記者觀察網(wǎng)山西11月29日電（賈亞鵬）11月28日，山西銀行業(yè)保險業(yè)例行新聞發(fā)布會在太原召開,。會上，呂梁金融監(jiān)管分局局長李紅亮以“引金融活水潤‘千萬工程’,，為加快建設美麗幸福新呂梁貢獻金融力量”為主題,，介紹了該分局學習運用“千村示范 萬村整治”工作經(jīng)驗，引領呂梁銀保業(yè)保險業(yè)推進鄉(xiāng)村振興重點領域金融供給,，提升城鄉(xiāng)金融服務水平,，發(fā)揮金融撬動鄉(xiāng)村振興和實體經(jīng)濟發(fā)展的做法和成效。

呂梁金融監(jiān)管分局貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會以及中央金融工作會議關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,，學習運用“千萬工程”工作經(jīng)驗,，建機制、明責任,、強推進,、見實效，滿足鄉(xiāng)村振興各領域融資需求,，助力完善農(nóng)業(yè)基礎設施和農(nóng)村金融服務體系,，為經(jīng)濟社會高發(fā)展提供堅強保障，為呂梁革命老區(qū)加快建設美麗幸福新呂梁貢獻金融力量,。

高位謀劃,、統(tǒng)籌推進，全力服務實體經(jīng)濟發(fā)展

強化政策引領,，系統(tǒng)構(gòu)建支持體系,。呂梁金融監(jiān)管分局堅持把服務實體經(jīng)濟發(fā)展作為根本宗旨，一體謀劃,、統(tǒng)籌推進,，主動服務于地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局。先后建立金融“五篇大文章”,、房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào),、小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)、科技企業(yè)融資協(xié)調(diào)四項工作機制,，印發(fā)普惠金融、小微信貸,、鄉(xiāng)村振興三項工作要點,，出臺助力重點產(chǎn)業(yè)鏈、“千項千億”“千萬工程”融資三個支持方案,，從優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,、健全服務體系、完善考評制度等維度,，構(gòu)建金融服務實體經(jīng)濟發(fā)展的“四三三”工作格局,，引導銀行保險機構(gòu)多角度服務全市實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。9月末，已簽約授信“千項千億”項目162個,、金額356.72億元,；支持呂梁市“985”重點產(chǎn)業(yè)鏈項目430個、金額109.89億元,；2個房地產(chǎn)項目進入“白名單”,，授信支持1.6億元，積極配合做好保交房工作,。

優(yōu)化資源配置,，“活水”引流重點領域。組織開展“政銀保企”對接金融服務活動,。助力呂梁加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，組織召開綠色信貸工作推進會，印發(fā)《關于進一步加強綠色信貸工作的通知》,，提出加強綠色信貸工作的十六條意見,，綠色信貸余額206.25億元。持續(xù)做好民營企業(yè)金融服務,，民營貸款余額795.65億元,，較年初增長8.32%。組織開展“普惠金融推進月”“千企萬戶大走訪”,、小微融資成本穩(wěn)中有降等專項活動,，編印服務實體經(jīng)濟工作“三項匯編”，小微企業(yè)貸款余額616.93億元,，較年初增長18.79%,，新發(fā)放普惠小微貸款利率近三年累計下降1.25個百分點。

優(yōu)化服務模式,，持續(xù)鞏固發(fā)展基礎,。進一步完善普惠金融服務體系，指導銀行機構(gòu)設立普惠金融服務點546個,，綜合采用電子機具,、流動服務站和便民服務點等方式，實現(xiàn)全市2133個行政村基礎金融全覆蓋,，保險服務實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,；深入推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用信息共享，深化融資擔保合作,，通過“整村授信”創(chuàng)建信用村730個,，評定信用戶57.6萬戶，用信農(nóng)戶達到17.69萬戶,，解決農(nóng)戶抵押擔保少,、融資成本高,、貸款手續(xù)多、批量獲客等難題,；組織開展“擔當新使命 消?？h域行”金融宣教活動，發(fā)揮金融“四級垂管”優(yōu)勢,，將金融知識傳播到縣域基層,，打通金融宣教“最后一公里”。

聚焦重點,、加強供給,，著力提升鄉(xiāng)村振興服務質(zhì)效

加強基礎設施建設，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。引導政策性銀行主動對接“一泓清水入黃河”“黃河一號旅游公路”,、呂梁山西麓保護修復等基礎設施建設，強化農(nóng)村人居環(huán)境,、生態(tài)環(huán)境保護,、水利路網(wǎng)建設、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設等領域信貸支持,，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實基礎,。農(nóng)發(fā)行呂梁分行通過“美麗鄉(xiāng)村+”“旅游示范村+”“數(shù)字園區(qū)+”等模式，為“農(nóng)副產(chǎn)品直播平臺”建設,、古村落保護,、“千萬工程”示范縣建設提供授信支持20.26億元。

