兩天內(nèi)9次漲價(jià),原本90元左右一袋的口罩賣到了599元,涉案金額累計(jì)達(dá)775萬(wàn)余元……近日,北京警方聯(lián)合相關(guān)部門查處一起囤積并哄抬口罩價(jià)格案,2人因涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪被警方采取刑事強(qiáng)制措施,。
“一般來(lái)說(shuō),經(jīng)營(yíng)者可以自主根據(jù)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格。但在疫情防控這一特殊時(shí)期,短時(shí)間內(nèi)連續(xù)多次高額漲價(jià),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于成本價(jià)從中牟取暴利,這種行為嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪,?!北本┦泄簿汁h(huán)食藥旅總隊(duì)辦案民警鄭光達(dá)介紹說(shuō)。
《法制日?qǐng)?bào)》記者從北京市公安局環(huán)食藥旅總隊(duì)獲悉,截至2月25日,北京警方共破獲制售假冒偽劣商品,、非法經(jīng)營(yíng),、利用口罩等防護(hù)物資實(shí)施詐騙等涉疫情刑案41起,抓獲犯罪嫌疑人71名,打掉跨省銷售假冒偽劣口罩團(tuán)伙8個(gè),查扣假冒偽劣口罩36萬(wàn)余只。
疫情防控期間,有人選擇逆行抗疫,有人卻發(fā)起“國(guó)難財(cái)”,利用疫情實(shí)施哄抬物價(jià)等“趁疫打劫”犯罪,。
近日,“兩高兩部”制定實(shí)施《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見(jiàn)》,依法嚴(yán)懲制假售假,、哄抬物價(jià)、詐騙,、聚眾哄搶等各類違法犯罪行為,。各地政法機(jī)關(guān)迅速響應(yīng),依法從嚴(yán)從快懲處了一批涉疫情刑案,有力懲治震懾違法犯罪,為疫情防控提供有力司法保障。
嚴(yán)懲制假售假犯罪
“疫情期間,為一己私利,賺‘黑心錢’,這不僅違背道德更觸犯刑法,。如果你們的親人,醫(yī)護(hù)人員用了這些口罩,你們是否能安心?”2月16日,浙江長(zhǎng)興縣人民法院院長(zhǎng)潘軼華審結(jié)了一起疫情期間銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材案,。
1月底,被告人進(jìn)購(gòu)了5萬(wàn)6千只口罩,在明知口罩是“三無(wú)產(chǎn)品”,本身存在明顯質(zhì)量問(wèn)題的情況下,仍以醫(yī)用口罩名義對(duì)外銷售。經(jīng)檢驗(yàn),涉案口罩的過(guò)濾效率均不符合標(biāo)準(zhǔn),。
“我們收案后,利用周末抓緊開(kāi)庭審理,加班查閱全案,并為被告人指定辯護(hù)人保障其合法權(quán)益,從立案到宣判僅2天時(shí)間,。”潘軼華說(shuō),在疫情防控期間,從嚴(yán)從快懲治妨害疫情防控犯罪,回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切,對(duì)類似行為起到了強(qiáng)大震懾和警示作用,。
中國(guó)人民公安大學(xué)食品藥品與環(huán)境犯罪研究中心副主任曾文遠(yuǎn)認(rèn)為,疫情期間,口罩是醫(yī)護(hù)人員和普通民眾預(yù)防病毒侵入的最基本防護(hù)品,制售假劣口罩行為社會(huì)危害性極大,不僅破壞我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,也對(duì)人民生命健康造成嚴(yán)重威脅,。
政法機(jī)關(guān)重拳出擊制假售假類犯罪,從嚴(yán)從快成為新常態(tài)。截至2月底,公安機(jī)關(guān)已偵破制售假劣口罩等防護(hù)物資案件688起,抓獲犯罪嫌疑人1560余名,查扣偽劣口罩3100余萬(wàn)只及一批防護(hù)物資,涉案價(jià)值達(dá)1.74億元,。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理制假售假類犯罪895件1925人,。
在曾文遠(yuǎn)看來(lái),司法機(jī)關(guān)在辦理制售假劣口罩類案件時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)精準(zhǔn)適用法律突出“嚴(yán)”字當(dāng)頭:口罩種類繁多,有是否屬于醫(yī)療器材之別。如制售假劣口罩屬于不符合標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療器材,足以嚴(yán)重危害人體健康的,以生產(chǎn),、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療儀器罪論處;如制售假劣口罩屬于不符合標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療器材,銷售金額在5萬(wàn)元以上的,以生產(chǎn),、銷售偽劣商品罪論處,。
哄抬物價(jià)追究刑責(zé)
新冠肺炎疫情暴發(fā),譚某某看到了“商機(jī)”,購(gòu)進(jìn)一批一次性醫(yī)用口罩,將進(jìn)貨價(jià)50元一盒提至600元出售。
2月19日,廣東省廉江市人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理了這起涉疫情非法經(jīng)營(yíng)案,。法院當(dāng)庭宣判被告人譚某某犯非法經(jīng)營(yíng)罪,判處有期徒刑一年,并處罰金5.2萬(wàn)元,。
“對(duì)于一般的價(jià)格違法行為,可以由有關(guān)部門予以行政處罰。但此案件發(fā)生在疫情期間,口罩屬于急需的防護(hù)用品,被告人將原本售價(jià)1元的口罩提高到10元至12元,已經(jīng)嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序,?!本C合考慮主觀惡性和行為社會(huì)危害性等因素后,主審法官?gòu)埫舴蛘J(rèn)為被告人構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。
