企業(yè)超標排污如何處罰,?哪些情況可以對企業(yè)采取查封,、扣押等行政強制措施,?生態(tài)環(huán)境部官方網站17日公布了《生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項指導目錄(2020年版)》。
近年來,,我國生態(tài)環(huán)境保護領域的法律法規(guī)不斷健全完善,。指導目錄主要梳理了生態(tài)環(huán)境保護領域依據國家法律、行政法規(guī)設定的行政處罰和行政強制事項,,以及部門規(guī)章設定的警告,、罰款的行政處罰事項。不包括地方性法規(guī)規(guī)章設定的行政處罰和行政強制事項。
指導目錄明確了實施依據,,即對列入指導目錄的行政處罰,、行政強制事項,按照完整,、清晰,、準確的原則,列出設定該事項的法律,、行政法規(guī)和部門規(guī)章的具體條款內容,。
指導目錄還明確了實施主體,包括責任部門和第一責任層級建議,。如對超標或超總量排放大氣污染物的行政處罰,,“責任部門”為“生態(tài)環(huán)境主管部門”,“第一責任層級建議”為“設區(qū)的市”,。
生態(tài)環(huán)境部有關負責人表示,,明確“第一責任層級建議”,主要是按照有權必有責,、有責要擔當,、失責必追究的原則,把查處違法行為的第一管轄和第一責任壓實,,不排斥上級主管部門對違法行為的管轄權和處罰權,。必要時,上級主管部門可以按程序對重大案件和跨區(qū)域案件實施直接管轄,,或進行監(jiān)督指導和組織協(xié)調,。