必須合理加大調(diào)控的力度,,抓“六?!薄⒋佟傲€(wěn)”,,加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序,,防止短期沖擊演變成趨勢(shì)性變化,,牢牢守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底線要求
在改革中創(chuàng)新調(diào)控,在調(diào)控中深化改革,,我們才能在逆風(fēng)行進(jìn)中把制度和市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)結(jié)合得更充分
當(dāng)前,,新冠肺炎疫情正在全球蔓延,對(duì)全球生產(chǎn)和需求造成沖擊,。面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn),,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在前一階段經(jīng)受住了考驗(yàn),重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率,、制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)等均強(qiáng)勁回升,。我們必須把困難估計(jì)得更充分,下好先手棋,,把黨中央各項(xiàng)決策部署抓實(shí)抓細(xì)抓落地,,以更大政策力度對(duì)沖疫情影響,以更有力的逆周期調(diào)節(jié)穩(wěn)住基本盤(pán),,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)與高質(zhì)量發(fā)展,。
宏觀調(diào)控講求相機(jī)抉擇,重在有力,、有度,、有效,前瞻性,、針對(duì)性,、有效性要建立在對(duì)形勢(shì)科學(xué)分析基礎(chǔ)上。一方面,,未來(lái)一段時(shí)間國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往活躍度將持續(xù)低迷,,要對(duì)沖外需下降的不利影響,,必須激活國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力、暢通內(nèi)部良性循環(huán),、強(qiáng)勁居民消費(fèi)引擎,。另一方面,疫情沖擊導(dǎo)致部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,、重點(diǎn)群體就業(yè)壓力較大,,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等要盡快完成修復(fù),、穩(wěn)定,,還要抓住時(shí)機(jī)優(yōu)化、升級(jí),。因此,,必須合理加大調(diào)控的力度,抓“六?!?、促“六穩(wěn)”,加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序,,防止短期沖擊演變成趨勢(shì)性變化,,牢牢守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底線要求。
加大政策力度,,調(diào)控“組合拳”要更有針對(duì)性,,各地區(qū)各部門(mén)要在落實(shí)上更見(jiàn)真章。比如,,針對(duì)內(nèi)外需的突發(fā)下降,、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同困難、微循環(huán)受阻,、企業(yè)虧損面上升,,財(cái)政政策再提前下達(dá)一定規(guī)模的地方政府專(zhuān)項(xiàng)債,貨幣政策又增加面向中小銀行的再貸款貼現(xiàn)額度與定向降準(zhǔn),,這都需要抓好落實(shí)執(zhí)行,。又如,當(dāng)下更加突出就業(yè)政策,,各地不能被動(dòng)靠財(cái)政金融政策層層傳導(dǎo),,而需要直接推出各項(xiàng)招生、入伍,、企事業(yè)單位招聘和基層服務(wù)項(xiàng)目的擴(kuò)招計(jì)劃,,同時(shí)盡可能吸納農(nóng)村勞動(dòng)者就地就近就業(yè)。確保宏觀政策實(shí)施效果,地方政府應(yīng)主動(dòng)作為,,一手加大投資補(bǔ)短板力度,、支持制造業(yè)改造升級(jí),一手做好人對(duì)人,、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的就業(yè)服務(wù),,擴(kuò)大人力資本投入,切實(shí)增進(jìn)普通勞動(dòng)者的收入水平與消費(fèi)能力,。
加大政策力度,,要培育壯大新的增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極,,從戰(zhàn)略布局完善的高度化危為機(jī),。比如,都市圈的郊區(qū)新城,、數(shù)字城市建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)型城市群結(jié)構(gòu)拓展,、舊城和老舊小區(qū)改造,都是擴(kuò)大內(nèi)需重要支撐點(diǎn),,都有巨大需求和發(fā)展空間,。此外,重塑新的產(chǎn)業(yè)鏈條,,全面加大科技創(chuàng)新和進(jìn)口替代力度,,打通產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈,,強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系等,,都亟待發(fā)揮好企業(yè)主體作用和政府統(tǒng)籌作用。
更大的宏觀政策力度并不意味著“大水漫灌”,,而是要分類(lèi)識(shí)別,、精準(zhǔn)施策,正確處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,,暢通生產(chǎn)要素流動(dòng)渠道,,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,。從“放管服”改革到要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制改革,,都是為了激發(fā)政策措施的“乘數(shù)效應(yīng)”,通過(guò)更好的營(yíng)商環(huán)境,、市場(chǎng)機(jī)制,,增強(qiáng)企業(yè)自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)更高的風(fēng)險(xiǎn)把控力與更少的發(fā)展“后遺癥”,。在改革中創(chuàng)新調(diào)控,,在調(diào)控中深化改革,我們才能在逆風(fēng)行進(jìn)中把制度和市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)結(jié)合得更充分。
“雨過(guò)天青云破處,,這般顏色做將來(lái),。”在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,堅(jiān)持新發(fā)展理念,沉著應(yīng)對(duì)紛繁復(fù)雜的外部不確定性,,我們一定能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán),,培育壯大新的增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),。