在廣東省開(kāi)平市龍勝鎮(zhèn)白村的大山里,，3處非法固廢填埋場(chǎng)共堆放垃圾達(dá)42433立方米……日前，在開(kāi)平市人民檢察院積極推動(dòng)和全力追償下,，這起生態(tài)環(huán)境損害賠償案已基本完成生態(tài)環(huán)境修復(fù),，賠償責(zé)任人已支付環(huán)境損害賠償費(fèi)用442萬(wàn)元。

2018年8月,，原開(kāi)平市環(huán)境保護(hù)局在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，該處堆放著非法傾倒的固體廢物。經(jīng)損害評(píng)估,，固體廢物總量約42433立方米。

據(jù)介紹,，梁某于2000年向白村村委會(huì)租賃山地及水田共計(jì)5.3公頃,。從2017年5月開(kāi)始，梁某擅自改變山地,、水田用途,，設(shè)置非法固廢填埋場(chǎng)，在未作任何防滲,、防漏處理的情況下,，為他人提供場(chǎng)地非法傾倒工業(yè)固體廢物、未經(jīng)處理的生活垃圾,。其中,，主要包括藥用膠囊廠(chǎng)的牛骨粉、來(lái)自深圳和中山的生活垃圾,，以及醬油廠(chǎng)的醬油渣,、污泥等。經(jīng)評(píng)估,，該案生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用總計(jì)約500萬(wàn)元,。

2018年11月，開(kāi)平市公安機(jī)關(guān)將梁某等人涉嫌污染環(huán)境罪一案移送開(kāi)平市檢察院審查起訴,。2019年3月,，開(kāi)平市檢察院就該案相關(guān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)賠償工作向江門(mén)市人民檢察院請(qǐng)示。

江門(mén)市檢察院審查后認(rèn)為,，該案屬于生態(tài)環(huán)境損害賠償案件范圍,，市地級(jí)政府及其指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)可作為賠償權(quán)利人,，與賠償義務(wù)人進(jìn)行賠償磋商或訴訟。檢察機(jī)關(guān)隨即主動(dòng)與江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局溝通協(xié)調(diào),，移送該案生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線(xiàn)索,。

在部分環(huán)境污染案件中，由于肇事企業(yè)賠付能力不足,，最終往往是由地方政府買(mǎi)單,。該案中，梁某設(shè)置非法固廢填埋場(chǎng),，嚴(yán)重污染生態(tài)環(huán)境,，必須承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任，但委托梁某處理垃圾的相關(guān)涉案企業(yè)該不該承擔(dān)賠償責(zé)任,？為此,，開(kāi)平市檢察院積極調(diào)查取證，多次與賠償責(zé)任人進(jìn)行釋法說(shuō)理,，敦促其切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)等工作,。

據(jù)開(kāi)平市人民檢察院第三檢察部副主任周健儀介紹，涉案的4家企業(yè)最初拒絕承擔(dān)責(zé)任,，認(rèn)為他們只是把垃圾以低于市場(chǎng)價(jià)委托給梁某處理,，是梁某把垃圾運(yùn)到白村填埋，導(dǎo)致環(huán)境受到污染,，因此他們不應(yīng)承擔(dān)污染環(huán)境的刑事責(zé)任和民事責(zé)任,。

檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，涉案企業(yè)明知梁某沒(méi)有處理這些固體廢物的資質(zhì),，還長(zhǎng)期把固體廢物委托給他,，存在污染環(huán)境的共同故意，其行為已經(jīng)損害了社會(huì)公共利益,，不僅要承擔(dān)刑事責(zé)任,，還應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。

案件辦理期間,，檢察機(jī)關(guān)先后21次約談涉案企業(yè)負(fù)責(zé)人,、環(huán)保公司負(fù)責(zé)人、垃圾壓縮站承包者等賠償責(zé)任人,，圍繞案件事實(shí),、證據(jù)、程序及法律適用等問(wèn)題進(jìn)行釋法說(shuō)理,，指出他們認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),。最終，涉案企業(yè)承諾支付生態(tài)環(huán)境損害賠償費(fèi)用共計(jì)442萬(wàn)元,。

目前,，梁某因犯污染環(huán)境罪,，被法院判處有期徒刑4年，并處罰金10萬(wàn)元,；其余5名涉案被告人分別被判處有期徒刑3年至10個(gè)月不等,，并處相應(yīng)罰金。該案中,，4名賠償責(zé)任人有悔罪表現(xiàn),，主動(dòng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償費(fèi)用，檢察院依法作出不起訴處理決定,。