“疫情防控指揮系統(tǒng)決策力,、執(zhí)行力,，是武漢保衛(wèi)戰(zhàn)能否打好打贏的前提條件和關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！边B日來,，中央指導(dǎo)組副組長,、中央政法委秘書長陳一新強調(diào)，指揮系統(tǒng)要加強戰(zhàn)略謀劃,、戰(zhàn)術(shù)實施,，搭建大數(shù)據(jù)平臺、加強大數(shù)據(jù)分析,，時刻心中有“數(shù)”,，建立健全有力有序有效的指揮機制，實現(xiàn)疫情防控科學(xué)化,、精準(zhǔn)化,、高效化。

近日,，在工信部召開的媒體通氣會上,，工信部信息通信管理局局長韓夏稱，目前,，3家基礎(chǔ)電信企業(yè)根據(jù)疫情防控的需要,，在得到用戶授權(quán)的情況下，基于電信大數(shù)據(jù)分析,，向用戶提供本人“14天內(nèi)到訪地查詢”服務(wù),。該服務(wù)可以幫助有關(guān)部門提高對流動人員行程查驗的效率，對重點人群進(jìn)行排查,，實施精準(zhǔn)防控,，并且有助于做好當(dāng)前形勢下的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

大數(shù)據(jù),、人工智能,、無人機、區(qū)塊鏈……在抗擊新冠肺炎疫情過程中,，先進(jìn)科技手段被運用得越來越多,，取得了良好效果。

先進(jìn)技術(shù)用于防疫

工作效率大幅提升

蕭冬梅（化名）是一名社區(qū)工作人員,，主要負(fù)責(zé)社區(qū)居民的信息登記工作,。據(jù)她介紹,，此前，一直由居民人工填寫相關(guān)信息,。

“人工填表不僅耗時費力,，而且容易出現(xiàn)差錯。比如,，居民可能寫錯字或者漏填信息,，導(dǎo)致我們在后期整理匯總時遇到了不少困難。而且,，把紙質(zhì)文字轉(zhuǎn)為電腦上的數(shù)據(jù)也需要耗費大量人力，工作壓力較大,?！笔挾氛f。

鑒于上述情況,，蕭冬梅所在社區(qū)推出了一款微信小程序,，居民只需要通過手機掃描二維碼，便可在彈出的電子問卷上快速填寫“姓名,、住址,、健康狀況、聯(lián)系方式”等個人信息,，全程沒有任何接觸,，避免交叉感染。

在蕭冬梅看來,，這種登記方式有效地提升了社區(qū)疫情排查的效率,，“不僅減少了人工登記耗費的時間，而且后期工作人員在整理數(shù)據(jù)時也不必一一錄入,，因為所有數(shù)據(jù)都可以通過小程序后臺看到”,。

自2月8日起，蕭冬梅所在社區(qū)開始施行封閉式管理,，為了確保社區(qū)安全,，減少高峰時段居民進(jìn)出社區(qū)的排隊時間，該社區(qū)正式運行人臉識別系統(tǒng),。

“人臉識別系統(tǒng)上線后,，單個居民的登記排查時間縮短至十幾秒。對于一些使用手機不太熟練的老年人來說,，人臉識別也更加便捷安全,。”蕭冬梅說,。

在防控疫情宣傳方面,，除了登門勸說,、掛橫幅、貼海報等傳統(tǒng)方式以外,，蕭冬梅所在社區(qū)還利用無人機反復(fù)播放防控疫情相關(guān)常識,，提醒社區(qū)內(nèi)居民不串門、戴口罩,、勤洗手等,。

“無人機上放著小喇叭，隨時隨地播放疫情防控知識,，能夠全天候工作,，宣傳效率和覆蓋率很高，基本能讓每位居民聽到,?！笔挾氛f。

另據(jù)蕭冬梅介紹,，該社區(qū)還利用無人機集中開展街道消毒工作,，無人機每天早晚各工作一次，每次可噴灑500平方米的范圍,。利用無人機進(jìn)行消毒,，不僅比人工噴灑的效果好，而且減少了人為接觸的交叉感染風(fēng)險,，減輕了清潔工的工作量,。

隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面鋪開，地鐵站等場所無疑是防控疫情的重中之重,。

黃青石（化名）是一名地鐵工作人員,，他所在的地鐵站于2月9日引入了熱成像人體測溫設(shè)備。

黃青石告訴記者,，以往地鐵站工作人員需面對面近距離對乘客進(jìn)行體溫檢測,，這種方法不僅容易造成人員擁堵，而且還會加大交叉感染的可能性,。“熱成像人體測溫設(shè)備能夠利用生物識別技術(shù),，快速有效地對過往乘客進(jìn)行體溫篩選，提高通行效率,。機器如果發(fā)現(xiàn)檢測范圍內(nèi)有體溫異常者,，就會自動預(yù)警，這時坐在測溫器顯示屏后面的工作人員便會及時對預(yù)警作出反應(yīng),，找出體溫異常者,。”

