美麗宜居的岢嵐縣宋家溝鄉(xiāng)集中安置點(diǎn),。 趙文君攝

山西省是脫貧攻堅(jiān)的重要戰(zhàn)場,，全國14個集中連片特困地區(qū),，就有呂梁山、燕山——太行山2個,，貧困面積大,、貧困人口多、貧困程度深,。

整村搬遷是解決深度貧困的有效辦法,。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，山西省堅(jiān)持以習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述和視察山西重要講話為根本遵循,，以3350個深度貧困自然村為重點(diǎn)，對居住在生存條件惡劣,、生態(tài)環(huán)境脆弱,、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困群眾，大力實(shí)施易地扶貧搬遷,，有效解決“一方水土養(yǎng)不好一方人”的問題,，向深度貧困發(fā)起總攻。

5年不懈努力,，成就驚人奇跡,。截至目前，全省1502個集中安置點(diǎn)全部建成,，36.2萬建檔立卡貧困人口,，11萬同步搬遷人口，全部遷入新居,。

5年合力攻堅(jiān),，根本上改變了貧困群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，極大地改善了安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),，逐步構(gòu)建起了社區(qū)治理的新格局,，全省貧困地區(qū)呈現(xiàn)出“山莊窩鋪搬出來、陡坡耕地退下來,、荒山荒坡綠起來,、光伏產(chǎn)業(yè)亮起來、轉(zhuǎn)移就業(yè)走出來,、群眾生活好起來”的生動局面,，走出一條“六環(huán)聯(lián)動”閉環(huán)推進(jìn)的搬遷脫貧山西路徑。

實(shí)施“六環(huán)聯(lián)動”整村搬遷解難題

在實(shí)施易地扶貧搬遷過程中,，山西省聚焦最困難的地方,，緊盯最困窮的人群，扭住最急需解決的問題,，以深度貧困自然村整村搬遷為重點(diǎn),，采取精準(zhǔn)識別對象、新區(qū)安置配套、舊村拆除復(fù)墾,、生態(tài)修復(fù)整治,、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障和社區(qū)治理跟進(jìn)“六環(huán)聯(lián)動”辦法，統(tǒng)籌解決“人錢地房樹村穩(wěn)”七個問題,，使得貧困人口生活水平大幅提高,，貧困地區(qū)面貌明顯改善?！傲h(huán)聯(lián)動”的做法受到了國務(wù)院的通報表揚(yáng),。

“斗窮幾十載，一年勝千年,，搬出窮山溝,，生活有盼頭?！笔瘶强h小蒜鎮(zhèn)田家岔村的苗海瑞,，是易地扶貧搬遷的直接受益者，見證了這些年鄉(xiāng)親們的生活變遷,。

“感謝黨,，感謝政府，做夢也沒想到能從窮山溝搬到縣城,，住進(jìn)水暖電齊全的新房,，過上和城里人一樣的生活?！?月17日,，在龍山水岸安置點(diǎn)的新房里，苗海瑞用樸實(shí)的話語道出了廣大搬遷戶的心聲,。

石樓縣位于呂梁山區(qū),，是山西省10個深度貧困縣之一，“十三五”期間,，全縣有1.5萬群眾搬進(jìn)了新居,，貧困發(fā)生率從54.76%下降到0.31%。

山西省境內(nèi)80%的地形為山地,、丘陵,，東部的太行山區(qū)干石林立，西部的呂梁山區(qū)溝壑縱橫,，深度貧困和生態(tài)脆弱相互交織,，互為因果，70%以上的貧困人口生活在這些區(qū)域,。如何改變他們貧窮的現(xiàn)狀,？

省扶貧辦主任劉志杰說：“從省情實(shí)際和貧困群眾長遠(yuǎn)利益出發(fā),，我們把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的頭號工程來抓，把安置點(diǎn)建在縣城和條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，配套完善道路,、通訊、管網(wǎng)等,，通過變換生存空間,，改變生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感,?！?/span>

錢從哪里來？扶貧開發(fā)投資公司通過承接政策性貸款和債務(wù)資金,，解決融資難題,；缺地怎么辦？自然資源部門通過單列用地計劃傾斜支持,，確保搬遷用地。

全省上下擰成一股勁支持這一重大民生工程,，各級各部門特事特辦保質(zhì)量抓進(jìn)度,，扶貧干部下沉一線搞服務(wù)解難題，一場前所未有的壯闊遷徙在三晉大地有序展開,。

地處太行山脈南段的平順縣,，是典型的干石山區(qū)和革命老區(qū)，多年來一直戴著國定貧困縣的帽子,。“一步住進(jìn)新房子,，快步過上好日子?！闭f起搬遷后的變化,，入住同興苑安置點(diǎn)的貧困戶郭孝忠喜上眉梢：“新小區(qū)的交通、醫(yī)療和孩子上學(xué)方便不說,，我還能到附近的扶貧車間上班掙錢,，日子真是越過越美！”

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促就業(yè)貧困人口穩(wěn)增收

“以前住在舊村,，除了種地,，真想不出還能干啥?！迸d縣的劉小美,，自打從魏家灘鎮(zhèn)西坡村搬進(jìn)縣城柳葉溝安置點(diǎn)，就像變了個人,，每天早上打扮得漂漂亮亮,，前往樓下的扶貧車間工作,。她高興地說：“愛人在外打工，我在家門口就業(yè),，再不用靠著幾畝薄田過日子了,。”

