高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),。對于臨汾市而言，發(fā)揮主焦煤品質(zhì)優(yōu)良,、成本低廉的比較優(yōu)勢,，運(yùn)用金融和信息技術(shù)，建設(shè)分布式“焦煤超市”,，推動(dòng)焦煤供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，為“三個(gè)努力成為”貢獻(xiàn)焦煤力量,，這也是臨汾高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。臨汾作為全國三大主焦煤基地之一,，在臨汾市經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著舉足輕重的地位,。

2月25日下午，臨汾市政協(xié)委員文長江議政發(fā)言,。（任武澤 攝）

當(dāng)前,，臨汾焦煤行業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來看,，低效的物流業(yè)態(tài),，嚴(yán)重影響了焦煤供應(yīng)鏈的安全、效率和成本,。市域內(nèi)承擔(dān)焦煤供應(yīng)的300多家洗煤廠,、儲(chǔ)煤廠和發(fā)運(yùn)站，普遍呈現(xiàn)“小散亂”,、“臟亂差”的落后狀態(tài),。全市焦煤物流成本占焦煤總價(jià)的30%，相比其他行業(yè)約高出15%，僅此一項(xiàng)每年損失近60億元,。從市場環(huán)境分析,，根據(jù)上海鋼聯(lián)數(shù)據(jù)，2024年焦煤市場持續(xù)低迷,，價(jià)格一路下行,，價(jià)格中樞從年初的2000元/噸降至年末的1000元/噸。2025年,，國外焦煤進(jìn)口量預(yù)計(jì)大幅增加,，僅蒙古和澳大利亞焦煤保守估計(jì)年增量就在1000萬噸以上，再加上國內(nèi)在建的8.9億噸煤炭產(chǎn)能逐年釋放,，焦煤供過于求的態(tài)勢愈發(fā)嚴(yán)峻,。在這樣的市場環(huán)境下，臨汾焦煤供應(yīng)鏈長期存在的“魔鬼”交易模式,，弊端盡顯,，異常脆弱，嚴(yán)重威脅上下游企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營：焦煤供過于求時(shí),，上游煤炭頂倉,，生產(chǎn)穩(wěn)定性大打折扣；供不應(yīng)求時(shí),，下游焦鋼企業(yè)庫存告急,，供應(yīng)鏈安全面臨巨大隱患；中游物流貿(mào)易企業(yè)盲目對賭市場,，虧損慘重,。本土企業(yè)議價(jià)能力持續(xù)弱化，焦煤價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)敞口達(dá)45%,，嚴(yán)重影響了煤焦鋼產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,。

面對焦煤供應(yīng)鏈“信息不對稱、質(zhì)量不匹配,、供需不平衡,、物流不順暢”等問題，當(dāng)前,，建設(shè)分布式“焦煤超市”是我們深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,，改革創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇,，突破發(fā)展瓶頸,，推動(dòng)煤焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

“焦煤超市”將依托中南鐵路和南同蒲鐵路,，利用洪洞和襄汾廢棄工廠和發(fā)運(yùn)站,，踐行綠色低碳理念,，運(yùn)用金融和信息技術(shù)，分布式打造集配煤,、倉儲(chǔ),、物流、金融,、信息和貿(mào)易于一體的現(xiàn)代焦煤產(chǎn)業(yè)鏈,，為上下游企業(yè)提供全方位、個(gè)性化,、一站式物流服務(wù),，構(gòu)建焦煤供大于求時(shí)，提供倉儲(chǔ),、物流和資金支持,，保障煤礦正常生產(chǎn)；供不應(yīng)求時(shí),，及時(shí)“開閘放水”,，緩解供需矛盾的“天使”模式。

“焦煤超市”項(xiàng)目雖然目前還處于規(guī)劃推進(jìn)階段,，但也是推進(jìn)項(xiàng)目的最好時(shí)機(jī),，如果我們錯(cuò)失這一機(jī)遇，其他地區(qū)就會(huì)搶占先機(jī),，一旦形成虹吸效應(yīng),，就會(huì)失去區(qū)位優(yōu)勢和話語權(quán)，對臨汾焦煤行業(yè)地位形成重大沖擊,，應(yīng)當(dāng)高度重視,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)項(xiàng)目立項(xiàng),，盡快促成落地。為此建議：

