農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦表示,,推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,是全面深化農(nóng)村改革的重要任務(wù)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,。2020年要實現(xiàn)改革試點省級全覆蓋,,力爭改革覆蓋面擴大到所有涉農(nóng)縣。
受國務(wù)院委托,,韓長賦是在日前舉行的十三屆全國人大常委會第十七次會議上,,作國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況的報告時,介紹了上述情況,。
報告指出,,2015年以來,中央農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門共組織開展四批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點,,試點單位包括15個省份、89個地市,、442個縣(市,、區(qū)),其他省份還自主選擇了部分縣村開展省級試點,,各級試點單位已覆蓋全國80%左右的縣(市,、區(qū))。目前,,全國已有超過36萬個村完成改革,,共確認集體經(jīng)濟組織成員6億多人。
當(dāng)前,,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革還面臨一些困難和問題,。包括各地改革不平衡不充分,有的地方存在“上熱下不熱”現(xiàn)象,,少數(shù)地方在確認集體經(jīng)濟組織成員身份時,,將戶籍仍在本村的外嫁女排除在外,一些地方集體資產(chǎn)經(jīng)營管理水平不高,。同時,,政策支持力度有待加強,有關(guān)法律制度尚不健全,,與農(nóng)村相關(guān)改革銜接還不夠,。
韓長賦在報告中說,今后一段時間,,要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,,指導(dǎo)各地在常態(tài)化疫情防控中做好經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,規(guī)范有序開展成員身份確認,、資產(chǎn)折股量化,、辦理登記賦碼等工作,,預(yù)防并妥善解決外嫁女“兩頭空”等問題,確保按期基本完成改革任務(wù),。
他表示,,要提升農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理效能,開展發(fā)展壯大集體經(jīng)濟試點示范,,健全完善改革支持政策體系,,用好用活農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)優(yōu)惠和扶持政策,加快農(nóng)村集體經(jīng)濟組織立法進程,,加強與農(nóng)村相關(guān)改革的有效協(xié)同,。