如今，不管是在移動(dòng)端還是在PC端,，只要上網(wǎng)或者打開一些應(yīng)用程序,，就能看到不少游戲廠商投放的游戲廣告，但下載后往往“貨不對(duì)板”,，讓玩家懷疑是不是下載錯(cuò)了,。

前不久，一位知名主播專門做了一期分析游戲廣告現(xiàn)象的視頻,。在視頻中,，他深惡痛疾地表達(dá)了對(duì)游戲廣告的不滿。

“強(qiáng)烈要求一些App撤銷那些虛假的游戲廣告,，游戲畫面很少能見到和游戲廣告一致的,，白白耗費(fèi)了我的時(shí)間和流量?！北本┠掣咝４笕龑W(xué)生劉波（化名）說(shuō),。

廣告隨處可見

內(nèi)容并不一致

《法制日?qǐng)?bào)》記者發(fā)現(xiàn)，在PC端一打開網(wǎng)頁(yè)就會(huì)看到許多游戲廣告,，有些用絢麗的圖片吸引人,，有些則直接用經(jīng)典游戲中的畫面，最常見的是用《傳奇》和《真三國(guó)無(wú)雙》這兩款游戲中的畫面,，搭便車以吸引人,。

展現(xiàn)形式分為靜態(tài)圖、動(dòng)態(tài)圖以及短視頻,，并配上諸如“一刀7777億”“裝備全靠打”“免費(fèi)送VIP”“全天無(wú)線刷boss”“極品裝備隨便拿”“RMB回收裝備”等廣告語(yǔ),。有些游戲廣告有好多大腕明星代言，但進(jìn)入游戲以后就會(huì)發(fā)現(xiàn),，幾乎所有的宣傳語(yǔ)都言過(guò)其實(shí),。

在手機(jī)端，大多數(shù)App都少不了游戲廣告的存在,，而且都是動(dòng)態(tài)圖或者短視頻,，廣告語(yǔ)與PC端差不多?！啊洸粚?duì)板’是最常見的,，而且還沒怎么玩就提示充錢，不然根本打不過(guò)去,?！眲⒉ㄕf(shuō),。

《法制日?qǐng)?bào)》記者在嘗試幾款游戲后發(fā)現(xiàn)，游戲廣告存在諸多問(wèn)題,。比如,，宣傳語(yǔ)稱“快速注冊(cè)自動(dòng)生成賬號(hào)密碼”，而體驗(yàn)之后發(fā)現(xiàn)不綁定手機(jī),，不輸入驗(yàn)證碼根本不能進(jìn)入游戲界面,；宣傳語(yǔ)稱“馬上試玩福利多多，紅包馬上領(lǐng)”,，而在試玩之后發(fā)現(xiàn),，領(lǐng)取還需充錢，而且紅包是在游戲中用的,；宣傳語(yǔ)稱“裝備秒回收,，RMB秒到賬”，而實(shí)際上,，裝備回收得到的是游戲中的元寶,，并非真正的金錢。

劉波告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,，最讓他接受不了的是廣告關(guān)閉按鈕不好找,，一不小心就點(diǎn)錯(cuò)。在玩游戲時(shí)想退出付款界面,，“退出付款”按鈕同樣不好找,。

游戲貨不對(duì)板

涉嫌虛假宣傳

“這些廣告已涉嫌虛假宣傳?！本┒β蓭熓聞?wù)所律師張星水告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,，網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳是指在商業(yè)活動(dòng)中，經(jīng)營(yíng)者利用廣告或其他方法對(duì)商品或者服務(wù)作出與實(shí)際內(nèi)容不相符的虛假信息,，導(dǎo)致客戶或消費(fèi)者誤解的行為,。“這種行為違反誠(chéng)實(shí)信用原則,，違反公認(rèn)的商業(yè)準(zhǔn)則,，是一種嚴(yán)重的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為?！?/span>

據(jù)介紹,，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第八條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能,、功能,、質(zhì)量、銷售狀況,、用戶評(píng)價(jià),、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者,。經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,。

同時(shí),，廣告法第三條規(guī)定，廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí),、合法,，以健康的表現(xiàn)形式表達(dá)廣告內(nèi)容，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求,。第四條規(guī)定,，廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者,。廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

在中國(guó)傳媒大學(xué)法律系副主任鄭寧看來(lái),，游戲廣告宣傳的畫面或視頻與游戲不相關(guān),，或者廣告內(nèi)容與實(shí)際不符，都是欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者,，構(gòu)成虛假宣傳。