一,、科學(xué)規(guī)劃,、協(xié)同推進(jìn)，建設(shè)分布式焦煤物流體系

按照臨汾市物流規(guī)劃,，依托龍馬和張禮發(fā)運(yùn)站集群,，利用廢棄工廠資源，建設(shè)分布式焦煤物流體系,。一是用足“平急兩用”政策,，建設(shè)國家煤炭戰(zhàn)略儲(chǔ)備倉庫。根據(jù)臨汾實(shí)際需求和國家能源儲(chǔ)備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，預(yù)計(jì)建設(shè)可儲(chǔ)存1000萬噸的煤炭倉庫,，有效保障能源供應(yīng)安全。二是合理規(guī)劃焦煤物流路線，充分發(fā)揮中南鐵路和南同蒲鐵路的運(yùn)輸優(yōu)勢,，將焦煤“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸比例提升至90%,，大幅降低貨車空載率和物流成本。三是依托鋼鐵,、焦化,、煤礦和物流企業(yè)的運(yùn)輸場景，構(gòu)建和物流成本,。三是依托鋼鐵,、焦化、煤礦和物流企業(yè)的運(yùn)輸場景,，構(gòu)建煤焦鋼全鏈條綠色運(yùn)輸系統(tǒng),。積極引入新能源運(yùn)輸車輛，建設(shè)充電樁,、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施,，減少運(yùn)輸環(huán)節(jié)的碳排放，推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展,。四是做好全市現(xiàn)代焦煤物流規(guī)劃,，出臺(tái)土地優(yōu)惠、稅收減免等政策,，引導(dǎo)激勵(lì)相關(guān)企業(yè)參與運(yùn)營,。

二、依托物流貿(mào)易,，創(chuàng)建期貨現(xiàn)貨相結(jié)合的立體化“焦煤超市”

 一是建設(shè)綠色,、低碳、環(huán)保,、智能的柔性焦煤儲(chǔ)配系統(tǒng),，根據(jù)用戶需求，開發(fā)半成品和入爐煤產(chǎn)品,，菜單式服務(wù)客戶,；二是引入銀行、保險(xiǎn)和類金融企業(yè),，研發(fā)供應(yīng)鏈金融模式,，運(yùn)用數(shù)據(jù)、倉單,、庫存,、合同等新要素為焦煤企業(yè)融資；三是聯(lián)合大連商品交易所共建焦煤產(chǎn)融基地,，通過套期保值,、價(jià)格發(fā)現(xiàn)等功能,，平抑價(jià)格，確保焦煤供應(yīng)鏈穩(wěn)定,；四是與信息企業(yè),、金融企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)共同創(chuàng)建“龍馬指數(shù)”,，通過焦煤指數(shù),，可提升臨汾區(qū)域焦煤定價(jià)權(quán)話語權(quán)20%。

三,、研發(fā)煤焦鋼數(shù)字化運(yùn)營管控系統(tǒng),，數(shù)字賦能“焦煤超市”

借鑒山西焦煤集團(tuán)數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建煤焦鋼數(shù)字化運(yùn)營管控系統(tǒng),。開發(fā)煤焦鋼數(shù)字化Saas平臺(tái),，吸引煤焦鋼生產(chǎn)企業(yè)、原材料供應(yīng)商,、金融服務(wù)企業(yè),、物流運(yùn)輸企業(yè)、信息服務(wù)商等數(shù)千家企業(yè)入駐,。這些企業(yè)依托平臺(tái),，以客戶為中心，開展小批量定制,、大規(guī)模生產(chǎn),，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈貫通和一體化配送。企業(yè)上線平臺(tái),，運(yùn)用智能調(diào)度系統(tǒng),，部署AI動(dòng)態(tài)調(diào)撥算法，提高供需匹配效率,；運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù),，建立信任機(jī)制，提升質(zhì)量管控和信貸效率,；運(yùn)用數(shù)字鏈接技術(shù),，搭載配煤機(jī)器人、車輛調(diào)度機(jī)器人等,，提升工作質(zhì)量和效率,。通過平臺(tái)大數(shù)據(jù)分析,，企業(yè)能夠精準(zhǔn)把握市場動(dòng)態(tài)需求,，優(yōu)化生產(chǎn)和銷售策略。預(yù)計(jì)平臺(tái)運(yùn)營成熟后,，可實(shí)現(xiàn)萬億級焦煤貿(mào)易銷售額和資金結(jié)算流量,，帶動(dòng)臨汾成為中國主焦煤信息中心,、物流中心、金融中心,、貿(mào)易中心和服務(wù)中心,。

四、打造生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)和生活型服務(wù)業(yè)多元融合的業(yè)態(tài),，提升“煤焦超市”綜合效益

依托鐵路物流發(fā)運(yùn)站,，利用洪洞、襄汾廢棄焦鋼企業(yè)的土地和物流資源,，建設(shè)煤,、車分離，柔性儲(chǔ)配的低碳環(huán)保生產(chǎn)儲(chǔ)配系統(tǒng),。借助焦煤生產(chǎn)儲(chǔ)配系統(tǒng)的設(shè)施和空間,，建設(shè)“發(fā)電、儲(chǔ)電和加電”融合的新能源系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)能源的循環(huán)利用和自給自足,。引進(jìn)數(shù)字化設(shè)計(jì)、建設(shè),、維保企業(yè),，提升智能化和信息化水平；引入期貨,、保險(xiǎn),、指數(shù)類金融企業(yè)，為焦煤產(chǎn)業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)管理和金融支持,。據(jù)上海鋼聯(lián)研究,，完善的金融服務(wù)可使企業(yè)應(yīng)對價(jià)格波動(dòng)的能力得到顯著的提升。同時(shí),，培育餐飲,、住宿、洗車等生活型服務(wù)企業(yè),，解決物流從業(yè)人員的實(shí)際需求,，營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

（臨汾市工商聯(lián) 文長江）