據(jù)黃青石介紹,，自熱成像人體測溫設(shè)備投入使用以來,，他所在的地鐵站共排查出15名發(fā)熱患者,，這些患者均在地鐵站工作人員的指導(dǎo)下，回到所屬社區(qū)衛(wèi)生院進(jìn)行進(jìn)一步的觀察治療,。此舉大大提高了疫情排查的效率,，讓潛在肺炎患者得到及時治療。

精準(zhǔn)篩查溯源病毒

有效切斷傳播途徑

據(jù)了解,，為更好地保障疫情防控工作有序開展,，各地公安交管部門立足本職，充分利用先進(jìn)技術(shù)手段,，采取一系列新舉措,，提高疫情防控效率，提升服務(wù)水平,，保障返程復(fù)工交通順暢,。具體措施包括信息采集二維碼多渠道設(shè)置、無人機上陣喊話,、研發(fā)貨車“電子通行碼”等,。

一家高科技企業(yè)負(fù)責(zé)人對記者說：“在此次防控疫情的過程中,，以人工智能,、云計算、區(qū)塊鏈為代表的前沿科技發(fā)揮了作用,。例如,，云計算助力疫苗研發(fā)與藥物篩選，為基因測序,、醫(yī)療工程提供穩(wěn)定高效的算力支持,，從而降低創(chuàng)新藥物前期研發(fā)的成本與周期；人工智能技術(shù)能夠精準(zhǔn)識別用戶信息,，在公共場合精準(zhǔn)篩選發(fā)熱人員,、阻斷傳播源以及傳播途徑等?！?/span>

北京師范大學(xué)法學(xué)院教授劉德良分析稱,，人工智能的三要素是算力、算法,、大數(shù)據(jù),。相對于其他高科技手段而言，人工智能技術(shù)有著更加廣泛,、靈活的運用,，不僅能夠幫助研發(fā)治療新冠肺炎的醫(yī)藥、監(jiān)測疫情發(fā)展,，還在一系列現(xiàn)實場景中展現(xiàn)強大功能,，如遠(yuǎn)程醫(yī)療會診,、AI大客流測溫系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育,、5G防疫智能機器人,、無人機等。

“在人工智能應(yīng)用方面,，大數(shù)據(jù)經(jīng)常作為其中一項重要的技術(shù)支撐發(fā)揮作用,。未來在面對重大突發(fā)事件時，大數(shù)據(jù)分析或?qū)⒊蔀榻鉀Q問題的關(guān)鍵所在,。大數(shù)據(jù)如果應(yīng)用到位,，就會在很大程度上防止疫情擴散，如通過對病毒特性,、傳播速度,、發(fā)展規(guī)律、病例癥狀等信息進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總,、加工和分析,，與其他傳染病病毒及其治療方案進(jìn)行對比，或者對疫情進(jìn)行預(yù)警,，掌握防疫主動權(quán),。”劉德良說,。

劉德良告訴記者,，目前在確定確診患者的行蹤軌跡和密切接觸人群方面，基于定位系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)分析的疫情傳播模型已經(jīng)投入到實際應(yīng)用之中,。“大數(shù)據(jù)專家組根據(jù)確診病患的手機定位系統(tǒng),，利用手機間實際物理位置距離，計算出兩米或者3米之內(nèi),、一定接觸時間如半小時以上的另一個手機號,，結(jié)合兩人的關(guān)系，就可以分析出被傳染的概率,，再根據(jù)概率大小決定收治的力度和范圍,。”

“如果兩人是親屬關(guān)系,，則有較大概率被確定為密切接觸者,。”劉德良說,，這是一個綜合性的大數(shù)據(jù)應(yīng)用,，如果在疫情發(fā)生之初就加以應(yīng)用，則能擬合出患者接觸的一階關(guān)聯(lián)者以及一階關(guān)聯(lián)者接觸的二階關(guān)聯(lián)者,，通過這樣的方式就能形成疫情傳播模式,，并對疫情傳播規(guī)模進(jìn)行估算,。

信息公開遠(yuǎn)程交流

數(shù)據(jù)共享互相信任

此前，湖北省紅十字會,、武漢市紅十字會被質(zhì)疑分配捐贈物資不公,、捐贈物品積壓、分發(fā)效率不高,。

近日,，一款慈善捐贈溯源平臺上線。據(jù)了解,，該平臺利用聯(lián)盟區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)的不可篡改和可溯源特性,，在捐贈方與需求方之間搭建一條透明、真實,、高效的信息互通橋梁,。

據(jù)該平臺負(fù)責(zé)人之一、浙江大學(xué)教師鄭英介紹,，機構(gòu)在平臺上所發(fā)布的信息需要符合規(guī)范要求,，并提供完整的物流單、物資實拍,、捐贈明細(xì)等信息,，且一旦這些信息發(fā)布之后，就會被記錄在區(qū)塊鏈中無法篡改,。這些信息會對普通用戶公開,，接受社會監(jiān)督,。