在許多游戲廣告中都暗示可回收裝備,，其實(shí)是用游戲中的元寶回收,，甚至不回收，這種廣告涉及哪些問(wèn)題,？

張星水認(rèn)為,，這涉嫌違反廣告法。廣告法第八條規(guī)定,，廣告中對(duì)商品的性能,、功能、產(chǎn)地,、用途,、質(zhì)量、成分,、價(jià)格,、生產(chǎn)者、有效期限,、允諾等或者對(duì)服務(wù)的內(nèi)容,、提供者,、形式、質(zhì)量,、價(jià)格,、允諾等有表示的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確,、清楚,、明白。廣告中表明推銷的商品或者服務(wù)附帶贈(zèng)送的,，應(yīng)當(dāng)明示所附帶贈(zèng)送商品或者服務(wù)的品種,、規(guī)格、數(shù)量,、期限和方式,。法律、行政法規(guī)規(guī)定廣告中應(yīng)當(dāng)明示的內(nèi)容,，應(yīng)當(dāng)顯著,、清晰表示。

鄭寧說(shuō)：“游戲廣告中暗示金錢回收裝備,，其實(shí)是用游戲中的元寶回收,，屬于廣告內(nèi)容不清楚，違反了廣告法第八條的規(guī)定,。根據(jù)廣告法第五十九條的規(guī)定,，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以責(zé)令停止發(fā)布廣告，對(duì)廣告主處十萬(wàn)元以下的罰款,?！?/span>

鄭寧認(rèn)為，此舉還涉嫌違反廣告法第二十八條的規(guī)定,。根據(jù)廣告法第五十五條的規(guī)定,，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的,，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款,，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng),。

規(guī)范游戲廣告

亟待完善立法

對(duì)于游戲類廣告該如何規(guī)范呢,？

張星水建議，所有游戲都需要提供如下資質(zhì)：首先,，單一游戲推廣,，需要提供文化部備案,、審批證明,、國(guó)家新聞出版廣電總局批準(zhǔn)的版號(hào)；其次,，游戲平臺(tái)需提供網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證和網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證,；游戲平臺(tái)推廣單一游戲，需要提供該游戲的文化部備案,、審批證明,、國(guó)家新聞出版廣電總局批準(zhǔn)的版號(hào)，游戲平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證和網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證,。

同時(shí),，還需遵守如下規(guī)定：廣告中的獎(jiǎng)勵(lì)描述可以是游戲中的虛擬貨幣、物品,、裝備等,；游戲行業(yè)廣告中不可出現(xiàn)虛假倒計(jì)時(shí)；游戲類App廣告必須添加對(duì)應(yīng)App名稱或logo,，且與落地頁(yè)一致,，不得與廣告語(yǔ)混合使用，需突出鮮明的展示,；游戲類廣告圖片涉及第三方動(dòng)漫人物或者標(biāo)志性圖標(biāo)等內(nèi)容時(shí),，需提供相關(guān)授權(quán)資質(zhì)；游戲廣告不得含有夸大內(nèi)容,；游戲廣告內(nèi)容需要具備可識(shí)別性,，不可過(guò)度堆積模糊不清；游戲行業(yè)領(lǐng)取類廣告中,，領(lǐng)取的相同物品圖標(biāo)不得超過(guò)兩個(gè),。

鄭寧認(rèn)為，第一是發(fā)布游戲廣告的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資質(zhì)審核和內(nèi)容審核,。資質(zhì)方面,，參照《關(guān)于移動(dòng)游戲出版服務(wù)管理的通知》，在推廣單一游戲時(shí),，應(yīng)當(dāng)提供文化部備案/審批證明和國(guó)家新聞出版廣電總局批準(zhǔn)的版號(hào),，游戲平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證和網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證。內(nèi)容方面，參照《移動(dòng)游戲內(nèi)容規(guī)范(2016年版)》的規(guī)定,，游戲不得含有“宣揚(yáng)淫穢,、賭博、暴力或者教唆犯罪”的內(nèi)容,，不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會(huì)公德,、違法犯罪的行為的內(nèi)容以及妨害未成年人身心健康的內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在發(fā)布廣告前,，應(yīng)當(dāng)完成對(duì)游戲廣告的資質(zhì)審核和內(nèi)容審核,。

第二是發(fā)布游戲廣告的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)途徑。為加強(qiáng)對(duì)游戲廣告的管理,，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供舉報(bào)方式,。在接到舉報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)核實(shí)舉報(bào)內(nèi)容,，根據(jù)核實(shí)結(jié)果采取刪除等措施,。

第三是完善對(duì)游戲廣告的立法。目前廣告法中并未對(duì)游戲廣告進(jìn)行規(guī)定,，因此規(guī)范游戲廣告僅能依靠行政機(jī)關(guān)的管理通知和行業(yè)協(xié)會(huì)的內(nèi)容規(guī)范,。沒有明確的法律依據(jù)，游戲廣告的廣告主,、廣告發(fā)布者,、廣告經(jīng)營(yíng)者較少主動(dòng)約束自身廣告發(fā)布行為，而行政機(jī)關(guān)也只能根據(jù)廣告法中的一般規(guī)定,，規(guī)范約束游戲廣告,。“完善游戲廣告的立法，明確游戲廣告不得含有的內(nèi)容,，才能有效規(guī)范游戲廣告,。”鄭寧說(shuō),。