記者觀察網(wǎng)山西10月25日電 （賈亞鵬）2024年10月24日，山西銀行業(yè)保險業(yè)例行新聞發(fā)布會在太原召開,。發(fā)布會上,，運城金融監(jiān)管分局黨委書記、局長鄧智廣以“運城金融監(jiān)管分局做好金融‘五篇大文章’ 推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”為主題,，介紹了該分局在引領(lǐng)運城銀行保險機構(gòu)推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)情況,。

2023年5月，習近平總書記在運城考察,，對黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展作出重要指示,。中央金融工作會議和黨的二十屆三中全會對做好“五篇大文章”作出部署，指明了金融助力國家重大戰(zhàn)略實施和強國建設(shè)的基本方向,。運城金融監(jiān)管分局深入踐行金融監(jiān)管總局“四新”工程,，統(tǒng)籌全市經(jīng)濟金融一盤棋，引導金融機構(gòu)深度融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,，找準自身定位,，提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。

一、堅持把金融服務(wù)實體經(jīng)濟作為根本宗旨

運城金融監(jiān)管分局堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,，深入踐行金融工作的政治性,、人民性，全面加強“五大監(jiān)管”,，嚴格執(zhí)法亮劍,，切實做到“長牙帶刺”、有棱有角,。通過嚴格現(xiàn)場檢查,、采取頂格處罰等措施，進一步規(guī)范銀行保險機構(gòu)的經(jīng)營活動,。通過強監(jiān)管嚴監(jiān)管來呵護和保障金融更好地服務(wù)實體經(jīng)濟，督促引導機構(gòu)做好科技,、綠色,、普惠、養(yǎng)老,、數(shù)字金融“五篇大文章”,，服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,。運城金融監(jiān)管分局進一步完善了工作機制,，明確“五篇大文章”各領(lǐng)域牽頭部門，指導機構(gòu)落實盡職免責制度,，加大金融支持力度,。推動市縣兩級齊發(fā)力，強化與政府部門的工作協(xié)同,，主動融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局,，推進黃河流域（運城段）生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

二,、提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟工作質(zhì)效

（一）強化監(jiān)管引領(lǐng),。近年來，運城金融監(jiān)管分局在優(yōu)化金融生態(tài),、健全普惠金融工作體系,、完善考核評價機制、實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋的基礎(chǔ)上,，持續(xù)強化監(jiān)管引領(lǐng),，研究制定了金融服務(wù)實體經(jīng)濟、服務(wù)小微企業(yè)等系列支持政策,，引導機構(gòu)擴大高質(zhì)量金融供給,，提升金融服務(wù)能力。2024年，該分局結(jié)合實際制定了普惠金融,、小微企業(yè),、“三農(nóng)”等金融服務(wù)工作要點，明確普惠信貸保量,、穩(wěn)價,、優(yōu)結(jié)構(gòu)的總體目標。引導銀行保險機構(gòu)聚焦運城市“415”十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,、“合汽生材”新興產(chǎn)業(yè),，傾斜信貸保險要素供給，提升金融服務(wù)下沉深度,、覆蓋廣度和服務(wù)力度,。

（二）優(yōu)化金融資源配置。運城金融監(jiān)管分局多次赴機構(gòu)開展政策宣講,、工作督導和實地調(diào)研,，指導銀行保險機構(gòu)圍繞市場需求，加強金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,，降低融資成本,，把金融資源集聚到高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)上來,，不斷注入“源頭活水”,。截至三季度末，運城市各項貸款余額2651億元,，較年初增長10.6%,。保險業(yè)提供風險保障6.9萬億元、增長1.1%,；賠付支出36.7億元,、增長12%。運城金融監(jiān)管分局持續(xù)推動政金企合作,，建立融資需求企業(yè)名單推送機制,，支持地方政府召開金融對接會，近三年促成融資合作意向近千億元,。在全市銀行保險機構(gòu)開展小微企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降專項行動,，本年新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率5.21%，較去年平均利率下降60個BP,，對暢通產(chǎn)供銷循環(huán),、擴大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模起到積極作用。

