為更好發(fā)揮稅收支持疫情防控的職能作用,，幫助納稅人準(zhǔn)確掌握和及時(shí)適用各項(xiàng)稅收政策,，稅務(wù)總局近日下發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮稅收職能作用助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施的通知》（以下簡稱《通知》）,，明確優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,，對(duì)借疫情防控之機(jī)騙取稅收優(yōu)惠或虛開騙稅等涉稅違法行為，要堅(jiān)決依法查處,。同時(shí),，出臺(tái)《對(duì)新冠肺炎疫情防控稅收優(yōu)惠政策指引》（以下簡稱《政策指引》），多措并舉助新冠肺炎疫情防控稅收政策落地,。

優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式加強(qiáng)權(quán)益保障

為助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，稅務(wù)總局要求認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，助力疫情防控和企業(yè)復(fù)產(chǎn)擴(kuò)能,。

《通知》明確,，對(duì)2020年2月1日和2月6日新出臺(tái)涉及“六稅”“兩費(fèi)”的十二項(xiàng)政策以及地方在法定權(quán)限范圍內(nèi)出臺(tái)的政策，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整信息系統(tǒng),，加大內(nèi)部培訓(xùn)力度,，簡化辦理操作程序，盡量采取網(wǎng)上線上方式向納稅人,、繳費(fèi)人開展政策宣傳輔導(dǎo),，積極加強(qiáng)與發(fā)改、工信等部門溝通,，確保政策簡明易行好操作,，讓納稅人、繳費(fèi)人及時(shí)全面懂政策,、會(huì)申報(bào),，實(shí)現(xiàn)應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享,。

《通知》要求,，深入拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)，切實(shí)降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn),，加強(qiáng)電子稅務(wù)局,、手機(jī)APP等辦稅繳費(fèi)平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)和應(yīng)用管理，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定,。開辟直通辦理，拓展預(yù)約辦理,，推行容缺辦理,，對(duì)納稅人、繳費(fèi)人到辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事宜,，提供的相關(guān)資料不齊全但不影響實(shí)質(zhì)性審核的,，經(jīng)納稅人、繳費(fèi)人作出書面補(bǔ)正承諾后,，可暫緩提交紙質(zhì)資料,，按正常程序?yàn)槠滢k理。

積極調(diào)整稅收管理措施,，幫助受疫情影響的企業(yè)紓困解難,。在延長2月份申報(bào)納稅期限的基礎(chǔ)上，對(duì)受疫情影響辦理申報(bào)仍有困難的納稅人,，可依法申請(qǐng)進(jìn)一步延期,。對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的企業(yè)特別是小微企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)要依法及時(shí)核準(zhǔn)其延期繳納稅款申請(qǐng)，積極幫助企業(yè)緩解資金壓力,。

優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,。進(jìn)一步落實(shí)“無風(fēng)險(xiǎn)不檢查、無批準(zhǔn)不進(jìn)戶,、無違法不停票”的要求,，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”。在疫情防控期間,，減少或推遲直接入戶檢查,；對(duì)借疫情防控之機(jī)騙取稅收優(yōu)惠或虛開騙稅等涉稅違法行為，要堅(jiān)決依法查處,。

依法加強(qiáng)權(quán)益保障,。對(duì)受疫情影響逾期申報(bào)或逾期報(bào)送相關(guān)資料的納稅人，免予行政處罰,，相關(guān)記錄不納入納稅信用評(píng)價(jià),；對(duì)逾期未申報(bào)的納稅人，暫不按現(xiàn)行規(guī)定認(rèn)定非正常戶,。對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)人因受疫情影響耽誤法定申請(qǐng)期限的,，申請(qǐng)期限自影響消除之日起繼續(xù)計(jì)算；對(duì)不能參加行政復(fù)議聽證等情形,，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法中止審理,，待疫情影響消除后及時(shí)恢復(fù)。

12項(xiàng)政策聚焦疫情防控關(guān)鍵領(lǐng)域

稅務(wù)總局對(duì)支持疫情防控稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了梳理,，出臺(tái)的《政策指引》共涉及支持防護(hù)救治,、支持物資供應(yīng)、鼓勵(lì)公益捐贈(zèng),、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)四個(gè)方面12項(xiàng)政策,。

在支持防護(hù)救治方面明確，取得政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的疫情防治臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅,；個(gè)人取得單位發(fā)放的預(yù)防新型冠狀病毒感染肺炎的醫(yī)藥防護(hù)用品等免征個(gè)人所得稅,。

在支持物資供應(yīng)方面，要求對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)全額退還增值稅增量留抵稅額,；納稅人提供疫情防控重點(diǎn)保障物資運(yùn)輸收入免征增值稅,；納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)及居民必需生活物資快遞收派服務(wù)收入免征增值稅,；對(duì)疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能購置設(shè)備允許企業(yè)所得稅稅前一次性扣除,；對(duì)衛(wèi)生健康主管部門組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅。

鼓勵(lì)公益捐贈(zèng),，明確通過公益性社會(huì)組織或縣級(jí)以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)捐贈(zèng)應(yīng)對(duì)疫情的現(xiàn)金和物品允許企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅稅前全額扣除,；直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)應(yīng)對(duì)疫情物品允許企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅稅前全額扣除；無償捐贈(zèng)應(yīng)對(duì)疫情的貨物免征增值稅、消費(fèi)稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加、地方教育附加,；擴(kuò)大捐贈(zèng)免稅進(jìn)口范圍,。

為支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，明確受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損最長結(jié)轉(zhuǎn)年限延長至8年,。