2019年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,，要積極進(jìn)取,，堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上持續(xù)用力,，確保經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。這既是做好經(jīng)濟(jì)工作的重要方針,，也是做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的科學(xué)方法,。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照習(xí)近平同志視察陜西重要講話提出的追趕超越和“五個扎實”要求,，堅持科學(xué)導(dǎo)向,，振奮創(chuàng)業(yè)精神，奮力譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章,。

堅持問題導(dǎo)向,，有效化解突出矛盾和風(fēng)險挑戰(zhàn)

問題是時代的聲音。習(xí)近平同志指出：“每個時代總有屬于它自己的問題,，只要科學(xué)地認(rèn)識、準(zhǔn)確地把握,、正確地解決這些問題，就能夠把我們的社會不斷推向前進(jìn),?！蔽覀円鰪?qiáng)問題意識，把問題導(dǎo)向貫穿各項工作,，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變,、主動求變,，有效化解各種矛盾問題和風(fēng)險挑戰(zhàn)，不斷提高工作水平,。

以高度的清醒直面問題。堅持問題導(dǎo)向,，首要的是及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題,。要在國際國內(nèi)相互聯(lián)系中發(fā)現(xiàn)問題，深入把握中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，全面、辯證地研判國內(nèi)外形勢,，清醒地看到世界經(jīng)濟(jì)增速放緩對陜西進(jìn)出口和外商投資帶來的影響,，充分認(rèn)識我國結(jié)構(gòu)性體制性周期性問題相互交織、“三期疊加”影響持續(xù)深化對陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的壓力。在改革發(fā)展實踐中發(fā)現(xiàn)問題,，圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,、全面深化改革、擴(kuò)大對外開放等工作,，深入一線,，加強(qiáng)調(diào)研，準(zhǔn)確掌握第一手資料,，及時了解工作推進(jìn)中的不足和差距,。在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)問題，汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題等教訓(xùn),，敢于正視工作中的沉疴痼疾,，勇于面對發(fā)展中的深層次矛盾問題，善于發(fā)現(xiàn)各領(lǐng)域的傾向性苗頭性問題,。

以科學(xué)的思維看待問題,。問題導(dǎo)向既包含工作方法，也包含思維方式,，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用戰(zhàn)略思維,、辯證思維、底線思維分析解決問題,。堅持戰(zhàn)略思維,，善于從全局,、整體、長遠(yuǎn)觀察和思考問題,，深入考量當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期矛盾和短期問題,、結(jié)構(gòu)性因素和周期性因素、經(jīng)濟(jì)問題和政治問題等關(guān)聯(lián)特征,，抓住發(fā)展中不平衡不充分問題，弄清性質(zhì),、找準(zhǔn)癥結(jié),，明確主攻方向。堅持辯證思維,，正確把握發(fā)展中的危與機(jī)、利與弊,、得與失,，既看到國際上單邊主義,、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭帶來的不利因素，更看到經(jīng)濟(jì)全球化大勢不可逆轉(zhuǎn)和我國發(fā)展中面臨的積極因素,，把握好速度與質(zhì)量,、穩(wěn)增長與防風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)等關(guān)系,，變外部壓力為推動高質(zhì)量發(fā)展的動力,。堅持底線思維，對各種困難挑戰(zhàn)保持高度警惕,，居安思危,、未雨綢繆，把預(yù)案做充分,、準(zhǔn)備做扎實,，堅決守住底線。

以強(qiáng)烈的責(zé)任感破解難題,。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“我們中國共產(chǎn)黨人干革命,、搞建設(shè)、抓改革,，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題,。”要增強(qiáng)解決問題的勇氣,，把化解矛盾、解決難題作為黨員,、干部履職盡責(zé)的基本要求,，緊扣對外開放不足、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠,、民營經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)等突出短板,，圍繞形式主義、官僚主義依然存在等問題,，動真碰硬,、自我革命，守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé)。提高解決問題的本領(lǐng),，加強(qiáng)思想淬煉,、政治歷練、實踐鍛煉,、專業(yè)訓(xùn)練,，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,，對各類問題分清輕重緩急，提高解決問題的系統(tǒng)性,、預(yù)見性,、創(chuàng)造性。把握解決問題的辦法,，增強(qiáng)法治思維和市場觀念,，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律,、行政等各種手段,，對苗頭性問題盡早解決，對突出問題開展專項整治,，對典型問題抓好舉一反三,，做到精準(zhǔn)施策、分類施治,。

