黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作,，是治國理政、定國安邦的大事。“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁,、正面宣傳為主”,，是黨的新聞輿論工作必須遵循的基本方針,。如今,，我國經(jīng)濟(jì)社會深刻轉(zhuǎn)型，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展,，傳播格局發(fā)生重大變革,，新時代的新變化給做好正面宣傳帶來了新挑戰(zhàn)、新要求,。本文通過分析正面宣傳面臨的新形勢和應(yīng)把握好的幾個關(guān)系,，淺議如何把握好時度效，從而做好正面宣傳,。

新時代正面宣傳面臨的新挑戰(zhàn),、新要求

從國際環(huán)境看，世界力量格局出現(xiàn)大變革,，新興大國嶄露頭角,，我國國際地位逐漸提高,，日益走近世界舞臺中央,。與此同時，“西強(qiáng)我弱”的國際傳播格局仍未改變,，“中國威脅論”等負(fù)面報道在一些西方媒體中甚囂塵上,，在國際社會造成一定的誤解，影響了我國改革發(fā)展的國際環(huán)境,。習(xí)近平總書記指出,，“落后就要挨打，貧窮就要挨餓,，失語就要挨罵,。形象地講,，長期以來，我們黨帶領(lǐng)人民就是要不斷解決‘挨打’‘挨餓’‘挨罵’這三大問題,。經(jīng)過幾代人不懈奮斗,，前兩個問題基本得到解決，但‘挨罵’問題還沒有得到根本解決,?！苯鉀Q“挨罵”的問題需要做好正面宣傳，更新正面宣傳方式方法,，提高正面宣傳吸引力,、影響力、傳播力,，更好地讓世界了解中國負(fù)責(zé)任的大國形象,，為我國贏得有利的國際環(huán)境。

從傳播環(huán)境看,，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展,，帶來了傳播格局的深刻變革。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異,，帶動傳媒格局和輿論環(huán)境不斷發(fā)生變化,，突出特點(diǎn)表現(xiàn)在：一是全民參與性，以前傳統(tǒng)媒體壟斷新聞生產(chǎn),，受眾是被動的消費(fèi)者,，現(xiàn)在人人都是自媒體，可以直接地,、隨時隨地地接受各類信息并加以評論,。二是內(nèi)容價值化，許多新媒體的意義不在于信息的傳播,，而在于超過知識生產(chǎn)和信息傳播的觀點(diǎn),、情緒、存在感等價值觀輸出,，很容易引起相同利益群體,、相同經(jīng)驗人群的共情和擁護(hù)。三是載體多元化,，QQ,、微博、微信等老牌社交媒體地位穩(wěn)固,，直播,、彈幕甚至表情包等新興傳播載體發(fā)展勢頭迅猛，信息錄制和發(fā)布技術(shù)“飛入尋常百姓家”,，人人都可制作傳播生動的宣傳品,。新媒體技術(shù)這一生產(chǎn)方式的改變,，帶來生產(chǎn)關(guān)系和社會關(guān)系的改變，人們的工作,、生活和思維方式都在發(fā)生深刻變革,，對輿論宣傳的理念、方式,、手段也帶來了重大影響,。如何抵御網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來的虛假信息的沖擊、如何利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)放大正面宣傳的效果,，值得探索,。

做好正面宣傳要把握好的幾個關(guān)系

貫徹執(zhí)行堅持“正面宣傳為主”的方針，需要準(zhǔn)確把握其精神實質(zhì),。有人認(rèn)為正面宣傳就是“報喜不報憂”,，這是一種認(rèn)識誤區(qū)。正面宣傳主要指通過有效的宣傳工作,，最終達(dá)到正面的效果,，并不是說只報正面事實而不報負(fù)面事實。關(guān)鍵是要從總體上把握好平衡,，筆者認(rèn)為其中有幾個關(guān)系需要把握好,。

把握好主流和支流、全局和局部的關(guān)系,。當(dāng)前,，我國社會積極正面的事物是主流，消極負(fù)面的東西是支流,。堅持正面宣傳為主,，要正確認(rèn)識主流和支流、成績和問題,、全局和局部的關(guān)系,，集中反映社會健康向上的本質(zhì)，以調(diào)動社會各方積極性,、主動性,、創(chuàng)造性，激發(fā)全黨全社會團(tuán)結(jié)奮進(jìn),、攻堅克難的強(qiáng)大力量,。要注意引導(dǎo)群眾多看主流,，不被支流和表面現(xiàn)象支配,，不把點(diǎn)上的問題說成面上的問題，不把個別的問題說成整體問題,，不把局部問題說成全局問題,。

把握好個體真實和總體真實的關(guān)系,。真實性是新聞的生命，要依據(jù)事實而不是主觀愿望來進(jìn)行新聞輿論報道,，這來不得一丁點(diǎn)馬虎,，否則正面宣傳的公信力就會喪失。把握好真實性,，需要有辯證思維,。新聞的真實性包括個體真實和總體真實。個體真實指單個的具體的新聞報道事實的真實性,?？傮w真實是指要從本質(zhì)上、宏觀上,、發(fā)展上把握真實性,，個體真實有時只是總體真實的一個側(cè)面，不能反映總體真實,。每篇新聞?wù)鎸嵨幢氐扔谡鎸嵉胤从沉苏麄€現(xiàn)實世界,，必須從總體上、從發(fā)展的角度對實際情況做全面,、客觀的正確報道,，達(dá)到宏觀真實。做好正面宣傳要把握好個體真實和總體真實的關(guān)系,，防止“一葉障目,，不見泰山，抓住一點(diǎn),，不及其余”,，不僅準(zhǔn)確報道個體真實，而且要從宏觀上反映全貌,。