浙江大學(xué)區(qū)塊鏈研究中心常務(wù)副主任蔡亮告訴記者,，區(qū)塊鏈技術(shù)不但在慈善捐贈追蹤、疫情追蹤以及醫(yī)療數(shù)據(jù)管理,、醫(yī)療用品和藥品溯源方面有所應(yīng)用,，而且有利于在社區(qū)防控過程中實現(xiàn)社區(qū)人員流動的精準(zhǔn)管理和動態(tài)監(jiān)測。

“作為一種底層基礎(chǔ)設(shè)施,，區(qū)塊鏈技術(shù)能夠為防疫期間的數(shù)據(jù)共享及信任建立提供技術(shù)支撐,。即使是互不信任的多方企業(yè)、機構(gòu),，運用區(qū)塊鏈技術(shù)也可以建立共識,。如何將信息公開做得更好，讓社會大眾看得見,、能相信,，區(qū)塊鏈技術(shù)具有天然優(yōu)勢?！辈塘琳f,。

據(jù)蔡亮介紹,，區(qū)塊鏈技術(shù)具有分布式、難篡改,、可溯源三大特點,，對數(shù)據(jù)天然敏感，應(yīng)用在公共衛(wèi)生體系中,，可以助力實現(xiàn)跨地域,、跨機構(gòu)的信任協(xié)同，提高協(xié)作效率,，有效打破醫(yī)療體系中的信息孤島,。隨著更多應(yīng)用不斷落地，未來區(qū)塊鏈技術(shù)在優(yōu)化公共衛(wèi)生體系的進(jìn)程中將發(fā)揮更大的作用,。

此外,，5G網(wǎng)絡(luò)在防疫過程中也發(fā)揮了特殊作用。

2月8日起,，武漢雷神山醫(yī)院交付使用,，接收首批患者入住。與醫(yī)院建設(shè)速度同樣高效的,，是院區(qū)5G信號的覆蓋,。從網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)到覆蓋，只用了3天時間,。隨著5G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋,，進(jìn)入“戰(zhàn)時”狀態(tài)的雷神山醫(yī)院利用5G網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程指揮、遠(yuǎn)程會診,、遠(yuǎn)程手術(shù)和數(shù)據(jù)傳輸,，更好地診治新冠肺炎患者。

在劉德良看來,，對于信息傳輸而言,，5G網(wǎng)絡(luò)類似于高鐵、高速公路,，將會成為信息行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,，也在此次疫情中嶄露頭角。5G網(wǎng)絡(luò)能夠讓數(shù)據(jù)傳播更通暢,、更穩(wěn)定,。為減少人群聚集，遠(yuǎn)程醫(yī)療,、會議,、教學(xué)等將用到5G網(wǎng)絡(luò)，而5G網(wǎng)絡(luò)能夠保證在線人數(shù)較多時依然保持較快的網(wǎng)絡(luò)速度。

把握技術(shù)適用邊界

及時調(diào)整法律制度

將高科技手段普遍應(yīng)用于抗擊新冠肺炎疫情,，無疑具有十分深遠(yuǎn)的意義,。

“有人提到，開發(fā)一個好的疫情防控App,，可能比捐錢還管用,。由此可以看出，先進(jìn)科技手段在應(yīng)對重大突發(fā)事件中的作用,?！敝袊茖W(xué)院信息工程研究所研究員、信息安全國家重點實驗室主任林東岱說,，高科技手段的運用對于跟蹤疫情,、預(yù)測疫情發(fā)展態(tài)勢具有重要的指導(dǎo)意義，找出傳染源,、分析傳染渠道和方式,、阻斷傳染源等，都離不開先進(jìn)科技手段,。

不過,，林東岱也提醒，在應(yīng)用先進(jìn)科技手段的同時,，也要考慮出現(xiàn)的新的法律關(guān)系,、法律問題，及時調(diào)整相關(guān)法律制度,，讓先進(jìn)科技手段更適應(yīng)時代要求,。

林東岱舉例稱，重大突發(fā)事件發(fā)生后,，哪些個人數(shù)據(jù)可以被采集,、公開，公開程度如何,，以及其他細(xì)節(jié)問題,，還缺乏比較權(quán)威的規(guī)定和解釋,。另外,，健康信息、基因信息等數(shù)據(jù)保護(hù),，也是未來需要重點關(guān)注的問題,。“針對此次新冠肺炎暴露出的某些問題，今后需要打造更好的聯(lián)動體系,、機制,，各個部門相互配合、充分發(fā)揮先進(jìn)科技手段的作用?！?/span>

由于大數(shù)據(jù)技術(shù)涉及個人信息,，因此劉德良認(rèn)為，應(yīng)慎重運用大數(shù)據(jù)技術(shù),。“運營商可以有位置信息,，但從原則上來說只能分析群體信息，不允許跟蹤個人的數(shù)據(jù),。并且,，需要經(jīng)過較高級別的審批后，這些信息才能被投入使用,?！?/span>

劉德良建議，為確保先進(jìn)科技手段在類似新冠肺炎疫情這樣的重大突發(fā)事件中得到更好的應(yīng)用,，長期來看,，需要繼續(xù)出臺相關(guān)政策，鼓勵科技企業(yè)發(fā)展,，加快培養(yǎng)科技人才,，為科技發(fā)展提供立體化支持。