堅持目標(biāo)導(dǎo)向,，緊盯必須完成的硬任務(wù)

目標(biāo)就是方向，目標(biāo)匯聚力量,。要堅持以目標(biāo)引領(lǐng)行動,，緊盯必須完成的硬任務(wù)，不懈奮斗,、砥礪奮進(jìn),，高質(zhì)量做好各項工作。

緊盯目標(biāo)不放松,。目標(biāo)確定后,，必須初心不改、矢志不渝,，做到“千磨萬擊還堅勁,，任爾東西南北風(fēng)”。要緊盯實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,，在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中發(fā)揮作用，在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中擔(dān)當(dāng)作為,，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出貢獻(xiàn),。緊盯追趕超越目標(biāo),、踐行“五個扎實”要求，解放思想,、拓展視野,，明確目標(biāo),、完善思路，最大限度地釋放動力和潛能,。緊盯如期全面建成小康社會,，牢記對人民群眾的莊嚴(yán)承諾，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn),。2020年陜西還有18.34萬人的脫貧任務(wù),，要咬定青山不放松，不折不扣地完成這一全面建成小康社會的底線任務(wù),。堅決打好藍(lán)天,、碧水、凈土,、青山保衛(wèi)戰(zhàn),，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。緊盯確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,，堅決穩(wěn)住工業(yè),，發(fā)揮好能源重要支撐作用；加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，發(fā)揮好投資拉動作用,；積極擴(kuò)大消費(fèi)，發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)作用,；堅持責(zé)任到位,、措施到位、工作到位,，奮力將“十三五”描繪的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實,，為“十四五”發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

堅定信心和決心,。近年來，陜西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得長足進(jìn)步,。一是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實,。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展持續(xù)走在上升通道，發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升,，生態(tài)環(huán)境明顯改善,，對外開放水平進(jìn)一步提高，綜合實力,、人民生活,、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。二是干事創(chuàng)業(yè)氛圍愈發(fā)濃厚,。隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),，政治生態(tài)不斷凈化,，干部群眾干事熱情持續(xù)高漲，創(chuàng)新創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā),。三是發(fā)展機(jī)遇更加凸顯,。共建“一帶一路”深入推進(jìn)，新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略以及關(guān)中平原城市群等規(guī)劃的實施,，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動力帶來難得機(jī)遇,，我們有信心、有決心,、有能力鞏固好經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基本面,。

全力以赴實現(xiàn)目標(biāo)。實現(xiàn)目標(biāo),，要把握工作重點(diǎn),、找準(zhǔn)有效路徑。當(dāng)前和今后一個時期,，必須貫徹落實新發(fā)展理念,，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。一要加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。加大能源深度轉(zhuǎn)化力度,，促進(jìn)能化產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。提升制造業(yè)集群化智能化水平,，推動傳統(tǒng)制造業(yè)向服務(wù)型制造業(yè)轉(zhuǎn)型,。加快大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈,、5G商用等產(chǎn)業(yè)布局,，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大物流,、金融,、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，壯大果業(yè),、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),。二要大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì),、門戶經(jīng)濟(jì)、流動經(jīng)濟(jì),。堅持以開放促改革,、促發(fā)展,、促創(chuàng)新，加強(qiáng)開放大通道建設(shè),，打造多層次開放平臺,，發(fā)展高水平開放型經(jīng)濟(jì)。三要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,。突出抓好原始創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)創(chuàng)新,，加強(qiáng)部省融合,、央地融合創(chuàng)新發(fā)展，提升產(chǎn)學(xué)研用一體化水平,。四要加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、生態(tài)保護(hù)和服務(wù)保障,，推動關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新、陜北轉(zhuǎn)型持續(xù),、陜南綠色循環(huán)發(fā)展,。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),，承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，搞好縣城規(guī)劃，加快沿黃河,、沿漢丹江生態(tài)城鎮(zhèn)帶建設(shè),。