在舉國(guó)上下共同戰(zhàn)疫的特殊時(shí)期,有人囤積居奇,、哄抬物價(jià),在微信群、朋友圈等出售高價(jià)口罩,、測(cè)溫槍等產(chǎn)品,大發(fā)“國(guó)難財(cái)”,。
“兩高兩部”意見(jiàn)規(guī)定,疫情防控期間,違反國(guó)家有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、價(jià)格管理等規(guī)定,囤積居奇,哄抬疫情防控急需或者其他涉及民生的物品價(jià)格,牟取暴利,違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié),嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的,以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰,。
疫情發(fā)生以來(lái),公安部聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管總局下發(fā)文件,指導(dǎo)各地加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控期間價(jià)格行政執(zhí)法與刑事司法銜接,從嚴(yán)從快懲處防護(hù)用品和民生商品亂漲價(jià)行為,。
北京、湖南,、山東等地檢察機(jī)關(guān)制定疫情防控實(shí)施方案,嚴(yán)懲在疫情防控期間哄抬物價(jià)等違法犯罪,。截至2月25日,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)介入、辦理非法經(jīng)營(yíng)罪(哄抬物價(jià))144件236人,。
曾文遠(yuǎn)說(shuō),司法機(jī)關(guān)在辦理哄抬物價(jià)類非法經(jīng)營(yíng)犯罪案件時(shí),既要體現(xiàn)依法從嚴(yán)從快打擊的態(tài)度,又要避免不分具體情況簡(jiǎn)單的“一刀切”,。
曾文遠(yuǎn)提出,應(yīng)該從四個(gè)方面予以嚴(yán)格把握:時(shí)間在疫情期間,即1月20日國(guó)家衛(wèi)健委經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布2020年第1號(hào)公告開(kāi)始至國(guó)家相關(guān)部門宣布疫情防控結(jié)束為止;哄抬物價(jià)的是“防護(hù)用品、藥品或者其他涉及民生的物品”,各地政府可根據(jù)本地防疫形勢(shì)和市場(chǎng)供需情況,對(duì)這些物品的范圍予以具體規(guī)定;哄抬物價(jià)犯罪的行為方式,應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價(jià)格違法行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)的規(guī)定;違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié),應(yīng)當(dāng)通過(guò)本地疫情形勢(shì)以及行為人主客觀方面等因素綜合考慮予以判斷,。
詐騙犯罪數(shù)量最多
2月1日至6日,蘇某某在沒(méi)有進(jìn)貨渠道和進(jìn)貨能力的情況下,以發(fā)送醫(yī)療物資照片,、快遞發(fā)貨單等方式,騙取被害人口罩貨款和訂金共計(jì)59.37萬(wàn)元,后將被害人手機(jī)、微信拉黑,。
案發(fā)后,山東省鄆城縣人民檢察院提前介入此案,迅速掌握案情,并引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)快速收集微信聊天記錄,、微信、支付寶轉(zhuǎn)賬記錄等證據(jù),。2月23日,鄆城縣檢察院依法對(duì)蘇某某作出批準(zhǔn)逮捕決定,。
“疫情期間,我們與公安機(jī)關(guān)建立涉疫情案件信息共享機(jī)制,對(duì)立案?jìng)刹榈纳嬉咔樾贪?第一時(shí)間提前介入,引導(dǎo)偵查取證。同時(shí),加快案件受理,、審查,、移送、流轉(zhuǎn)速度,不在檢察環(huán)節(jié)貽誤戰(zhàn)機(jī),?!北景赋修k檢察官李詩(shī)民說(shuō)。
李詩(shī)民告訴記者,雖然這起案件的大部分贓款已被追回,但案件發(fā)生在疫情期間,社會(huì)危害性較大,且數(shù)額特別巨大,將依法從重處罰,量刑建議會(huì)在10年以上,。
據(jù)悉,在眾多類型的涉疫情違法犯罪中,詐騙罪的數(shù)量最多,。截至2月中旬,全國(guó)公安機(jī)關(guān)共破獲涉疫情詐騙案3600起,抓獲犯罪嫌疑人1373名,涉案金額6691萬(wàn)元,。以山東為例,截至2月25日,檢察機(jī)關(guān)共提前介入妨害疫情防控刑事案件191件269人,其中詐騙罪占比44.7%。
“兩高兩部”意見(jiàn)規(guī)定,在疫情防控期間,通過(guò)假借研制,、生產(chǎn)或者銷售用于疫情防控的物品名義騙取公私財(cái)物,或者捏造事實(shí)騙取公眾捐贈(zèng)財(cái)物,數(shù)額較大的,按詐騙罪定罪,。同時(shí),根據(jù)2003年辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件司法解釋的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)對(duì)此類詐騙犯罪應(yīng)當(dāng)從重處罰,。
“從重處罰充分體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策精神,在疫情防控期間,涉及疫情類詐騙犯罪,其從作案手段,、騙取財(cái)物性質(zhì)、行騙時(shí)機(jī),、行騙對(duì)象,、危害后果等方面來(lái)看,都較一般詐騙犯罪的社會(huì)危害性更高?!痹倪h(yuǎn)說(shuō),。