(jiān)管分局做好金融‘五篇大文章’ 推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”為主題，介紹了該分局在引領(lǐng)運(yùn)城銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)情況,。

2023年5月,，習(xí)近平總書(shū)記在運(yùn)城考察，對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作出重要指示,。中央金融工作會(huì)議和黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)做好“五篇大文章”作出部署,，指明了金融助力國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基本方向。運(yùn)城金融監(jiān)管分局深入踐行金融監(jiān)管總局“四新”工程,，統(tǒng)籌全市經(jīng)濟(jì)金融一盤(pán)棋,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)深度融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)自身定位,，提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),。

一、堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨

運(yùn)城金融監(jiān)管分局堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，深入踐行金融工作的政治性,、人民性，全面加強(qiáng)“五大監(jiān)管”,，嚴(yán)格執(zhí)法亮劍,，切實(shí)做到“長(zhǎng)牙帶刺”、有棱有角,。通過(guò)嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)檢查,、采取頂格處罰等措施，進(jìn)一步規(guī)范銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。通過(guò)強(qiáng)監(jiān)管?chē)?yán)監(jiān)管來(lái)呵護(hù)和保障金融更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),，督促引導(dǎo)機(jī)構(gòu)做好科技、綠色,、普惠,、養(yǎng)老、數(shù)字金融“五篇大文章”,，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。運(yùn)城金融監(jiān)管分局進(jìn)一步完善了工作機(jī)制,，明確“五篇大文章”各領(lǐng)域牽頭部門(mén),，指導(dǎo)機(jī)構(gòu)落實(shí)盡職免責(zé)制度，加大金融支持力度,。推動(dòng)市縣兩級(jí)齊發(fā)力,，強(qiáng)化與政府部門(mén)的工作協(xié)同，主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,，推進(jìn)黃河流域（運(yùn)城段）生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè),。

二、提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作質(zhì)效

（一）強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng)。近年來(lái),，運(yùn)城金融監(jiān)管分局在優(yōu)化金融生態(tài),、健全普惠金融工作體系、完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,、實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋的基礎(chǔ)上,，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng)，研究制定了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、服務(wù)小微企業(yè)等系列支持政策,，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大高質(zhì)量金融供給，提升金融服務(wù)能力,。2024年,，該分局結(jié)合實(shí)際制定了普惠金融、小微企業(yè),、“三農(nóng)”等金融服務(wù)工作要點(diǎn)，明確普惠信貸保量,、穩(wěn)價(jià),、優(yōu)結(jié)構(gòu)的總體目標(biāo)。引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聚焦運(yùn)城市“415”十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,、“合汽生材”新興產(chǎn)業(yè),，傾斜信貸保險(xiǎn)要素供給，提升金融服務(wù)下沉深度,、覆蓋廣度和服務(wù)力度,。

（二）優(yōu)化金融資源配置。運(yùn)城金融監(jiān)管分局多次赴機(jī)構(gòu)開(kāi)展政策宣講,、工作督導(dǎo)和實(shí)地調(diào)研,，指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)圍繞市場(chǎng)需求，加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,，降低融資成本,，把金融資源集聚到高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)上來(lái),，不斷注入“源頭活水”,。截至三季度末，運(yùn)城市各項(xiàng)貸款余額2651億元,，較年初增長(zhǎng)10.6%,。保險(xiǎn)業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障6.9萬(wàn)億元、增長(zhǎng)1.1%,；賠付支出36.7億元,、增長(zhǎng)12%。運(yùn)城金融監(jiān)管分局持續(xù)推動(dòng)政金企合作，建立融資需求企業(yè)名單推送機(jī)制,，支持地方政府召開(kāi)金融對(duì)接會(huì),，近三年促成融資合作意向近千億元。在全市銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展小微企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降專項(xiàng)行動(dòng),，本年新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率5.21%,，較去年平均利率下降60個(gè)BP，對(duì)暢通產(chǎn)供銷(xiāo)循環(huán),、擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模起到積極作用,。

