“針對(duì)開(kāi)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié),建立了全國(guó)首個(gè)‘項(xiàng)目評(píng)審主持人庫(kù)’,,培訓(xùn)后,,中心全員入庫(kù),開(kāi)標(biāo)前半小時(shí)隨機(jī)抽取,,有效屏蔽了‘熟人圈’。”12月16日上午,,中共山西省委宣傳部,、山西省人民政府新聞辦公室組織召開(kāi)“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題第三十一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),省行政審批服務(wù)管理局黨組成員,、省公共資源交易中心主任張潤(rùn)澤介紹了省公共資源交易中心在保障公平交易方面做的工作,。
近年來(lái),省公共資源交易中心把“清廉交易”作為全部工作的邏輯出發(fā)點(diǎn),,全面深化改革,,推出“清廉交易60條”,把廉政舉措融入事業(yè)發(fā)展全過(guò)程,,構(gòu)建起人防,、物防、技防,、制度防于一體的“清廉交易”風(fēng)險(xiǎn)防控體系,,著力打造公平公正的交易環(huán)境。
嚴(yán)密內(nèi)控,,最大限度壓縮和規(guī)范自由裁量權(quán),。針對(duì)采購(gòu)文件編制環(huán)節(jié),成立項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì),,由單人審核變集體會(huì)審,,使文件編制更加客觀公正;針對(duì)開(kāi)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié),建立了全國(guó)首個(gè)“項(xiàng)目評(píng)審主持人庫(kù)”,,培訓(xùn)后,,中心全員入庫(kù),開(kāi)標(biāo)前半小時(shí)隨機(jī)抽取,,有效屏蔽了“熟人圈”,;針對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),動(dòng)態(tài)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,調(diào)整權(quán)責(zé)清單,,完善防控措施,確保廉政布控全覆蓋,;針對(duì)全體工作人員,,要求做到“兩非三不”,即“非工作時(shí)間,、非工作場(chǎng)合,,與供應(yīng)商不聯(lián)系、不接觸,、不通訊”,,對(duì)工作人員八小時(shí)之外的監(jiān)管不留空白。這些改革舉措就是確保每個(gè)流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)不因人而異,,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,,變“牛欄關(guān)貓”為“鳥(niǎo)籠關(guān)貓”,保證權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,。
精準(zhǔn)管控,,實(shí)現(xiàn)交易全程可控。推行交易活動(dòng)全程不見(jiàn)面,,將工位制分散評(píng)標(biāo),、場(chǎng)外主持、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)模塊化組合,,使進(jìn)場(chǎng)人員實(shí)現(xiàn)空間上的有效隔離,,確保專家能夠獨(dú)立、公正地履行評(píng)審職責(zé),;提升場(chǎng)所智能化管理水平,,搭建了智慧門(mén)禁系統(tǒng)、人員軌跡定位系統(tǒng),、數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng),,所有進(jìn)場(chǎng)交易均實(shí)現(xiàn)全程可視、步步留痕,、實(shí)時(shí)管控,;持續(xù)擴(kuò)大監(jiān)督半徑,,為紀(jì)檢部門(mén)提供在線監(jiān)管通道,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表等開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督,,向公眾提供評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)視頻直播,,使交易全過(guò)程置于社會(huì)的監(jiān)督視線之下。
省市共建,,以共建聚合力促發(fā)展,。組建全省交易中心“清廉交易共建體”,努力推動(dòng)行業(yè)治理,。今年以來(lái),,共制定省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng),省級(jí)管理規(guī)范17項(xiàng),、服務(wù)規(guī)范9項(xiàng),、技術(shù)規(guī)范14項(xiàng),推動(dòng)區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,,實(shí)現(xiàn)交易活動(dòng)零歧視,、無(wú)障礙;推動(dòng)省市兩級(jí)交易中心場(chǎng)所統(tǒng)一調(diào)度,,實(shí)現(xiàn)評(píng)審席位隨機(jī)抽取,、專家就近評(píng)標(biāo),打造省域一體化服務(wù)體系,;開(kāi)展全省交易場(chǎng)所不良行為通報(bào),,與監(jiān)管部門(mén)建立違規(guī)信息推送機(jī)制,推動(dòng)構(gòu)建“一處失信,、處處受限”的懲戒格局,;常態(tài)化開(kāi)展交易開(kāi)放日,,讓公眾零距離體驗(yàn)交易活動(dòng),,持續(xù)改善行業(yè)形象。