2020年2月11日,，聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）向全球發(fā)布了沙漠蝗災(zāi)害預(yù)警。近日,，沙漠蝗已從東非蔓延至印度和巴基斯坦,，我國也面臨著沙漠蝗侵入的風(fēng)險(xiǎn)。為有效應(yīng)對沙漠蝗侵入我國的風(fēng)險(xiǎn),，切實(shí)做好沙漠蝗及其它草原蝗災(zāi)的防控工作,，國家林業(yè)和草原局發(fā)布緊急通知，內(nèi)容如下：

一,、認(rèn)真履職盡責(zé),，充分認(rèn)識做好蝗蟲防控工作的極端重要性

做好草原蝗災(zāi)防控工作，事關(guān)農(nóng)牧民生產(chǎn)生活,，事關(guān)草原生態(tài)安全,，事關(guān)國家糧食安全?；认x在我國草原地區(qū)廣泛分布,，我國平均每年發(fā)生草原蝗災(zāi)面積1.5億畝，最高年份達(dá)到3億畝,。本次始于非洲的沙漠蝗災(zāi),，因其發(fā)生范圍廣,、危害損失重、趨勢發(fā)展快的特點(diǎn),，引起國際社會(huì)及眾多媒體的廣泛關(guān)注,，特別是黨中央、國務(wù)院對此高度重視,。專家認(rèn)為,，盡管沙漠蝗侵入我國境內(nèi)成災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)較低，但一旦侵入,，將面臨發(fā)生規(guī)律未知,、監(jiān)測技術(shù)缺乏、防控困難等諸多不確定性,。各級林業(yè)和草原主管部門要牢固樹立底線思維意識,，決不能有任何思想麻痹，掉以輕心,。要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),，充分認(rèn)識做好蝗災(zāi)防控工作的極端重要性，切實(shí)履行好林業(yè)和草原主管部門的行業(yè)管理責(zé)任,。同時(shí),，按照生物災(zāi)害屬地管理的原則，壓實(shí)地方主體責(zé)任,，嚴(yán)防由于管理懈怠而發(fā)生蝗災(zāi),，切實(shí)維護(hù)草原生態(tài)安全。

二,、加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控,，及時(shí)掌握沙漠蝗的國際國內(nèi)災(zāi)情動(dòng)態(tài)

據(jù)FAO判斷，此次始于非洲的沙漠蝗災(zāi),，因初期控制不力,，可能會(huì)延續(xù)到2020年6月，屆時(shí)蝗群規(guī)?？赡茉鲩L至當(dāng)前的500倍,。經(jīng)專家研判，如果氣候條件適宜,，此次發(fā)生的沙漠蝗存在從巴基斯坦和印度直接侵入西藏,，或者經(jīng)緬甸侵入云南，或者經(jīng)哈薩克斯坦侵入新疆的風(fēng)險(xiǎn),。云南,、西藏、新疆等與印度,、巴基斯坦,、緬甸接壤的省區(qū),，要高度關(guān)注、密切監(jiān)測沙漠蝗的變化動(dòng)態(tài),，在可能遷飛路徑上布置監(jiān)測點(diǎn),，切實(shí)做好邊境地區(qū)的沙漠蝗監(jiān)控工作。同時(shí),，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,，開展省際間的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息,、資源、技術(shù)共享,，保障工作高效協(xié)調(diào)開展,。對沙漠蝗情的重要變化動(dòng)態(tài)要及時(shí)報(bào)我局草原管理司、森林和草原病蟲害防治總站,。

三,、完善應(yīng)急預(yù)案，努力構(gòu)建草原蝗災(zāi)防控工作的長效機(jī)制

我局已成立草原蝗災(zāi)防治指揮部,，由局領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,，局內(nèi)相關(guān)司局和直屬單位為成員單位，指揮部下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在草原管理司,，承擔(dān)草原蝗災(zāi)防控的日常工作。與此同時(shí),，我局也成立了相應(yīng)的蝗災(zāi)防控專家組,。我局將抓緊研究制定全國草原蝗災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)省區(qū)也要根據(jù)工作需要,，及時(shí)成立和完善本地區(qū)草原蝗災(zāi)防控指揮機(jī)構(gòu)及蝗災(zāi)防控專家指導(dǎo)組,，及時(shí)制定防控預(yù)案。各級林業(yè)和草原主管部門要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的合作,，建立健全草原蝗災(zāi)的聯(lián)防聯(lián)控和信息共享機(jī)制,，特別是對農(nóng)牧交錯(cuò)帶、林草交錯(cuò)帶要開展聯(lián)查聯(lián)治行動(dòng),，實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)測和對重點(diǎn)發(fā)生區(qū)的有效防治,。要加強(qiáng)蝗災(zāi)防控物質(zhì)裝備和相關(guān)技術(shù)的科學(xué)研究，不斷豐富防控手段,，優(yōu)化防控措施,。同時(shí)要加強(qiáng)預(yù)案演練工作，一旦出現(xiàn)災(zāi)情,，能夠迅速響應(yīng),，最大限度減少災(zāi)害損失,。

四、強(qiáng)化措施落實(shí),，切實(shí)做好2020年草原蝗災(zāi)防控各項(xiàng)工作

受全球氣候變暖,、草原區(qū)持續(xù)干旱等因素影響，我國草原蝗災(zāi)多年來呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢,。針對2020年國內(nèi)外蝗情的復(fù)雜形勢,，我局?jǐn)M于3月份召開全國草原蝗災(zāi)趨勢會(huì)商會(huì)，分析研判草原蝗災(zāi)的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),，及時(shí)部署做好草原蝗災(zāi)防控工作,。各級林業(yè)和草原主管部門也要及時(shí)進(jìn)行趨勢會(huì)商，整合科研,、教學(xué)機(jī)構(gòu)有關(guān)專家,，分析研判境外及本地草原蝗災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的對策,，防患于未然,。要加強(qiáng)監(jiān)測工作，對可能發(fā)生蝗災(zāi)的區(qū)域,，實(shí)行分片包干,，逐一排查。按照草原蝗蟲遷飛和發(fā)育情況適時(shí)啟動(dòng)蝗蟲監(jiān)測報(bào)告制度和值班制度,，并適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,，及時(shí)引導(dǎo)輿論。要抓緊做好治蝗藥劑,、設(shè)備,、資金和人員的儲(chǔ)備和準(zhǔn)備工作，及早落實(shí)備好防蝗飛機(jī)等事宜,，確?；葹?zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速采取有效措施。要加強(qiáng)專業(yè)化應(yīng)急防控隊(duì)伍建設(shè),，加強(qiáng)防治技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,，不斷提高草原蝗災(zāi)防控能力。有關(guān)情況請及時(shí)報(bào)我局草原管理司,。