把握好正面宣傳和輿論監(jiān)督的關(guān)系,。在具體的實踐中，一提到正面宣傳,，有的人理解為只報道正面內(nèi)容和成績,，負(fù)面事實和問題一概不碰。這是一種誤解,。習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的講話中提出,，“不是說只能講正面，不能講負(fù)面,，關(guān)鍵是要從總體上把握好平衡”,，“輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的，而不是對立的,。新聞媒體要直面我們工作中存在的問題,，直面社會丑惡現(xiàn)象和陰暗面,，激濁揚(yáng)清，針砭時弊”,。這些精辟的論述,，點(diǎn)明了正面宣傳和輿論監(jiān)督的關(guān)系。正面宣傳絕不是不講問題,，而是帶著建設(shè)性的目的講問題,，真正達(dá)到積極正面的效果。

做好正面宣傳要從時度效發(fā)力

怎樣才算是好的正面宣傳,？時度效就是檢驗的標(biāo)尺,。

一是“時”，就是把握時勢,、時機(jī)、時效,，贏得輿論引導(dǎo)先機(jī),。“時”,，并不是單純求快,，而是要將宏觀、中觀,、微觀結(jié)合,，把握時勢，找準(zhǔn)時機(jī),，體現(xiàn)時效,。從宏觀上講，要講時勢,，就是圍繞中心,、服務(wù)大局。事易時移,，去年的重點(diǎn),，今年未必是；有些舉措過去時機(jī)未到,，現(xiàn)在卻勢在必行,；有些難點(diǎn)過去不可逾越，現(xiàn)在則需要突破,。如何把握這個時勢,？就是要增強(qiáng)“四個意識”，準(zhǔn)確把握黨中央重大決策部署，準(zhǔn)確把握中央關(guān)注點(diǎn),，找準(zhǔn)正面宣傳的切入點(diǎn),。從中觀上講,，要抓時機(jī),。要抓住黨和國家重要節(jié)慶、重大活動集中宣傳契機(jī),，將報道議題嵌進(jìn)去,。有一年人民日報客戶端“我的軍裝照”H5在“八一”前夕推出，5天時間瀏覽量超8億,，一度在朋友圈刷屏,，抓準(zhǔn)了時機(jī)，實現(xiàn)了“好風(fēng)憑借力,，送我上青云”,。年節(jié)、紀(jì)念日,、重大事件等都是正面宣傳的一個重要節(jié)點(diǎn),，可以有針對性地開展策劃。從微觀上講,，要重時效,。傳播學(xué)中有一個“首發(fā)效應(yīng)”，首發(fā)信息對受眾形成先入為主的第一印象,，以后很難改變,。尤其是身處具體事件中心的部門和單位，本來最接近事實真相,、最有發(fā)言權(quán),，不能守著金山還挨餓，不能等到“謠言已經(jīng)跑遍了整個世界,，真相還在穿鞋”,。要抓緊時機(jī)，把真實情況跟公眾講清楚,、說明白,。

二是“度”，就是掌握分寸,、力度,，讓新聞宣傳恰如其分?！岸取钡陌盐帐禽浾撘龑?dǎo)的大學(xué)問,，考驗著宣傳工作者的水平。從規(guī)模上講，因事制宜,、因時制宜,，采取合適的力度。哪些工作創(chuàng)新適宜在本地報道,，哪些可以面向全國推廣宣傳,，要心中有數(shù)；什么是重點(diǎn)報道,、什么是常規(guī)報道,，要掌握好火候。從層次上講,，要準(zhǔn)確把握報道的高度和深度,，不能把大事說小，也不能把小事說大,。該深入闡釋挖掘的,，不僅要準(zhǔn)確報道個別事實，而且要從宏觀上把握和反映全貌,；確屬孤立的個體事件,，要實事求是，點(diǎn)到即止,。從表達(dá)上講,，要務(wù)實得體。在重大輿論斗爭中,，該針鋒相對,、據(jù)理力爭的要理直氣壯，不能言語閃躲,；在樹立正面典型上,，不夸大其詞，要平實務(wù)實,、有血有肉,，防止好心辦壞事。

三是“效”,，就是講求效果,、實效。正面宣傳最終要看效果,，這個效果就是受眾口碑好,、社會共識強(qiáng)。最根本的是要增強(qiáng)吸引力和感染力,。思想這個東西,，吃軟不吃硬,，官氣十足、板著面孔,、空喊口號,，很難取得好效果，甚至適得其反,。在內(nèi)容上,，要講故事。一個好故事勝過一打道理,，借有形之事來說無形之理,，比單純說教要生動許多,。習(xí)近平總書記的講話,、文章中，常常用講故事的方式傳達(dá)深意,、感染他人,，把深刻的思想、抽象的理論,，轉(zhuǎn)化為鮮活的故事,、生動的例子，拉近了與受眾的距離,。要讓受眾樂于接受,，不僅要講故事、傳信息,，還要注重受眾體驗,，傳播情緒、傳播價值,，與受眾產(chǎn)生共情共識,，從而達(dá)到入心的效果。在形式上,，要分眾化,、精準(zhǔn)化傳播。一套話語滿足不了所有人,，一個腔調(diào)難以唱遍天下,。好的思想、觀念,、內(nèi)容,，要通過生動多樣的形式表現(xiàn)出來，應(yīng)通過“一菜多吃”的本領(lǐng),，讓每名受眾都“吃飽吃好”,。