近日,，民政部,、國家發(fā)展改革委、公安部,、司法部,、人力資源社會保障部,、國家衛(wèi)生健康委等六部門聯(lián)合出臺《關(guān)于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導意見》，提出將用3年左右時間,，逐步建立起基層群眾性自治組織出具證明工作的規(guī)范化制度體系和長效機制,，從根本上改變“社區(qū)萬能章”、“社區(qū)成為證明大本營”等現(xiàn)象,。

說到“社區(qū)萬能章”,，恐怕很多社區(qū)都要禁不住吐槽，日常工作中,，他們不僅要完成上級交辦的各項任務,，還總是被一些本不該自己出具的證明所累。不合理證明多,，社區(qū)往往要牽扯過多精力,，影響服務效能，居民常常也為此“跑斷腿”,，降低辦事效率,。這種亂象的病灶，無怪乎權(quán)責模糊,、信息堵塞,。唯有直指病灶、對癥下藥，方能藥到病除,。

清理“社區(qū)萬能章”,，改革是良藥。針對權(quán)責模糊的問題,，要列出清單,，明確權(quán)力邊界。意見列出了親屬關(guān)系證明等首批20項不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單,，每項證明都對應著明確的辦事途徑,，將開具證明的職責范圍依法確定下來，今后社區(qū)和居民再遇到相關(guān)情況時可以“照單執(zhí)行”,。針對信息堵塞的問題,，要加強共享，打破信息壁壘,。信息化時代,，為民服務應當充分借助互聯(lián)網(wǎng)的力量，意見對此提出了明確要求,。比如,，依托全國一體化在線政務服務平臺建設(shè)，推進部門間信息共享核查,；加快智慧社區(qū)建設(shè),，強化“一門式”服務模式的社區(qū)應用。當所有信息都上了線,、聯(lián)了網(wǎng)，只要一鍵點擊,，就可實時查詢,，很多證明也將因此失去生存的土壤。

該拒絕的證明要堅決拒絕,，該跟上的服務要堅決跟上,。改革涉及到破舊立新，在新舊政策銜接的過程中容易出現(xiàn)空檔期,，或者政出多頭,，或者各自為政，這種相關(guān)部門管理和服務“真空”,、工作斷鏈的問題同樣值得警惕,。對于社區(qū)不再出具的證明，相關(guān)部門應該有接續(xù)的辦事程序,，而不是甩甩袖子,，一副“事不關(guān)己，高高掛起”。意見要求,，對基層群眾性自治組織應當或者可以出具證明,、不應出具證明以及應當由相關(guān)部門出具證明的事項，都要做好政策措施銜接,，列明辦事指南,。改革是一項系統(tǒng)工程，確保改革取得實效,，就要統(tǒng)籌考慮,，提前化解風險，提供堅實保障,。

意見為社區(qū)減去了不合理的證明,，目的是為社區(qū)減負松綁，為居民群眾提供更加高效,、便捷,、規(guī)范的服務。有關(guān)方面唯有不折不扣落實,，深入推進各項改革舉措,，才能打通聯(lián)系服務居民群眾的“最后一公里”，有效增強居民群眾的獲得感和幸福感,。