28日上午,國新辦舉行《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》新聞發(fā)布會,,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室副主任,、應(yīng)急管理部副部長孫華山在會上介紹,此次專項整治行動有兩個特點(diǎn):時間長,、領(lǐng)域廣,。領(lǐng)域廣即“9+2”,9個專項,,2個專題,。通過三年專項整治將進(jìn)一步打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ),使人民群眾的獲得感,、安全感更加持續(xù),、更有保障。
孫華山談到,,三年行動計劃內(nèi)容中的9個專項是聚焦風(fēng)險高隱患多,、事故易發(fā)多發(fā)的煤礦、非煤礦山,、?;贰⑾?、道路運(yùn)輸,、民航鐵路等交通運(yùn)輸、工業(yè)園區(qū),、城市建設(shè),、危險廢物等9個行業(yè)領(lǐng)域,將組織開展安全整治,。2個專題包含:一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,,重點(diǎn)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢,、抓落實(shí)上有很大差距,;二是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,主動推動解決安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度不落實(shí)等突出問題。
孫華山指出,,從內(nèi)容來看,,這次專項整治有四個突出特點(diǎn):一是突出了思想引領(lǐng),二是突出企業(yè)主體,,三是突出風(fēng)險防控,,四是突出制度建設(shè)。
第一,,突出思想引領(lǐng),。這次把全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為三年行動計劃的第一個專題,就是要推動各地黨委政府,、各有關(guān)部門和企業(yè),,切實(shí)梳理安全發(fā)展的理念和安全的紅線意識,任何時候都要把人民群眾的安全和身體健康放在第一位,。
第二,,突出企業(yè)主體。無論是哪個行業(yè)領(lǐng)域的專項整治最后都要?dú)w結(jié)到基層,、落實(shí)到企業(yè)。因此這次專項行動把企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任單列一個專題,,提出專門要求,,重點(diǎn)就是把企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人推到第一線,,讓他們親自抓部署,、親自抓落實(shí),向高標(biāo)準(zhǔn)看齊,,向零事故,、零傷亡努力,做到真查,、真改,、真落實(shí)。
第三,,突出風(fēng)險防控,。這次專項整治就是要求各地區(qū)、各企業(yè)把現(xiàn)有的風(fēng)險進(jìn)行全面地排查,、認(rèn)真地辨識,、科學(xué)地評估,從而制定科學(xué)有效的防控措施,。對防控中出現(xiàn)的漏洞和問題,、重大隱患必須要落實(shí)治理的“五到位”,即治理消除隱患要實(shí)施目標(biāo)到位,、措施到位,、時間到位,、資金到位、責(zé)任人到位,。
第四,,突出制度建設(shè)。要從排查治理的風(fēng)險隱患中把握規(guī)律特點(diǎn),,圍繞怎么樣“從根本上消除事故隱患”來思考,,圍繞怎么樣從法律標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行系統(tǒng)化、根本性治理,,這是最重要的,,也是各地區(qū)、各部門,、各單位最需要動腦筋,、下功夫的。必須立足于解決深層次的矛盾和問題,,著眼于制度的健全,,形成安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
“為了有力的推動這次專項整治各項措施落到實(shí)處,,經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),,建立了國務(wù)院安委會主任辦公例會制度,定期研究解決整治中存在的難點(diǎn)問題,?!睂O華山進(jìn)一步表示,“我們要求各地區(qū)各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)來推動專項整治工作各項措施的落實(shí),,其中要綜合運(yùn)用好通報,、約談、警示,、曝光等措施來加強(qiáng)督促檢查,,并將整治情況納入安全生產(chǎn)的考核巡查內(nèi)容,建立起紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦的工作機(jī)制,,對整治工作不認(rèn)真,、不負(fù)責(zé)的,要進(jìn)行問責(zé)追責(zé),,從而推進(jìn)各項整治目標(biāo),、整治任務(wù)的全面順利完成?!?/span>