日前,,“兩高兩部”發(fā)布《關(guān)于依法嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的意見(jiàn)》,,明確了利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的五種行為、利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪應(yīng)當(dāng)從重處罰的九種情形,;明確要求對(duì)利用未成年人實(shí)施犯罪的黑惡勢(shì)力首要分子,、骨干成員、糾集者,、主犯和直接利用者五類(lèi)人員從重處罰,;要求積極參與社會(huì)治理,實(shí)現(xiàn)對(duì)罪錯(cuò)未成年人的標(biāo)本兼治……這一舉措對(duì)嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪,、保護(hù)未成年人合法權(quán)益意義重大,。
對(duì)未成年人的保護(hù)程度,,在一定程度上衡量著一個(gè)國(guó)家的法治化水平,。此次,“兩高兩部”根據(jù)刑法,、刑事訴訟法和未成年人保護(hù)法等法律和司法解釋的規(guī)定,,結(jié)合司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定這一《意見(jiàn)》,,就是要在未成年人成長(zhǎng)路上擦亮依法嚴(yán)懲違法犯罪的利劍,、修筑好依法保護(hù)合法權(quán)益的堤壩。這向全社會(huì)釋放出一個(gè)鮮明信號(hào):利用未成年人實(shí)施犯罪,,不僅在挑戰(zhàn)社會(huì)底線(xiàn),,而且必將受到法律嚴(yán)懲。
近年來(lái),,不少花季少年深陷涉黑涉惡泥潭,,令人痛心。有數(shù)據(jù)顯示,,在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中,,全國(guó)公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑組織2954個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)9814個(gè),,其中有未成年人參與的占到近20%,,未成年人涉案人數(shù)占總數(shù)的7%左右。雖然未成年人涉黑惡犯罪人數(shù)總量不大,,但呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),,黑惡犯罪組織成員的低齡化趨勢(shì)明顯,必須引起高度重視。未成年人涉黑涉惡,,嚴(yán)重?fù)p害了自身的身心健康,,也破壞了社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定,危害不容小覷,。
本應(yīng)是綻放青春光彩的未成年人,,為何成為黑惡勢(shì)力圍獵、操控的對(duì)象,?一方面,,未成年人自我保護(hù)能力弱、辨別能力低,、易于控制指揮,,給黑惡勢(shì)力犯罪分子留下了實(shí)施犯罪活動(dòng)的空隙;另一方面,,刑法關(guān)于刑事責(zé)任年齡的規(guī)定,,讓一些黑惡勢(shì)力鉆了空子,從而利用未成年人規(guī)避刑事處罰,。有主觀(guān)特點(diǎn),、有客觀(guān)因素,于是,,一些黑惡勢(shì)力將犯罪“魔手”伸向未成年人群體,。正如有人所說(shuō),被利用參與黑惡勢(shì)力的未成年人,,雖然實(shí)施了某些違法犯罪活動(dòng),,但自身更是黑惡勢(shì)力的受害者。這就需要各相關(guān)部門(mén)及早發(fā)現(xiàn),、及時(shí)挽救,,既要從源頭又要從過(guò)程中切斷利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的“毒頭”,防止“積小惡成大患”,。
依法嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪,,就是依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益、依法保障未成年人健康成長(zhǎng),。未成年人保護(hù)問(wèn)題是一項(xiàng)綜合性工作,,既包括參與黑惡勢(shì)力犯罪行為,也包括諸如校園霸凌,、性別侵害,、非法網(wǎng)貸、游戲成癮等現(xiàn)象,。這意味著,,織密未成年人保護(hù)的防控網(wǎng),,更應(yīng)該依法依規(guī)、綜合施治,。在法律上,,必須嚴(yán)管?chē)?yán)查,有一起查處一起,,對(duì)相關(guān)人員從嚴(yán)從重處罰,;在教育上,落實(shí)家庭監(jiān)護(hù),、學(xué)校管理的責(zé)任,,加強(qiáng)針對(duì)未成年人群體的法治教育,提高他們的防范意識(shí)和法治觀(guān)念,;在社會(huì)上,,推動(dòng)建立未成年人涉黑涉惡預(yù)警機(jī)制,及時(shí)阻斷未成年人與違法犯罪行為的聯(lián)系,。只有多管齊下,、多方施策,打出“組合拳”,,才能為未成年人織密法治籬笆,,讓他們?cè)陉?yáng)光和雨露的滋潤(rùn)下健康成長(zhǎng)。
未成年人是祖國(guó)的花朵,、民族的未來(lái),,依法保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)是全社會(huì)共同的責(zé)任。這不僅是一個(gè)法律問(wèn)題,,更是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題;這不僅要針對(duì)某個(gè)人,,更要面向一個(gè)群體,;這不僅要考慮當(dāng)前,更要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),。讓全社會(huì)切實(shí)參與到未成年人保護(hù)工作中,,加強(qiáng)對(duì)違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行依法治理,及時(shí)找疏漏,、補(bǔ)不足,、強(qiáng)機(jī)制,共同為未成年人健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,,才能讓他們擁有美好未來(lái),,花開(kāi)四方。