民族事務(wù)治理是國(guó)家治理的重要方面,。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，必須走符合本國(guó)國(guó)情的道路。堅(jiān)持走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，是我國(guó)推進(jìn)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化,，實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的重要保證,。

處理民族事務(wù),、解決民族問(wèn)題，必須堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo),。消除民族之間的不平等,，是馬克思主義主張的消滅階級(jí)差別的任務(wù)之一。新中國(guó)成立后,，我們黨以馬克思主義為指導(dǎo),，在解決民族問(wèn)題、制定民族政策中始終貫穿民族平等這一重要原則,。

面對(duì)眾多民族統(tǒng)一在一個(gè)國(guó)家之內(nèi)的多元一體歷史傳統(tǒng),，面對(duì)少數(shù)民族人口分布廣泛、交錯(cuò)雜居的現(xiàn)實(shí)條件,，我們黨將馬克思主義民族理論同我國(guó)歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)條件結(jié)合起來(lái),，確立了民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域自治制度的基本內(nèi)涵是,，在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán),。這一制度既保證了國(guó)家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,，又實(shí)現(xiàn)了各民族共同當(dāng)家作主。實(shí)行民族區(qū)域自治制度以來(lái),，我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會(huì),、生態(tài)文明建設(shè)都取得顯著成就，與其他地區(qū)之間的發(fā)展差距不斷縮小,，中華民族多元一體格局不斷鞏固,。從實(shí)踐效果看，這一制度展現(xiàn)出良好效能和明顯優(yōu)勢(shì),。

歷史上,，我國(guó)各族人民都為締造統(tǒng)一的多民族國(guó)家、創(chuàng)造悠久燦爛的中華文明作出了自己的貢獻(xiàn),。幾千年來(lái),，我國(guó)各民族形成團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的大趨勢(shì)，推動(dòng)中華文明綿延5000多年,，不斷繁榮發(fā)展,。各民族因地制宜地發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化,，同時(shí)互相交流,、互相學(xué)習(xí)，日益走向更加緊密的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,。

從現(xiàn)實(shí)條件看,，我國(guó)各民族在長(zhǎng)期歷史發(fā)展過(guò)程中，由于頻繁遷徙,、廣泛交融,，逐漸形成了大雜居、小聚居的分布格局,，這是實(shí)施民族區(qū)域自治制度的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),。以少數(shù)民族聚居的地方為基礎(chǔ)，建立不同類型和不同行政級(jí)別的民族自治地方,，有利于保障少數(shù)民族合法權(quán)益,，維護(hù)少數(shù)民族聚居地方民族關(guān)系的和諧穩(wěn)定,，還可以充分發(fā)揮少數(shù)民族地區(qū)資源富集,、地理風(fēng)貌獨(dú)特等優(yōu)勢(shì),，促進(jìn)民族地區(qū)與其他地區(qū)的交流與合作。由此可見(jiàn),，民族區(qū)域自治制度不是“飛來(lái)峰”,，而是我們黨在馬克思主義指導(dǎo)下，繼承多元一體歷史傳統(tǒng),，根據(jù)我國(guó)各民族分布格局的現(xiàn)實(shí)條件進(jìn)行制度創(chuàng)新的成果,。

綜觀當(dāng)今世界，不同國(guó)家在處理民族關(guān)系,、解決民族問(wèn)題方面采取了不同制度,。制度適不適合，對(duì)民族關(guān)系,、國(guó)家發(fā)展影響很大,。我國(guó)的民族區(qū)域自治制度妥善處理了中華民族與各民族、國(guó)家與民族地區(qū)的關(guān)系,，是統(tǒng)一和自治,、民族因素和區(qū)域因素的有機(jī)結(jié)合。

團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是各族人民的共同愿望,。沒(méi)有國(guó)家的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,，就談不上民族區(qū)域自治。統(tǒng)一是民族自治的前提和基礎(chǔ),，實(shí)行民族區(qū)域自治是為了更好發(fā)揮少數(shù)民族積極性,、提升少數(shù)民族群眾生活水平。從民族地區(qū)實(shí)際出發(fā)推動(dòng)改革發(fā)展,，最終都是為了把各民族緊緊凝聚起來(lái),，共同建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，推動(dòng)國(guó)家更加統(tǒng)一穩(wěn)定,、繁榮昌盛,。

歷史和現(xiàn)實(shí)都充分表明，民族區(qū)域自治制度是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的好制度,，是具有生命力和優(yōu)越性的好制度,。我們要堅(jiān)持好、發(fā)展好,、完善好這一制度,，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，共同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,。

（作者為中央民族大學(xué)資深教授,、中國(guó)民族學(xué)學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)）