疫情洶洶，防控并不單純是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的重要行動,，更是綜合,、復(fù)雜的全方位社會動員。醫(yī)療衛(wèi)生,、交通運(yùn)輸,、社會治安、市場監(jiān)管,、宣傳輿論,、教育科研、物資生產(chǎn)和后勤供應(yīng)……方方面面都需要大力統(tǒng)籌,，上上下下都需要有力協(xié)調(diào),。尤其需要重視的是，在一個(gè)資訊發(fā)達(dá),、交通便利而又人口眾多,、觀念多元的現(xiàn)代社會，無論是對于社會的組織動員,，還是對于資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，抑或是消除恐慌、穩(wěn)定社會和人心,，都需要信息的充分流動和透明,。如果沒有權(quán)威信息的及時(shí)發(fā)布和詳細(xì)披露，就可能會導(dǎo)致流言四起,、人心惶惶,，大規(guī)模的恐慌還可能會導(dǎo)致社會不穩(wěn)、國際猜疑。

正因?yàn)槿绱?，大年初一召開的中共中央政治局常委會會議,，專門聽取新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作匯報(bào)，對疫情防控特別是患者治療工作進(jìn)行再研究,、再部署,、再動員。會議強(qiáng)調(diào),，要及時(shí)準(zhǔn)確,、公開透明發(fā)布疫情，回應(yīng)境內(nèi)外關(guān)切,。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),，加強(qiáng)有關(guān)政策措施宣傳解讀工作，增強(qiáng)群眾自我防病意識和社會信心,。要及時(shí)向世界衛(wèi)生組織有關(guān)國家和地區(qū)組織及港澳臺地區(qū)通報(bào)疫情信息,，加強(qiáng)合作、全力應(yīng)對,，共同維護(hù)地區(qū)和全球衛(wèi)生安全,。

在制度層面，我國也已經(jīng)初步建立起了突發(fā)事件應(yīng)對中信息公開的法律和政策框架,。以憲法為最高統(tǒng)領(lǐng),，以突發(fā)事件應(yīng)對法為基礎(chǔ)框架，以政府信息公開條例為具體規(guī)制,，通過傳染病防治法,、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例》和《國家公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，形成了涵蓋自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件的法律、法規(guī)與政策框架,。信息公開與輿情疏導(dǎo)，是其中的重要內(nèi)容,。

由于對一種全新病毒的認(rèn)識需要時(shí)間,，初期的確存在信息通報(bào)延遲的問題。但正是在中央精神的指引下,，各級各地政府依法行政,，很快建立起疫情防控指揮部，及時(shí)發(fā)布疫情變化,、防疫措施,、醫(yī)療物資供應(yīng)等信息，迅速以權(quán)威信息回應(yīng)了國內(nèi)國外的質(zhì)疑情緒，安撫了社會公眾的恐慌心理,，澄清了形形色色的流言雜音,。信息的公開透明，對于消除人民群眾不安,，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié),，贏得國際社會支持，對于更好地形成全國上下一盤棋,，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,，起到了至關(guān)重要的作用。

中國政府采取的非同尋常的疫情遏制措施,，中國對于發(fā)現(xiàn)疫情,、分離病毒、測序基因組并與世衛(wèi)組織和世界分享的速度之快,，中國在保護(hù)本國人民和世界人民方面取得的進(jìn)展,，以及對透明度和支持其他國家的承諾，得到了國際社會的充分認(rèn)可和贊賞,。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞認(rèn)為,，在疫情防控的許多方面，中國實(shí)際上正在為疫情應(yīng)對設(shè)定一個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn),。

疫情是一面鏡子,，會以不同的角度，折射出不同的光線,。特別是在自媒體時(shí)代,，社會上總會充斥種種不同的聲音，有些可能還是妨礙疫情防控的雜音,。這是大眾傳媒時(shí)代,，尤其是信息社會所不可避免的。只有堅(jiān)持疫情防控中的自信,、開放與透明,，及時(shí)發(fā)布權(quán)威消息，實(shí)現(xiàn)正能量信息的充分供應(yīng),，讓信息跑過病毒,，才能增信釋疑，才能真正凝魂聚氣,，形成抗擊疫情的鋼鐵長城,。（作者系中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員、《環(huán)球法律評論》副主編）