（三）拓展普惠金融服務(wù)“最后一公里”,。今年以來,，運城金融監(jiān)管分局相繼組織開展了金融知識“五進入”“金融教育宣傳月”“消保縣域行”等宣傳活動，聯(lián)動市縣開展戶外金融宣教,，“一對一”對企業(yè)關(guān)心的問題答疑解惑,。組織14家金融機構(gòu)深入金融教育示范基地運城學院開展金融教育宣傳，宣講金融政策,，普及金融知識,。組織了“普惠金融推進月”活動，金融機構(gòu)開展產(chǎn)品介紹與教育宣傳1000余次,，觸及各類市場經(jīng)營主體9300個,、群眾33萬人。組織“普惠金融縣鄉(xiāng)專項行動”,，指導各支局支持地方政府開展融資對接,，拓寬普惠金融服務(wù)覆蓋面，延伸監(jiān)管觸角至“最后一公里”,。

三,、緊扣“五篇大文章”，為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展貢獻金融力量

（一）做強科技金融,，促進黃河流域創(chuàng)新發(fā)展

運城金融監(jiān)管分局鼓勵銀行機構(gòu)為科技型企業(yè)提供全鏈條、全生命周期金融服務(wù),，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。推動黃河金三角（運城）創(chuàng)新生態(tài)集聚區(qū)建設(shè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額達152億元,；“專精特新”企業(yè)貸款余額50億元,，較年初實現(xiàn)翻倍增長。加大產(chǎn)業(yè)鏈上下游科技型企業(yè)信貸支持,，運城市10條重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)貸款余額134億元,。農(nóng)業(yè)銀行運城分行掛牌2家科技特色支行，提高科技金融服務(wù)能力,；工商銀行運城分行制定科技金融盡職免責規(guī)定,，創(chuàng)設(shè)“科創(chuàng)貸”特色場景線上融資方案，大幅簡化辦貸流程,，增強融資支持力度,，賦能科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（二）做深綠色金融,，支持黃河流域生態(tài)保護

完善綠色金融體系,。運城市82家銀行保險機構(gòu)均明確了綠色金融牽頭部門，10余家機構(gòu)成立綠色金融委員會,，制定綠色信貸年度目標,。結(jié)合“一泓清水入黃河”生態(tài)保護工程、運城“五條綠色走廊”建設(shè)，引導信貸資金投向環(huán)保,、節(jié)能,、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)，推動新能源汽車,、鋰電池,、光伏等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。運城市綠色信貸余額333億元,，較年初增加40億元,，增長13.8%。中國銀行運城市分行支持芮城縣100MW農(nóng)光互補光伏發(fā)電項目近4億元,，推動綠色能源發(fā)展,，實現(xiàn)“光伏+農(nóng)業(yè)”綜合效益。積極為環(huán)境治理,、綠色交通等領(lǐng)域提供風險保障,，運城轄內(nèi)投保環(huán)境污染責任保險企業(yè)30家，提供風險保障1.15億元,；森林保險承保面積達258萬畝,，提供風險保障26.4億元；累計承保新能源汽車專屬商業(yè)保險9323萬元,，提供風險保障629億元,。

促進文旅融合發(fā)展。今年“五一”假期,，運城成為全國最受游客歡迎的20個小眾旅游目的地之一,。國慶節(jié)期間，運城“七彩鹽湖”,、萬榮飛云樓等景點讓更多人見識到運城鹽湖和古建的風采,。文旅火熱的背后離不開金融的支持。運城金融監(jiān)管分局指導金融機構(gòu)將文旅產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,，調(diào)研摸排企業(yè)融資需求,，推出“文旅貸”“康養(yǎng)貸”“鄉(xiāng)旅貸”等定制化信貸產(chǎn)品，釋放文旅產(chǎn)業(yè)活力,。運城農(nóng)商銀行創(chuàng)新支付場景建設(shè),，推廣“晉享E付”收款碼，打造“嵐山根”“平常街”等電子渠道商圈,。工商銀行運城分行掛牌成立“外幣兌換中心”,，新增自助設(shè)備零鈔存取功能，提供兌換“零錢包”服務(wù),，推動支付便利化,。國壽財險運城中支積極參與古建筑保護,，為普救寺古建筑提供1000萬元的風險保障。 

