“針對開評標環(huán)節(jié),,建立了全國首個‘項目評審主持人庫’,培訓后,,中心全員入庫,,開標前半小時隨機抽取,有效屏蔽了‘熟人圈’,。”12月16日上午,,中共山西省委宣傳部,、山西省人民政府新聞辦公室組織召開“推動高質(zhì)量發(fā)展 深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題第三十一場新聞發(fā)布會,省行政審批服務管理局黨組成員,、省公共資源交易中心主任張潤澤介紹了省公共資源交易中心在保障公平交易方面做的工作,。
近年來,省公共資源交易中心把“清廉交易”作為全部工作的邏輯出發(fā)點,,全面深化改革,,推出“清廉交易60條”,把廉政舉措融入事業(yè)發(fā)展全過程,,構建起人防,、物防、技防,、制度防于一體的“清廉交易”風險防控體系,,著力打造公平公正的交易環(huán)境。
嚴密內(nèi)控,,最大限度壓縮和規(guī)范自由裁量權,。針對采購文件編制環(huán)節(jié),成立項目評審委員會,,由單人審核變集體會審,,使文件編制更加客觀公正;針對開評標環(huán)節(jié),,建立了全國首個“項目評審主持人庫”,,培訓后,中心全員入庫,,開標前半小時隨機抽取,,有效屏蔽了“熟人圈”;針對重點崗位和關鍵環(huán)節(jié),,動態(tài)排查廉政風險點,,調(diào)整權責清單,完善防控措施,,確保廉政布控全覆蓋,;針對全體工作人員,要求做到“兩非三不”,,即“非工作時間,、非工作場合,與供應商不聯(lián)系,、不接觸,、不通訊”,對工作人員八小時之外的監(jiān)管不留空白,。這些改革舉措就是確保每個流程和關鍵環(huán)節(jié)標準不因人而異,,把權力關進制度的籠子里,,變“牛欄關貓”為“鳥籠關貓”,保證權力規(guī)范運行,。
精準管控,,實現(xiàn)交易全程可控。推行交易活動全程不見面,,將工位制分散評標,、場外主持、遠程異地評標模塊化組合,,使進場人員實現(xiàn)空間上的有效隔離,,確保專家能夠獨立、公正地履行評審職責,;提升場所智能化管理水平,,搭建了智慧門禁系統(tǒng)、人員軌跡定位系統(tǒng),、數(shù)字見證系統(tǒng),,所有進場交易均實現(xiàn)全程可視、步步留痕,、實時管控,;持續(xù)擴大監(jiān)督半徑,為紀檢部門提供在線監(jiān)管通道,,主動邀請人大代表等開展社會監(jiān)督,,向公眾提供評標現(xiàn)場實時視頻直播,使交易全過程置于社會的監(jiān)督視線之下,。
省市共建,,以共建聚合力促發(fā)展。組建全省交易中心“清廉交易共建體”,,努力推動行業(yè)治理,。今年以來,共制定省級地方標準4項,,省級管理規(guī)范17項,、服務規(guī)范9項、技術規(guī)范14項,,推動區(qū)域內(nèi)標準統(tǒng)一,,實現(xiàn)交易活動零歧視、無障礙,;推動省市兩級交易中心場所統(tǒng)一調(diào)度,,實現(xiàn)評審席位隨機抽取、專家就近評標,打造省域一體化服務體系,;開展全省交易場所不良行為通報,與監(jiān)管部門建立違規(guī)信息推送機制,,推動構建“一處失信,、處處受限”的懲戒格局;常態(tài)化開展交易開放日,,讓公眾零距離體驗交易活動,,持續(xù)改善行業(yè)形象。