為進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)消費(fèi)扶貧行動,，4月23日，國務(wù)院扶貧辦印發(fā)《關(guān)于做細(xì)做實(shí)消費(fèi)扶貧行動有關(guān)事宜的通知》,，就工作目標(biāo),、扶貧產(chǎn)品認(rèn)定、支持政策和工作平臺等4個方面提出了明確的規(guī)定和要求,。

工作目標(biāo)

堅持精準(zhǔn)扶貧方略,，創(chuàng)新幫扶方式，以消費(fèi)扶貧行動為抓手,，以銷售扶貧產(chǎn)品為重點(diǎn),，采取得力舉措應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，實(shí)現(xiàn)城市“菜籃子”“米袋子”有效供給,，促進(jìn)貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,，滿足城市居民需求升級和幫助貧困群眾持續(xù)增收，防止“扶富不扶貧”,，構(gòu)建社會扶貧長效機(jī)制,。

2020年度，通過政府采購,、扶貧協(xié)作,、經(jīng)營主體參與、社會組織參與等四種模式,，銷售扶貧產(chǎn)品金額達(dá)到1000億元以上,，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)扶貧行動開好局、起好步,。

2021年起,，力爭用3到5年的時間，不斷拓展扶貧產(chǎn)品的銷售渠道,，扶貧產(chǎn)品年銷售額穩(wěn)定增加,，進(jìn)一步健全消費(fèi)扶貧行動機(jī)制，建立完善鞏固脫貧成果,、緩解相對貧困的社會扶貧長效機(jī)制,。

扶貧產(chǎn)品認(rèn)定

按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實(shí)”的工作體制和“縣認(rèn)定,、市審核、省復(fù)核,、國務(wù)院扶貧辦匯總備案并公示發(fā)布”的操作流程,，規(guī)范扶貧產(chǎn)品認(rèn)定、公示和發(fā)布,。

（一）認(rèn)定,。中西部省份具有法人資格,、帶貧減貧機(jī)制健全的企業(yè)、合作社等市場主體自愿向所在縣級扶貧部門提出扶貧產(chǎn)品認(rèn)定申請,，并按要求提交相關(guān)證明材料,。申請認(rèn)定的產(chǎn)品應(yīng)符合國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，符合農(nóng)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，帶動貧困人口數(shù)量和商品量達(dá)到一定規(guī)模,。縣級扶貧部門會同有關(guān)部門審核確定擬認(rèn)定的扶貧產(chǎn)品名單,，按要求公示無異議后逐級報市級扶貧部門審核,、省級扶貧部門復(fù)核。扶貧產(chǎn)品認(rèn)定對扶貧龍頭企業(yè)和“萬企幫萬村”行動市場主體給予優(yōu)先支持,。

（二）公示,。中西部省級扶貧部門將本地區(qū)擬認(rèn)定的扶貧產(chǎn)品名單報國務(wù)院扶貧辦匯總，并在中國社會扶貧網(wǎng)上公示5個工作日,。公示內(nèi)容應(yīng)包含所在省市縣名,、生產(chǎn)單位、產(chǎn)品名稱,、商品碼,、帶貧人數(shù)、商品價值量,、認(rèn)定單位等,。

（三）發(fā)布。根據(jù)公示反饋情況,，中西部省級扶貧部門對產(chǎn)品名單作修改完善,，報國務(wù)院扶貧辦備案，形成《全國扶貧產(chǎn)品目錄》（以下簡稱《產(chǎn)品目錄》）并在中國社會扶貧網(wǎng)公布,。

（四）管理,。扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作定期進(jìn)行,。已認(rèn)定的扶貧產(chǎn)品帶貧情況等如發(fā)生重大變化,，申請單位應(yīng)及時向原認(rèn)定單位報告。對不再符合認(rèn)定條件或出現(xiàn)問題被核實(shí)的產(chǎn)品,，以及一年之內(nèi)無實(shí)際銷售量的產(chǎn)品,，由認(rèn)定縣確認(rèn)、省市扶貧部門核準(zhǔn),，報國務(wù)院扶貧辦,，將其退出《產(chǎn)品目錄》并在中國社會扶貧網(wǎng)公布。任何單位和個人不得以扶貧產(chǎn)品認(rèn)定發(fā)布,、數(shù)據(jù)統(tǒng)計,、成效評價等名義收取費(fèi)用,，不得打著消費(fèi)扶貧行動旗號推銷產(chǎn)品和服務(wù)、謀取私利,。

支持政策

（一）國家層面,。一是國務(wù)院扶貧辦協(xié)調(diào)相關(guān)方面加大對消費(fèi)扶貧行動的支持力度，重點(diǎn)支持扶貧產(chǎn)品生產(chǎn),、儲存,、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié),。二是國務(wù)院扶貧辦協(xié)調(diào)有關(guān)部委出臺支持生產(chǎn)加工銷售扶貧產(chǎn)品的金融政策,、物流政策和“綠色通道”政策等。三是對扶貧產(chǎn)品在售品種多,、銷售金額大,、帶貧效果明顯、服務(wù)機(jī)制健全,、支持政策優(yōu)惠的線下交易市場和線上銷售平臺,，可由省級扶貧部門和東部省市協(xié)作部門向國務(wù)院扶貧辦申請授予“全國消費(fèi)扶貧示范單位”。

（二）地方層面,。鼓勵各地創(chuàng)新消費(fèi)扶貧方式,，出臺支持政策，務(wù)實(shí)推進(jìn)消費(fèi)扶貧行動,。

東部地區(qū),。一是對扶貧產(chǎn)品倉儲物流、檢測檢疫的支持政策,；二是對本地區(qū)各類市場主體銷售扶貧產(chǎn)品的支持政策,；三是對扶貧產(chǎn)品銷售平臺在本地區(qū)落地推廣的支持政策。

中西部地區(qū),。一是對扶貧產(chǎn)品生產(chǎn)加工,、檢測檢疫、倉儲物流的支持政策,；二是對本地區(qū)各類市場主體銷售扶貧產(chǎn)品的支持政策,；三是對扶貧產(chǎn)品銷售平臺在本地區(qū)落地推廣的支持政策。

工作平臺

（一）信息發(fā)布平臺,。國務(wù)院扶貧辦通過中國社會扶貧網(wǎng)定期公示中西部省份擬認(rèn)定的扶貧產(chǎn)品名單,，發(fā)布《全國扶貧產(chǎn)品目錄》及其動態(tài)調(diào)整情況，展示消費(fèi)扶貧行動定期調(diào)度情況和扶貧產(chǎn)品銷售情況,。

（二）服務(wù)監(jiān)測平臺,。國務(wù)院扶貧辦依托中國社會扶貧網(wǎng)，為符合條件的扶貧產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供消費(fèi)扶貧工作編碼等相關(guān)服務(wù)，與消費(fèi)扶貧行動創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)開展扶貧產(chǎn)品銷售數(shù)據(jù)直連直報,、動態(tài)監(jiān)測,。