記者觀察網(wǎng)山西5月30日電(記者 周世?。┙?,山西省大同市平城區(qū)教育局在校服采購牟利問題專項整治工作中,,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,,聚焦群眾反映強烈的突出問題,,持續(xù)發(fā)力建章立制,、保障民生,、強化監(jiān)督,,推動整治工作從“改問題”向“解民憂”轉變,取得了實實在在的成效,,為全區(qū)教育領域營造了陽光透明的治理環(huán)境,。
制度建設全面提標,讓家長“看得明,、選得清”
大同市平城區(qū)教育局將制度建設作為推動校服采購規(guī)范化,、陽光化的關鍵舉措,不斷織密制度“防護網(wǎng)”,,從源頭上遏制“暗箱操作”和“指定采購”,。一方面,完善區(qū)級制度體系,,壓實監(jiān)管責任鏈條,。區(qū)教育局出臺《平城區(qū)教育局關于進一步規(guī)范全區(qū)中小學生校服管理工作的通知》等系列制度文件,明確供應商準入退出,、采購流程操作,、價格公示監(jiān)督等關鍵環(huán)節(jié)標準,并同步出臺《校服選購工作責任主體界定及違規(guī)行為處理辦法(試行)》等文件,,構建責權清晰,、運轉高效、監(jiān)管有力的治理體系,。另一方面,,強化動態(tài)監(jiān)管機制,推動監(jiān)督常態(tài)長效,。根據(jù)區(qū)紀委監(jiān)委第六派駐紀檢監(jiān)察組的監(jiān)察建議,,制定《校服選用采購定期檢查制度》,,對全區(qū)各學校實行“每年兩輪專項檢查+不定期隨機抽查”,專項整治期間,,累計查閱采購檔案520份,,下發(fā)《專項整治整改通知書》33份,對整改不力的學校嚴格追責問責,。此外,,細化校級制度執(zhí)行,推動規(guī)范落地見效,。向全區(qū)各學校下發(fā)《工作提醒》,,要求結合實際制定校級制度文件,各學校普遍設立專項工作小組,,組織家長代表參與選型評議,,實現(xiàn)由“經(jīng)驗操作”向“制度運行”的轉變。
質量監(jiān)管雙向發(fā)力,,讓學生“穿得安心,、家長放心”
大同市平城區(qū)教育局堅持質量第一、學生至上,,著力破解“質檢報告缺失,、監(jiān)管責任不清、家長知情不足”等突出問題,,推動校服采購全過程納入質量監(jiān)管與社會監(jiān)督“雙軌制”,。一是完善質檢監(jiān)督體系,明確驗收職責和標準,。區(qū)教育局印發(fā)《關于進一步規(guī)范校服選用采購流程的工作提醒》,,要求各校在校務公開欄、學校公眾號,、家長群等渠道同步公示供貨企業(yè)名稱,、質量標準等信息,主動接受監(jiān)督,。同時,,督促各校將校服質量驗收工作納入校級采購制度,細化操作流程,,確保采購質量監(jiān)管落細落實,。二是推廣“雙送檢”機制,建立質量“雙保險”防線,。鼓勵有條件的學校實行“廠家送檢+學校送檢”雙重檢測機制,,例如,平城區(qū)第四十一小學校在校服采購過程中主動創(chuàng)新工作方式,另行委托第三方權威檢測機構對樣品進行復檢,,確保樣品批次“每項合格,、每件達標”。三是建立全流程追溯機制,,倒逼企業(yè)提升質量信譽,。教育局要求校服供應商簽署質量承諾書,明確產(chǎn)品必須符合國家標準,,并接受“雙送檢”“隨機抽查”等質量監(jiān)管措施,,構建“質檢—驗收—問責”閉環(huán)鏈條,,推動企業(yè)從“被動應付”向“主動提升”轉變,。目前,全區(qū)各學校普遍建立起以“校級制度+動態(tài)檢測+社會監(jiān)督”為核心的質量保障體系,,有效破解了校服采購中“只看品牌,、不查標準”“重樣式、輕質量”等問題,。
減免政策精準落實,,讓困難家庭“有保障、得實惠”
大同市平城區(qū)教育局堅持把解決困難家庭學生穿校服的現(xiàn)實難題作為整治工作的著力點,,聚焦“應免盡免,、精準高效”,確保改革成果惠及更多家庭,。一是下發(fā)專項提醒通知,,推動政策部署直達基層。專項整治開展初期,,區(qū)教育局向全區(qū)各校印發(fā)關于規(guī)范校服采購費用減免臺賬管理的《工作提醒》,,明確減免對象范圍、資助標準等要求,,要求各校將減免政策列入專項整治任務,,做到“與整治同部署、同推進,、同監(jiān)督”,。二是建立“校建臺賬+區(qū)級統(tǒng)籌”管理機制,精準鎖定目標群體,。各校主動摸排困難學生情況,,建立《學生校服費用減免登記臺賬》,區(qū)教育局通過比對學生資助系統(tǒng)數(shù)據(jù)和學校臺賬,,統(tǒng)籌審核把關,,確保應免盡免、不錯不漏,。三是健全服務保障機制,,提升群眾獲得感和滿意度,。要求各校與供應商簽訂“售后服務承諾書”,建立質保期內“無理由換貨”機制,,并開設校服質量問題快速響應通道,。同時,指導各校為困難家庭學生預留公益庫存,,確保因臨時困難或突發(fā)變故導致無法購置校服的學生“有人管,、穿得上、不掉隊”,。目前,,全區(qū)中小學校服費用減免工作正在全面推開,已有64名學生因家庭困難,、殘疾或烈士子女等原因獲得減免,,減免金額合計14855元,切實把惠民政策落到實處,。
大同市平城區(qū)教育局在校服采購專項整治工作中,,通過制度建設、質量監(jiān)管和政策落實等多方面的創(chuàng)新舉措,,有效解決了群眾關心的熱點難點問題,,贏得了家長和社會的廣泛認可。下一步,,該局將繼續(xù)鞏固專項整治成果,,持續(xù)優(yōu)化校服采購管理機制,為全區(qū)教育事業(yè)的健康發(fā)展保駕護航,。