《嘉峪關(guān)市黑山巖畫保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)于4月1日經(jīng)甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議審查批準(zhǔn)，該《條例》也是甘肅省首部巖畫類地方性法規(guī)和嘉峪關(guān)市歷史文化保護(hù)領(lǐng)域第一部法規(guī)。

甘肅省嘉峪關(guān)市人大常委會(huì)法工委主任賈培成1日接受媒體采訪稱,，黑山巖畫全稱黑山摩崖淺石刻巖畫,，主要分布于甘肅嘉峪關(guān)黑山峽谷的陡崖峭壁上,，時(shí)代從戰(zhàn)國延續(xù)到明代，是甘肅省目前發(fā)現(xiàn)的規(guī)模最大、內(nèi)容最豐富的巖畫，內(nèi)容以人物,、舞蹈、佛塔,、動(dòng)物,、狩獵等20余種類型為主，共計(jì)212幅,，占地約12.577平方公里,，對研究古代西北地區(qū)民族的生產(chǎn)、生活,、民俗、宗教文化等方面具有重要的史料價(jià)值,。

1981年,，黑山巖畫被甘肅官方公布為省級文物保護(hù)單位；2013年,，被中國官方公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,。

“裸露在外的黑山巖畫，生態(tài)環(huán)境脆弱,，受自然侵蝕和人為因素破壞,，加之大眾保護(hù)意識淡薄、管理手段單一,、執(zhí)法依據(jù)不足,、保護(hù)措施不到位等問題，黑山巖畫頻遭破壞,，瀕臨消失,。”賈培成說,，亟需通過制定地方性法規(guī)加強(qiáng)對黑山巖畫的保護(hù)和管理,，同時(shí)也為申報(bào)世界文化遺產(chǎn)提供法制保障,。

賈培成介紹說，該《條例》體現(xiàn)了地方特色,，突出地方立法“小而精”,，不設(shè)章節(jié)，共23 條,?！稐l例》明確了黑山巖畫保護(hù)的適用范圍、保護(hù)對象,、保護(hù)原則,、保護(hù)機(jī)制、保護(hù)機(jī)構(gòu)的職責(zé),、研究利用,、禁止性規(guī)定以及相關(guān)法律責(zé)任等方面的內(nèi)容，體現(xiàn)地方立法簡潔,、實(shí)用,。

黑山巖畫作為中國古代游牧民族的生活記事畫，涉及社會(huì)學(xué),、歷史學(xué),、考古學(xué)、美學(xué),、宗教學(xué),、民族學(xué)、語言學(xué)等多種學(xué)科,，其刻鑿年代時(shí)間跨度大,，有描繪在石頭上的“史書”之稱。

該《條例》還提出“數(shù)字化”保護(hù),，建立黑山巖畫保護(hù)巡查制度,，聘請文物保護(hù)員開展調(diào)查、監(jiān)測,、巡查等日常管理工作,，建立黑山巖畫保護(hù)檔案，利用先進(jìn)技術(shù),，實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化,。