（三）做優(yōu)普惠金融,，促進薄弱領(lǐng)域金融服務(wù)擴面提質(zhì)

提升小微企業(yè)和民營企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)量,。運城金融監(jiān)管分局開展小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價，督促機構(gòu)完善風險管理,、資源配置,、考核激勵、盡職免責等體制機制建設(shè),，提升金融服務(wù)質(zhì)效,。運城市小微企業(yè)貸款余額887億元，較年初增長20%,。建立助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大聯(lián)席會議制度,，提升金融機構(gòu)服務(wù)民營經(jīng)濟的積極性。累計為29.8萬戶民營企業(yè)新發(fā)放貸款1315億元,，其中信用貸款548億元,，占比較年初上升8.72個百分點。

加強金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作力度,。保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給,，運城市涉農(nóng)貸款余額1291億元，較年初增長10.4%,。穩(wěn)步擴大農(nóng)產(chǎn)品保險覆蓋面,，累計為18萬戶次農(nóng)戶提供風險保障37.7億元，累計賠付支出1.2億元,，受益2萬農(nóng)戶,。加大特色農(nóng)險保障力度,，推動全省首單小麥尿素價格“保險+期貨”項目落地聞喜,。郵儲銀行運城分行深耕縣域特色，針對萬榮“果品”,、芮城“花椒”,、夏縣“西瓜”、新絳“蔬菜”等產(chǎn)業(yè),，以“極速貸”“產(chǎn)業(yè)貸”實現(xiàn)信貸投放8億元,，推進縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。太平洋財險稷山支公司承保1250株古棗樹保險,，提供風險保障6250萬元,。

（四）做精養(yǎng)老金融，助力銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展

擴大養(yǎng)老金融多元供給,，加大對健康產(chǎn)業(yè),、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的支持力度,。運城市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款余額2.06億元，其中中長期貸款余額1.78億元,。完善適老化金融服務(wù),，加強助老設(shè)備、無障礙設(shè)施建設(shè),。建設(shè)銀行運城分行設(shè)立無障礙通道及呼叫按鈕,，配備愛心窗口，設(shè)立上門服務(wù)登記簿,，組建金融先鋒隊定期為老年人開展上門服務(wù),。運城金融監(jiān)管分局鼓勵發(fā)展商業(yè)性長期護理保險，推廣老年人專屬意外保險,，組織開展了老年人特色宣教和風險提示,，嚴厲打擊侵害金融消費者合法權(quán)益的行為。

（五）做實數(shù)字金融,，提升黃河流域金融轉(zhuǎn)型發(fā)展動能

運城金融監(jiān)管分局推進銀行保險機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，促進數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合，搭建多部門信息共享機制,，定期獲取行業(yè)主管部門推送的小微企業(yè)名單,。推動銀行機構(gòu)內(nèi)外部數(shù)據(jù)整合，對小微企業(yè)“精準畫像”,。運城市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)貸款11億元,，銀稅合作貸款余額154億元。中國銀行運城市分行組織開展“背包銀行”行動,，使用便攜式數(shù)字化設(shè)備,，深入農(nóng)村宣傳益農(nóng)貸款產(chǎn)品。人保財險運城市分公司和中煤保險運城中支綜合運用數(shù)字技術(shù),、無人機航拍等,，推出“智慧農(nóng)險”承保理賠精細化管理系統(tǒng)，助力農(nóng)險精準承保,、快速查勘理賠,。

下一步，運城金融監(jiān)管分局將堅定不移做好推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的支持者,，繼續(xù)引導銀行保險機構(gòu)深耕金融“五篇大文章”,，實現(xiàn)金融資源“量”的合理增長和金融服務(wù)“質(zhì)”的有效提升，以金融供給量質(zhì)齊升支持黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,。