針對(duì)科技評(píng)價(jià)中過度看重論文數(shù)量多少,、影響因子高低等“唯論文”不良導(dǎo)向,，國家從改進(jìn)科技評(píng)價(jià)體系來糾偏。

23日,，科技部公布《關(guān)于破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）,?！洞胧访鞔_，改進(jìn)科技評(píng)價(jià)體系,，破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向,。

文件由科技部會(huì)同財(cái)政部研究制定。按照分類評(píng)價(jià),、注重實(shí)效的原則,，《措施》提出9條實(shí)招。

——強(qiáng)化分類考核評(píng)價(jià)導(dǎo)向,，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量,、貢獻(xiàn)和影響。對(duì)于基礎(chǔ)研究類科技活動(dòng),，注重評(píng)價(jià)新發(fā)現(xiàn),、新觀點(diǎn)、新原理,、新機(jī)制等標(biāo)志性成果的質(zhì)量,、貢獻(xiàn)和影響。對(duì)論文評(píng)價(jià)實(shí)行代表作制度,，國內(nèi)科技期刊論文原則上應(yīng)不少于1/3。

對(duì)于應(yīng)用研究,、技術(shù)開發(fā)類科技活動(dòng),，注重評(píng)價(jià)新技術(shù)、新工藝,、新產(chǎn)品,、新材料、新設(shè)備,，以及關(guān)鍵部件,、實(shí)驗(yàn)裝置/系統(tǒng)、應(yīng)用解決方案,、新診療方案等標(biāo)志性成果的質(zhì)量,、貢獻(xiàn)和影響，不把論文作為主要的評(píng)價(jià)依據(jù)和考核指標(biāo),。

與此同時(shí),，提高對(duì)高質(zhì)量成果的考核評(píng)價(jià)權(quán)重，鼓勵(lì)發(fā)表高質(zhì)量論文,。

——對(duì)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）評(píng)審評(píng)價(jià)突出創(chuàng)新質(zhì)量和綜合績(jī)效,。立項(xiàng)評(píng)審注重對(duì)項(xiàng)目（課題）可行性和先進(jìn)性進(jìn)行評(píng)價(jià)，綜合績(jī)效評(píng)價(jià)注重對(duì)項(xiàng)目（課題）合同約定標(biāo)志性成果的質(zhì)量和影響進(jìn)行評(píng)價(jià),。

——對(duì)國家科技創(chuàng)新基地評(píng)估突出支撐服務(wù)能力,。對(duì)于國家實(shí)驗(yàn)室,、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科學(xué)與工程研究類基地，注重評(píng)估原始創(chuàng)新能力,、國際科學(xué)前沿競(jìng)爭(zhēng)力,、滿足國家重大需求的能力等。對(duì)論文評(píng)價(jià)實(shí)行代表作制度,，每個(gè)評(píng)價(jià)周期代表作數(shù)量原則不超過20篇,。

——對(duì)中央級(jí)科研事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)突出使命完成情況。注重評(píng)估科研機(jī)構(gòu)履行國家使命和宗旨目標(biāo)的情況,，以及成果學(xué)術(shù)價(jià)值和影響力,。

——對(duì)國家科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審?fù)怀龀晒|(zhì)量和貢獻(xiàn)。對(duì)于自然科學(xué)獎(jiǎng),，注重對(duì)成果的原創(chuàng)性,、公認(rèn)度和科學(xué)價(jià)值等進(jìn)行評(píng)審。對(duì)論文評(píng)價(jià)實(shí)行代表作制度,，代表作數(shù)量原則不超過5篇,；對(duì)于技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng),，注重對(duì)成果的創(chuàng)新性,、先進(jìn)性、應(yīng)用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等進(jìn)行評(píng)審,，不把論文作為主要評(píng)審依據(jù),。

——對(duì)創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃人才評(píng)選突出科學(xué)精神、能力和業(yè)績(jī),。注重評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)道德水平以及在學(xué)科領(lǐng)域的活躍度和影響力,、研發(fā)成果原創(chuàng)性、成果轉(zhuǎn)化效益,、科技服務(wù)滿意度等,。

——培育打造中國的高質(zhì)量科技期刊。加快實(shí)施中國科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃,，完善學(xué)術(shù)期刊預(yù)警機(jī)制,。

——加強(qiáng)論文發(fā)表支出管理。建立與破除“唯論文”導(dǎo)向相適應(yīng)的資金管理措施,，從嚴(yán)控制論文資助范圍,、從緊管理論文發(fā)表支出。對(duì)于發(fā)表在“黑名單”和預(yù)警名單學(xué)術(shù)期刊上的論文,，相關(guān)論文發(fā)表支出不得在國家科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金中列支,。

——強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)落實(shí)不力,、存在嚴(yán)重“唯論文”問題或存在獎(jiǎng)勵(lì)論文發(fā)表的相關(guān)高校,、科研院所等,，采取約談、通報(bào)批評(píng)等方式予以處理并責(zé)令整改,，整改期間暫停國家科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金對(duì)該單位論文發(fā)表的資助,。