近日,最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部,、司法部、海關總署聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加強國境衛(wèi)生檢疫工作 依法懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫違法犯罪的意見》,,提出綜合運用行政執(zhí)法和刑事司法手段,,依法及時、從嚴懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫各類違法犯罪行為,,為堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭,、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供有力的法治保障,。
實施國境衛(wèi)生檢疫,、疫情防控及應急處理措施,是有法可依的,,也應該嚴格落實相應法律規(guī)定,,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴,。比如,2018年修正的國境衛(wèi)生檢疫法明確規(guī)定,,出入境的人員、交通工具,、運輸設備以及可能傳播檢疫傳染病的行李,、貨物,、郵包等物品,,都應當接受檢疫,,經(jīng)國境衛(wèi)生檢疫機關許可,,方準入境或者出境。無論是中國公民,,還是他國公民,,在進出中國邊境時都有依法支持和配合中國衛(wèi)生檢疫和疫情防控工作的義務。
截至3月16日,中國以外新冠肺炎確診病例達到86434例,,并處在快速上升中,。國家移民管理局情況通報,,共發(fā)現(xiàn)在境外疫情嚴重國家和地區(qū)有旅行史的入境人員6.7萬余人次,。盡管中國國內疫情已經(jīng)基本得到控制,,但境外輸入風險卻在不斷累加,防范境外疫情輸入成為當前一項極為緊迫的任務,。正如習近平總書記強調的,,“疫情防控越是到最吃勁的時候,,越要堅持依法防控,在法治軌道上統(tǒng)籌推進各項防控工作,,保障疫情防控工作順利開展”,。最高法等五部門聯(lián)合發(fā)布《意見》,,為進一步加強國境衛(wèi)生檢疫工作繃緊了法治之弦,,有助于更好筑牢國境衛(wèi)生檢疫防線,,堅決遏制疫病疫情通過口岸擴散傳播,。
當前,疫情防控正處于關鍵時期,,依法科學有序防控,,特別是依法懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫違法犯罪,,對鞏固拓展全國疫情防控的有利局面和良好勢頭而言至關重要。最近一段時間來,,全國多地相繼出現(xiàn)入境人員故意隱瞞疫區(qū)旅行史、不配合實施隔離,、不如實申報健康狀況等事件,,對人民群眾生命安全和身體健康造成嚴重威脅,。對此,《意見》明確了刑法“妨害國境衛(wèi)生檢疫罪”有關法律適用問題,,要求各地公檢法機關和海關準確理解和嚴格適用刑法,、國境衛(wèi)生檢疫法等法律法規(guī),,依法懲治相關違法犯罪行為,。釋法正當其時,,體現(xiàn)出加大對違法犯罪行為的懲治和震懾的法治態(tài)度,,對于依法防控疫情跨境傳播,、維護國家公共衛(wèi)生安全具有重要意義,。
需要格外強調的是,,從海關檢疫到醫(yī)學篩查,,從定點隔離到定點收治,國境衛(wèi)生檢疫工作環(huán)節(jié)多,、程序多、涉及部門多,,任何一個環(huán)節(jié)出了差錯,,都有可能導致底線失守、前功盡棄,。只有國境口岸各成員單位和屬地相關部門共繪一張圖,,構建起多層次、全鏈條,、立體化的防控體系,依法防控,,才能筑牢防范境外疫情輸入的防線,。
“公共衛(wèi)生安全是人類面臨的共同挑戰(zhàn),需要各國攜手應對,?!痹谌蛞咔榉揽匦蝿莩跃o的情況下,中國既沒有遣返有感染癥狀的入境者,,更沒有選擇關閉邊境,,而是本著人類命運共同體理念加大疫情防控合作,將有癥狀的入境者送往定點醫(yī)院進行排查和診治,,顯示出了應有的大國擔當和人道精神,。團結一致而不是相互指責,,守望相助而不是壁壘高筑,,依法防控而不是任行其事,,我們一定能早日戰(zhàn)勝新冠肺炎這個全世界的“頭號公敵”。