創(chuàng)新金融服務模式,，提高融資可得性,。構(gòu)建金融“五篇大文章”“1+5”工作矩陣，明確普惠領域工作目標,，以呂梁“1+7+N”特色專業(yè)鎮(zhèn)為依托,，強化八條重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈信貸支持，創(chuàng)新推出13個專屬金融產(chǎn)品,，支持供應鏈融資560家,、13.45億元，開辦“活體牛/豬”抵押,、土地經(jīng)營權(quán)抵押等新型抵質(zhì)押融資783戶,、2.63億元，進一步盤活了涉農(nóng)資產(chǎn)的金融價值,。聯(lián)合財政、稅務,、工商聯(lián)及行業(yè)協(xié)會常態(tài)化舉辦銀企對接,、助企宣講會,，架通銀企合作“橋梁”。

助力文旅發(fā)展新業(yè)態(tài),，賦能鄉(xiāng)村煙火氣,。緊緊抓住《黑神話：悟空》山西文旅“出圈”機遇，助力呂梁發(fā)展黃河,、森林,、文化、紅色,、白酒等“五色五養(yǎng)”文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),，積極支持北武當、龐泉溝,、蒼兒會,、曹溪河、磧口古鎮(zhèn),、方山民宿等文旅康養(yǎng)項目,，新發(fā)放文旅康養(yǎng)貸款5.31億元。實施“酒+”綜合發(fā)展行動,，對接支持杏花村詩酒文化項目,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和文旅項目良性互動發(fā)展，將呂梁打造成望得見青山綠水,，記得住悠悠鄉(xiāng)愁之地,。

激發(fā)薄弱人群內(nèi)驅(qū)力，筑牢發(fā)展新格局,。呂梁地區(qū)脫貧人口多,，產(chǎn)業(yè)要發(fā)展、鄉(xiāng)村要振興,，必須激活脫貧人口發(fā)展生產(chǎn)的內(nèi)生動力,。分局印發(fā)《關于繼續(xù)做好過渡期脫貧人口小額信貸工作的通知》，以分片包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎,，動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基層力量,，開展政策宣講、需求摸排,、臺賬建立工作,，免抵押、免擔保,、財政貼息補償?shù)拿撠毴丝谛☆~信貸,，為呂梁3.16萬戶脫貧戶生產(chǎn)經(jīng)營提供信貸支持15.9億元，投放量居全省各地市第一,。持續(xù)為“進城”新市民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供金融支持,，推出安心長貸,、創(chuàng)業(yè)貸等適配新市民場景的產(chǎn)品107個，貸款余額40.23億元,，覆蓋45.9萬人,。

打牢基礎、強化保障,，竭力發(fā)揮涉農(nóng)保險兜底保障作用

滿足農(nóng)業(yè)保險多樣化需求,。召開農(nóng)險高質(zhì)量發(fā)展推動會，開展政策性農(nóng)險承保理賠合規(guī)性和內(nèi)控有效性專項整治工作,，配合開展政策性農(nóng)險承保機構(gòu)遴選管理和統(tǒng)一招標工作,，推動農(nóng)險覆蓋玉米、小麥,、谷子,、馬鈴薯等主要農(nóng)產(chǎn)品，為47.84萬戶（次）農(nóng)戶提供風險保障167.07億元,。加快推動呂梁市地方特色農(nóng)險發(fā)展,，促請呂梁市政府印發(fā)《呂梁市2024年農(nóng)業(yè)保險全覆蓋實施方案》，將小雜糧,、食用菌,、沙棘、呂梁黑羊等13個品種納入地方特色農(nóng)險保障范圍,，助力呂梁農(nóng)險“提標,、擴面、增品”,。

鞏固脫貧攻堅歷史性成果,。堅決落實好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期的工作要求，持續(xù)做好特殊人群的政策性保險保障工作,。推動保險機構(gòu)開發(fā)普惠型保險產(chǎn)品,，緩解因意外災害等導致的各類損失，全市291萬城鄉(xiāng)居民大病保險實現(xiàn)全覆蓋,，賠付支出1.35億元,、3.91萬人次受益。為9個縣的17.8萬戶脫貧戶辦理防止返貧保險,，提供風險保障6.94億元,，賠付支出151萬元，1764人次受益,，有力保障薄弱人群的生命財產(chǎn)安全,，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效。

助力保險服務全面性升級。指導保險公司進一步健全完善農(nóng)險服務措施,，簡化優(yōu)化農(nóng)險服務流程,，切實做到惠農(nóng)政策、承保情況,、理賠結(jié)果、服務標準,、監(jiān)管要求“五公開”和承保到戶,、定損到位、理賠到戶“三到戶”,。加大農(nóng)險科技賦能投入,，充分運用遙感技術(shù)等多種科技手段進行精準承保、災害預警,、災害應對和查勘定損,，不斷提升農(nóng)業(yè)保險信息化水平。針對干旱,、霜凍等因災損失,，啟動應急預案，開通綠色通道,，做到應賠盡賠,、快處快賠，已決賠款2.32億元,，2.99萬戶次農(nóng)戶受益,。

下一步，呂梁金融監(jiān)管分局將堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),，牢固樹立服務實體經(jīng)濟發(fā)展理念,，踐行總局“四新”工程建設要求，推動金融“五篇大文章”落實落細,，以高質(zhì)量金融服務賦能呂梁經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。