“搬遷未動,，產(chǎn)業(yè)先行,。”山西省按照農(nóng)村安置區(qū)產(chǎn)業(yè)培育,，城鎮(zhèn)安置區(qū)就業(yè)幫扶的工作思路,，統(tǒng)籌遷入遷出兩地，同步建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),、扶貧車間,、扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，捆綁使用政策,，確保貧困人口多渠道穩(wěn)定就業(yè),。

岢嵐縣的趙家洼，曾經(jīng)是一個沒有動力電,、不通公交車的小山村,。到2016年底，這個村常住人口只剩下6戶13位老人,，能走的都搬走了,。

舊房子拆了，苦日子也到頭了,。2017年9月22日,，趙家洼在岢嵐縣第一個完成整村搬遷，村民的山地退耕還林,，村里的房子拆除復(fù)墾,。

劉福有跟保潔公司簽了務(wù)工合同，曹六仁在玻璃棉廠干著勤雜工,，王三女在縣城當(dāng)上保潔員,，張秀清去了鑫宇公司搞綠化……除了財政兜底保障的貧困戶，都找到了合適的崗位,，年輕人更是如魚得水,，自主創(chuàng)業(yè)做起了生意。

換掉了窮業(yè),，斬掉了窮根,，趙家洼的村民們不再從瘠薄的黃土里刨食。

4月16日,，塞外乍暖還寒,。陽高縣古城鎮(zhèn)農(nóng)光互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)扶貧園的大棚里卻是春意融融,，近1米高的西紅柿已結(jié)出綠盈盈的果實(shí)。正在打杈掐尖的劉蘭菊說：“以前住的是土窯洞,，現(xiàn)在搬到了磚瓦新房里,。人過來了，產(chǎn)業(yè)也有了,，平時在園區(qū)打工,，每個月也有近兩千元的收入?！?/span>

大同市委常委,、陽高縣委書記馮曉雷介紹，縣里的每個搬遷安置點(diǎn)都同步配套產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,，因地制宜發(fā)展設(shè)施蔬菜,、林藥套種、旱地小雜糧等產(chǎn)業(yè),，搬遷戶吃上了“定心丸”,。

搬出來僅僅是第一步，穩(wěn)得住,、能就業(yè),、逐步致富才是目的。省扶貧辦副主任張玉宏介紹,，山西省在保證安置點(diǎn)入住率的同時，把產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)幫扶牢牢抓在手中,，確保貧困勞動力都能在家門口就業(yè),。

重治理強(qiáng)服務(wù)搬遷群眾樂生活

4月的保德，花紅柳綠,，生機(jī)盎然,。走進(jìn)縣城惠民家園安置點(diǎn)，只見樓房錯落有致,，路面干凈整潔,，公共設(shè)施齊全，整個小區(qū)井然有序,。

惠民家園居住著全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2166戶6583口搬遷群眾,，如何搞好管理和服務(wù)？

“搬遷到哪里,，支部就建到哪里,；移民在哪里，黨的組織就覆蓋到哪里,?！笨h居民事務(wù)中心主任胡耀介紹,，新社區(qū)成立了黨群服務(wù)中心，指導(dǎo)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新社區(qū)做好搬遷后續(xù)幫扶工作,，配套設(shè)立了衛(wèi)生室,、警務(wù)室、議事廳,、就業(yè)信息平臺等,，實(shí)現(xiàn)了搬遷群眾辦事有地方、議事有組織,、糾紛有人管,、困難有人幫。

從南河溝鄉(xiāng)韓家墕村搬到惠民家園的劉乃科,，身體有疾患無法外出務(wù)工,，社區(qū)黨小組組長高候油主動協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)讓他當(dāng)了門衛(wèi)，介紹他愛人張榮青做了保潔,。劉乃科激動地說：“來到新小區(qū),，就和在老家一樣，誰家有事,，朋友鄰居都愛搭把手,，在這里過得舒心又順心?！?/span>

易地扶貧搬遷涉及方方面面,，從去年下半年開始，山西省的工作重心轉(zhuǎn)移到后續(xù)扶持上來,，創(chuàng)新工作體制機(jī)制,，著力推進(jìn)政策有效接續(xù)，千方百計把社區(qū)治理和民生服務(wù)落到實(shí)處,，在產(chǎn)業(yè)培育和技能培訓(xùn)方面下功夫,，確保搬遷群眾安居樂業(yè)。

李桂花原是天鎮(zhèn)縣南高崖鄉(xiāng)大老溝村的村民,，除了會種地,，沒有別的技能。搬到縣城安置點(diǎn)后,，新社區(qū)組織她參加“人人持證,，技能社會”工程的培訓(xùn)，學(xué)到了一技之長,。

4月13日,，在天鎮(zhèn)縣扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)車間，李桂花熟練地操作著縫紉機(jī),，笑嘻嘻地說：“政府想得真周到,，讓我學(xué)會了縫紉技巧,，原來靠天吃飯，現(xiàn)在靠技術(shù)賺錢,?！碑a(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會的袁亞男說，車間里的女工都和李桂花一樣,，經(jīng)過免費(fèi)統(tǒng)一培訓(xùn)后,，持證上崗，完成從農(nóng)村婦女到產(chǎn)業(yè)工人的美麗蛻變,。

……

在三晉大地的山梁溝峁間,，每一個易地扶貧搬遷故事，都是一項(xiàng)項(xiàng)扶貧政策紅利的釋放,。一個縣一個辦法,，一個村一個路子，一戶（人）一個方案,，全省廣大干部群眾同心協(xié)力繪就了一幅幅搬遷脫貧奔小康的美好圖景,。