剛剛過去的3月22日，是“世界水日”,。該紀(jì)念日旨在呼吁世界各國關(guān)注水資源,，喚起公眾的水憂患意識。

中國水科院副院長王建華在接受科技日報記者采訪時坦言,，地下水超采帶來的生態(tài)環(huán)境問題不容小視,。他提供的一組數(shù)據(jù)顯示，近10年來全國地下水供水量每年約1000億—1100億立方米,，約占全國供水總量的18%,，其中北方6個一級流域片地下水供水占比達(dá)1/3,，全國年均超采近170億立方米。但由于埋藏于地下,，地下水系統(tǒng)某種意義上像是一個“黑箱”系統(tǒng),，打開“黑箱”定好管控標(biāo)尺尤為關(guān)鍵。

管好地下“水袋子”難在哪

要實(shí)現(xiàn)地下水科學(xué)管控,，全面掌握其動態(tài)和過程信息是基礎(chǔ),。近年來，隨著國家地下水監(jiān)測工程建設(shè),、華北地下水超采綜合治理等工作的開展,，我國地下水監(jiān)管能力有了較大提升。但我國地下水超采歷時長,、程度深且成因復(fù)雜,，要實(shí)現(xiàn)地下水資源全面保護(hù)和有效監(jiān)管，仍任重道遠(yuǎn),。

“已建的地下水監(jiān)測系統(tǒng)作用有待充分發(fā)揮,，地下水開采計量體系不健全，地下水管控標(biāo)準(zhǔn)尚不明確,，是地下水監(jiān)管目前面臨的主要難點(diǎn),。”王建華指出,，已建成的國家地下水監(jiān)測工程,，使得監(jiān)測能力有了很大提升。但實(shí)際中,，地下水監(jiān)管設(shè)施分屬多個部門和層級,。不同部門觀測信息能否充分共享，國家和地方的觀測標(biāo)準(zhǔn)能否統(tǒng)一,，直接關(guān)系到地下水管理效率與效果,。

地下水位動態(tài)趨勢是地下水資源超采與否的指示性指標(biāo)。地下水位持續(xù)下降會引發(fā)地面沉降,、海水入侵,、濕地退化等地質(zhì)環(huán)境及陸域生態(tài)問題，而地下水水位過高又可能會造成土壤次生鹽堿化,、威脅城市地下建筑安全,。合理的地下水位區(qū)間是地下水資源管控的重要依據(jù)。因此,，亟須明確地下水管控標(biāo)準(zhǔn),。

如何向科技要答案

地下水的流動性及其系統(tǒng)的開放性與復(fù)雜性，決定了地下水監(jiān)管是一項技術(shù)性很強(qiáng)的工作,。

在王建華看來,，要實(shí)現(xiàn)地下水系統(tǒng)保護(hù),、科學(xué)治理與有效監(jiān)管，需要定量回答清楚一系列問題,。比如,，區(qū)域地下水實(shí)際動態(tài)如何，地下水的合理取用量如何確定和控制,，地下水保護(hù)與治理措施如何影響地下水動態(tài)等等,。

想要準(zhǔn)確回答上述問題，離不開科技的支撐,。通常地下水系統(tǒng)可觀測的要素只有地下水水位和少量的流量流速信息,，難以滿足地下水管理的需求。

“想要打開‘黑箱’,，我們可以在進(jìn)一步完善監(jiān)測和計量能力的基礎(chǔ)上,，開發(fā)水循環(huán)精細(xì)模擬模型來系統(tǒng)描述地下水相關(guān)的所有通量和狀態(tài)量，并預(yù)測各種保護(hù)與治理措施對地下水修復(fù)的效果,，從而為地下水保護(hù)與治理措施的科學(xué)制定提供技術(shù)支撐,?！蓖踅ㄈA指出,。

當(dāng)前氣候變化與人類活動深刻影響著地下水循環(huán)過程。比如,，目前西遼河平原和河北壩上平原等降水較少的的農(nóng)牧交錯地帶,，由于取用地下水的灌溉面積增加等因素，許多地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)較明顯的地下水位持續(xù)下降和生態(tài)惡化的趨勢,。傳統(tǒng)的調(diào)查統(tǒng)計方法難以精確確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中地下水的開采量,，給每口機(jī)井裝水表又因其點(diǎn)多面廣面臨著投入大和運(yùn)維難的困難，亟須計量技術(shù)的突破與創(chuàng)新,。

對此,，王建華指出，“以電折水”技術(shù),、遙感反演技術(shù),、衛(wèi)星重力測量技術(shù)等可作為地下水開采計量體系構(gòu)建前的過渡技術(shù)進(jìn)行研究、推廣,，并應(yīng)積極探索大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,。

標(biāo)尺怎么劃定才科學(xué)

保障地下水合理開發(fā)利用，加強(qiáng)地下水監(jiān)督管理,，一直是水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管的重要內(nèi)容,。

“管好地下水，科學(xué)制定標(biāo)尺是關(guān)鍵,。開展地下水管控指標(biāo)確定工作,，建立一套科學(xué)合理的量化標(biāo)準(zhǔn),，是地下水強(qiáng)監(jiān)管的重大進(jìn)展?！蓖踅ㄈA認(rèn)為,，制定管控指標(biāo)，應(yīng)以問題和現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向,，因地制宜,。

比如，在農(nóng)業(yè)井灌區(qū),，地下水取用水量和水位對降水豐枯反應(yīng)極為敏感,，因此地下水取用水量和水位需要重點(diǎn)考慮不同的降水豐枯條件，科學(xué)制定不同年型的管控指標(biāo)和多年的累積管控指標(biāo),，避免地下水監(jiān)管考核不公允的情況出現(xiàn),。

地下水超采區(qū)需要根據(jù)地下水超采規(guī)模、壓采目標(biāo),、補(bǔ)排平衡等條件合理確定管控指標(biāo),，目的是既要滿足經(jīng)濟(jì)社會對地下水資源的必要需求，又要實(shí)現(xiàn)超采區(qū)治理的目標(biāo),，以保障地下水的可持續(xù)利用,。

此外，地下水標(biāo)尺的劃定還要特別關(guān)注一些重點(diǎn)地區(qū),，包括重點(diǎn)泉域,、生態(tài)脆弱區(qū)、海水入侵區(qū),、鹽堿化易發(fā)區(qū)等敏感地區(qū),，因為這些地區(qū)地下水位長期趨勢性變動可能會導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)和環(huán)境地質(zhì)問題，有些影響甚至是不可逆的,。