（三）拓展普惠金融服務(wù)“最后一公里”。今年以來(lái),，運(yùn)城金融監(jiān)管分局相繼組織開(kāi)展了金融知識(shí)“五進(jìn)入”“金融教育宣傳月”“消?？h域行”等宣傳活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)市縣開(kāi)展戶外金融宣教,，“一對(duì)一”對(duì)企業(yè)關(guān)心的問(wèn)題答疑解惑,。組織14家金融機(jī)構(gòu)深入金融教育示范基地運(yùn)城學(xué)院開(kāi)展金融教育宣傳，宣講金融政策,，普及金融知識(shí),。組織了“普惠金融推進(jìn)月”活動(dòng)，金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)品介紹與教育宣傳1000余次,，觸及各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體9300個(gè),、群眾33萬(wàn)人。組織“普惠金融縣鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)”,，指導(dǎo)各支局支持地方政府開(kāi)展融資對(duì)接,，拓寬普惠金融服務(wù)覆蓋面，延伸監(jiān)管觸角至“最后一公里”,。

三,、緊扣“五篇大文章”，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)金融力量

（一）做強(qiáng)科技金融,，促進(jìn)黃河流域創(chuàng)新發(fā)展

運(yùn)城金融監(jiān)管分局鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)為科技型企業(yè)提供全鏈條,、全生命周期金融服務(wù)，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。推動(dòng)黃河金三角（運(yùn)城）創(chuàng)新生態(tài)集聚區(qū)建設(shè),，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額達(dá)152億元；“專精特新”企業(yè)貸款余額50億元,，較年初實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng),。加大產(chǎn)業(yè)鏈上下游科技型企業(yè)信貸支持，運(yùn)城市10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)貸款余額134億元,。農(nóng)業(yè)銀行運(yùn)城分行掛牌2家科技特色支行,，提高科技金融服務(wù)能力,；工商銀行運(yùn)城分行制定科技金融盡職免責(zé)規(guī)定，創(chuàng)設(shè)“科創(chuàng)貸”特色場(chǎng)景線上融資方案,，大幅簡(jiǎn)化辦貸流程,，增強(qiáng)融資支持力度，賦能科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。

（二）做深綠色金融,，支持黃河流域生態(tài)保護(hù)

完善綠色金融體系。運(yùn)城市82家銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)均明確了綠色金融牽頭部門(mén),，10余家機(jī)構(gòu)成立綠色金融委員會(huì),，制定綠色信貸年度目標(biāo)。結(jié)合“一泓清水入黃河”生態(tài)保護(hù)工程,、運(yùn)城“五條綠色走廊”建設(shè),，引導(dǎo)信貸資金投向環(huán)保、節(jié)能,、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)新能源汽車(chē)、鋰電池,、光伏等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。運(yùn)城市綠色信貸余額333億元，較年初增加40億元,，增長(zhǎng)13.8%。中國(guó)銀行運(yùn)城市分行支持芮城縣100MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目近4億元,，推動(dòng)綠色能源發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)“光伏+農(nóng)業(yè)”綜合效益。積極為環(huán)境治理,、綠色交通等領(lǐng)域提供風(fēng)險(xiǎn)保障,，運(yùn)城轄內(nèi)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)企業(yè)30家，提供風(fēng)險(xiǎn)保障1.15億元,；森林保險(xiǎn)承保面積達(dá)258萬(wàn)畝,，提供風(fēng)險(xiǎn)保障26.4億元；累計(jì)承保新能源汽車(chē)專屬商業(yè)保險(xiǎn)9323萬(wàn)元,，提供風(fēng)險(xiǎn)保障629億元,。

促進(jìn)文旅融合發(fā)展。今年“五一”假期,，運(yùn)城成為全國(guó)最受游客歡迎的20個(gè)小眾旅游目的地之一,。國(guó)慶節(jié)期間，運(yùn)城“七彩鹽湖”,、萬(wàn)榮飛云樓等景點(diǎn)讓更多人見(jiàn)識(shí)到運(yùn)城鹽湖和古建的風(fēng)采,。文旅火熱的背后離不開(kāi)金融的支持,。運(yùn)城金融監(jiān)管分局指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將文旅產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，調(diào)研摸排企業(yè)融資需求,，推出“文旅貸”“康養(yǎng)貸”“鄉(xiāng)旅貸”等定制化信貸產(chǎn)品,，釋放文旅產(chǎn)業(yè)活力。運(yùn)城農(nóng)商銀行創(chuàng)新支付場(chǎng)景建設(shè),，推廣“晉享E付”收款碼,，打造“嵐山根”“平常街”等電子渠道商圈。工商銀行運(yùn)城分行掛牌成立“外幣兌換中心”,，新增自助設(shè)備零鈔存取功能,，提供兌換“零錢(qián)包”服務(wù)，推動(dòng)支付便利化,。國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)運(yùn)城中支積極參與古建筑保護(hù),，為普救寺古建筑提供1000萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)保障。 