堅持結(jié)果導(dǎo)向，創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗的實績

堅持結(jié)果導(dǎo)向,，就是以工作成效為標(biāo)準(zhǔn)，以實實在在的業(yè)績接受檢驗,、評判工作,。要擔(dān)當(dāng)盡責(zé),、務(wù)實進(jìn)取,，奮發(fā)有為、有所作為,，自覺把干事創(chuàng)業(yè)激情與科學(xué)務(wù)實精神結(jié)合起來,，把抓好當(dāng)前工作與著眼長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來,，創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗的實績。

創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗的實績,。樹立歷史眼光,，堅持把歷史、現(xiàn)實,、未來貫通起來,，把握當(dāng)前工作的歷史方位、發(fā)展趨勢,，對目標(biāo)思路,、發(fā)展重點(diǎn)、政策措施等進(jìn)行深入比較,、全面考量,，增強(qiáng)工作的前瞻性、科學(xué)性,、針對性,。樹立正確的政績觀，增強(qiáng)為子孫后代計,、為長遠(yuǎn)發(fā)展謀的責(zé)任感,，甘于做鋪墊性的工作，甘于抓未成之事,，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作。跑好歷史接力賽中屬于自己的這一棒,，樹立功成不必在我,、功成必定有我的境界和胸懷，不計較個人得失,，盡心盡責(zé)抓好“三農(nóng)”補(bǔ)短板強(qiáng)弱項,、文物保護(hù)和文化傳承、新型基建投資等工作,，一錘接著一錘敲,，一張藍(lán)圖干到底，不斷把事業(yè)推向前進(jìn),。

創(chuàng)造經(jīng)得起實踐檢驗的實績,。堅持一切從實際出發(fā)，把中央決策部署與自身工作實際結(jié)合起來,，遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律,，重大政策出臺和調(diào)整要進(jìn)行綜合影響評估，不搞“急就章”“一刀切”，增強(qiáng)工作的務(wù)實性和有效性,。加強(qiáng)改革創(chuàng)新,，堅決破除一切不合時宜、阻礙發(fā)展的思維定勢,、行為慣性和路徑依賴,，全面梳理黨的十八屆三中全會以來的改革任務(wù)，對黨的十九屆四中全會《決定》和陜西省實施意見明確的改革任務(wù)一體部署,、一體推進(jìn),。深化“放管服”、國資國企,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、社會治理等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性，使各項工作更好契合時代步伐,。保持求真務(wù)實作風(fēng),，堅決反對形式主義和官僚主義，以釘釘子精神抓好脫貧攻堅專項巡視和成效考核,、中央掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題等整改,，確保黨中央決策部署落地見效。

創(chuàng)造經(jīng)得起人民群眾檢驗的實績,。民心是最大的政治,。我們黨始終把人民放在心中最高位置，把人民擁護(hù)不擁護(hù),、贊成不贊成,、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn),。要堅持發(fā)展為了人民,，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，自覺站在人民立場上想問題,、作決策、干工作,，著眼人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,，全面促進(jìn)高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè),，辦好人民滿意的教育,，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,。堅持發(fā)展依靠人民，堅持從群眾中來,、到群眾中去，從群眾的生動實踐中汲取智慧和力量,，從群眾的期盼中完善工作思路和措施,，在社會治理、扶志扶智,、形成綠色生活方式等方面激發(fā)群眾參與熱情,、發(fā)揮群眾主體作用。堅持發(fā)展成果由人民共享,，堅持和完善民生保障制度,，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè),，保障好困難群眾的基本生活，打通服務(wù)群眾“最后一公里”,，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。