最近,深圳市政府官方網(wǎng)站上公示的一份環(huán)評報告引發(fā)廣泛關(guān)注,。這份由中國科學院南海海洋研究所出具的深圳灣航道疏浚環(huán)境影響評估報告中,,出現(xiàn)了“湛江”字眼三十多次,存在嚴重抄襲造假行為,。事件經(jīng)過媒體曝光后,,中科院南海海洋研究所啟動問責程序,項目建設(shè)被暫停,,生態(tài)環(huán)境部也責成相關(guān)主管部門依法嚴肅查處,。
環(huán)評事關(guān)公共利益、公共安全,,如此明目張膽“抄作業(yè)”,、張冠李戴,出自一家權(quán)威的科研機構(gòu)之手,,實在讓人大跌眼鏡,。更諷刺的是,這份環(huán)評報告經(jīng)過3次掛網(wǎng)公示之后,,最終被市民發(fā)現(xiàn)問題,,相關(guān)部門顯然不能以一句“不負責科學審查”就能推卸自己的責任??梢哉f,正是從編寫到審查,、公示,,層層環(huán)節(jié)的失守失責,才最終導(dǎo)致了這樣一份貽笑大方的抄襲之作,,堂而皇之登上了政府網(wǎng)站,。誰編寫、誰把關(guān),、誰審批,、誰發(fā)布,,必須一查到底,才能給公眾一個交代,。
作為生態(tài)保護的第一道關(guān)口,,環(huán)評一旦失守,后果不堪設(shè)想,。近年來,,一些環(huán)評文件不負責任,、粗制濫造和弄虛作假現(xiàn)象屢有發(fā)生,,這起性質(zhì)惡劣的事件,,再次給生態(tài)保護工作敲響了警鐘。生態(tài)環(huán)境部對2019年第二季度,、第三季度環(huán)評文件復(fù)核發(fā)現(xiàn),在25個省(區(qū),、市)各級環(huán)評審批部門審批的335份建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)中,共有15份存在環(huán)境風險預(yù)測與評價內(nèi)容不全等質(zhì)量問題,。自2019年11月《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》施行以來,全國共有25家環(huán)評編制單位和30名編制人員因環(huán)評文件質(zhì)量問題,,被采取列入失信“黑名單”和失信記分等信用管理措施,。數(shù)據(jù)背后,暴露環(huán)保工作的短板,,折射少數(shù)地方落實工作不力的現(xiàn)實。
以環(huán)評等管理制度,,從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,,這是生態(tài)治理的重要抓手,,對此中央三令五申,。但為何環(huán)評中弄虛作假的行為屢禁不止,?表面上看是相關(guān)人員粗心大意,、不負責任,,根子上說是形式主義作祟?,F(xiàn)實中,,有的地方嘴上重視生態(tài)保護,,但行動中卻拋諸腦后,導(dǎo)致環(huán)評淪為“走過場”,;有的上馬項目時只注重快速高效,,忽視程序和規(guī)則,,“蘿卜快了不洗泥”導(dǎo)致魚目混珠、泥沙俱下,。這些和中央要求格格不入,,與環(huán)境保護要求相去甚遠,。
生態(tài)保護不能說說而已。把環(huán)評要求落到實處,,關(guān)鍵要走出形式主義誤區(qū),,把質(zhì)量標準“硬杠杠”劃定出來,,把監(jiān)督問責的“緊箍”戴得更牢一些,。一方面對于建設(shè)單位和環(huán)評編制單位,,要進一步加強規(guī)范性檢查和質(zhì)量檢查,,對弄虛作假行為必須以“零容忍”態(tài)度嚴肅查處,,提高違法違規(guī)成本,。另一方面要壓實各級責任,對履職盡責不到位,,并由此造成重大環(huán)境破壞,、重大社會影響的,依法問責追責,。與此同時,環(huán)境保護中的公共參與必不可少,,必須進一步推進信息公開,、暢通參與途徑,。多管齊下,才能守住環(huán)評這個關(guān)口,,讓弄虛作假者不敢為、不能為,、無處遁形,。
生態(tài)環(huán)境治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成,,近年來,,我國在體制機制建設(shè)上取得重大進展、“綠水青山就是金山銀山”的理念成為社會共識?,F(xiàn)在決不能任由弄虛作假、形式主義,,毀了大家的努力。出現(xiàn)深圳灣造假事件的確令人遺憾,,除了依法追究相關(guān)人員責任,更應(yīng)該汲取深刻教訓,,成為舉一反三,、補齊短板的契機,。正所謂“亡羊補牢、為時未晚”,,我們希望這樣貽笑大方的造假,,當是最后一次。