（三）做優(yōu)普惠金融,，促進(jìn)薄弱領(lǐng)域金融服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)

提升小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)量,。運(yùn)城金融監(jiān)管分局開(kāi)展小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)，督促機(jī)構(gòu)完善風(fēng)險(xiǎn)管理,、資源配置,、考核激勵(lì)、盡職免責(zé)等體制機(jī)制建設(shè),，提升金融服務(wù)質(zhì)效,。運(yùn)城市小微企業(yè)貸款余額887億元，較年初增長(zhǎng)20%,。建立助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大聯(lián)席會(huì)議制度,，提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性。累計(jì)為29.8萬(wàn)戶民營(yíng)企業(yè)新發(fā)放貸款1315億元,，其中信用貸款548億元,，占比較年初上升8.72個(gè)百分點(diǎn)。

加強(qiáng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作力度,。保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給,，運(yùn)城市涉農(nóng)貸款余額1291億元，較年初增長(zhǎng)10.4%,。穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)覆蓋面,，累計(jì)為18萬(wàn)戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障37.7億元，累計(jì)賠付支出1.2億元,，受益2萬(wàn)農(nóng)戶,。加大特色農(nóng)險(xiǎn)保障力度，推動(dòng)全省首單小麥尿素價(jià)格“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目落地聞喜,。郵儲(chǔ)銀行運(yùn)城分行深耕縣域特色,，針對(duì)萬(wàn)榮“果品”,、芮城“花椒”、夏縣“西瓜”,、新絳“蔬菜”等產(chǎn)業(yè),，以“極速貸”“產(chǎn)業(yè)貸”實(shí)現(xiàn)信貸投放8億元，推進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。太平洋財(cái)險(xiǎn)稷山支公司承保1250株古棗樹(shù)保險(xiǎn),，提供風(fēng)險(xiǎn)保障6250萬(wàn)元。

（四）做精養(yǎng)老金融,，助力銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

擴(kuò)大養(yǎng)老金融多元供給,，加大對(duì)健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的支持力度,。運(yùn)城市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款余額2.06億元,，其中中長(zhǎng)期貸款余額1.78億元。完善適老化金融服務(wù),，加強(qiáng)助老設(shè)備,、無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。建設(shè)銀行運(yùn)城分行設(shè)立無(wú)障礙通道及呼叫按鈕,，配備愛(ài)心窗口,，設(shè)立上門(mén)服務(wù)登記簿，組建金融先鋒隊(duì)定期為老年人開(kāi)展上門(mén)服務(wù),。運(yùn)城金融監(jiān)管分局鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn),，推廣老年人專屬意外保險(xiǎn)，組織開(kāi)展了老年人特色宣教和風(fēng)險(xiǎn)提示,，嚴(yán)厲打擊侵害金融消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,。

（五）做實(shí)數(shù)字金融，提升黃河流域金融轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)能

運(yùn)城金融監(jiān)管分局推進(jìn)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,，搭建多部門(mén)信息共享機(jī)制,，定期獲取行業(yè)主管部門(mén)推送的小微企業(yè)名單,。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)外部數(shù)據(jù)整合，對(duì)小微企業(yè)“精準(zhǔn)畫(huà)像”,。運(yùn)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)貸款11億元,，銀稅合作貸款余額154億元。中國(guó)銀行運(yùn)城市分行組織開(kāi)展“背包銀行”行動(dòng),，使用便攜式數(shù)字化設(shè)備,，深入農(nóng)村宣傳益農(nóng)貸款產(chǎn)品。人保財(cái)險(xiǎn)運(yùn)城市分公司和中煤保險(xiǎn)運(yùn)城中支綜合運(yùn)用數(shù)字技術(shù),、無(wú)人機(jī)航拍等,，推出“智慧農(nóng)險(xiǎn)”承保理賠精細(xì)化管理系統(tǒng),，助力農(nóng)險(xiǎn)精準(zhǔn)承保、快速查勘理賠,。

下一步,，運(yùn)城金融監(jiān)管分局將堅(jiān)定不移做好推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的支持者，繼續(xù)引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)深耕金融“五篇大文章”,，實(shí)現(xiàn)金融資源“量”的合理增長(zhǎng)和金融服務(wù)“質(zhì)”的有效提升,，以金融供給量質(zhì)齊升支持黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。