“既?？床。直．a(chǎn)業(yè),，這下負(fù)擔(dān)輕多了,！”山西交口縣張家?guī)X村老人馬計生說,，加入“一保通”綜合保險后，老伴看病不愁了,，地里種的蘑菇也能保本,，“有了保障，再不擔(dān)心因病返貧了,?！边@是交口縣實施社會保障兜底扶貧的縮影。
習(xí)近平總書記在陜西考察時指出,，“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，扎實辦好民生實事”“要加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板”“加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,，多措并舉鞏固脫貧成果”,。
全面小康路上，一個不能少,。社會保障兜底一批,，是精準(zhǔn)扶貧“五個一批”工程的重要內(nèi)容。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,，各地社會保障制度不斷完善,，實施社會救助兜底脫貧行動，減輕貧困戶參保繳費(fèi)負(fù)擔(dān),，確保兜牢貧困群眾基本民生底線,。
各地出舉措
織牢保障網(wǎng)
住進(jìn)村里的幸福大院，河南南陽市紅泥灣鎮(zhèn)石灰窯村貧困戶喬明甫笑得合不攏嘴：“住得敞亮,，生活方便,，俺腿腳不利索，工作人員頓頓送飯上門,，幸福大院真幸福,！”
攻堅貧困，紅泥灣鎮(zhèn)建起20個村級幸福大院,，讓特困老人集中居住,，生活有了保障，幸福指數(shù)大大提高,。
社會保障是脫貧攻堅的最后一道防護(hù)網(wǎng),。近年來，從中央到地方出臺一系列有力舉措,，各項救助政策措施精準(zhǔn)到戶到人,。
應(yīng)救盡救。寧夏賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)欣榮村貧困戶徐振匡,，去年老伴患了胃癌,，當(dāng)時真把他愁壞了：“看病的錢從哪來？”關(guān)鍵時刻,，扶貧干部幫他申請了醫(yī)療救助,，解了老徐的燃眉之急,。“住院費(fèi)和手術(shù)費(fèi)大頭靠救助和報銷承擔(dān),，看大病沒負(fù)擔(dān),，真是不敢想,?！毙煺窨镎f,。
急有所紓。“多虧這筆救助,，總算是緩過來了,。”河北保定市南奇鄉(xiāng)夏莊村農(nóng)民周新,，去年突患腦炎,，春節(jié)后沒辦法外出復(fù)工，兩個孩子上學(xué),，老人年紀(jì)大,，家庭面臨致貧風(fēng)險。為了幫周新渡過難關(guān),，村干部幫他申請了2萬元臨時救助金,，又給他在鎮(zhèn)上找了個公益崗，“新工作輕松,，還能照顧家里人,，有活干就不慌了?！?/span>
應(yīng)保盡保,。農(nóng)村低保與扶貧標(biāo)準(zhǔn)加快銜接，惠及更多貧困人口,。云南將農(nóng)村低保評定標(biāo)準(zhǔn)從收入型貧困轉(zhuǎn)向綜合型,；內(nèi)蒙古通過數(shù)據(jù)共享平臺，對符合低保,、特困人員條件的繼續(xù)給予保障,；山東濟(jì)寧將支出型貧困家庭納入低保……
助力精準(zhǔn)脫貧，各地出臺政策,，引導(dǎo)建檔立卡貧困人口,、低保對象、特困人員等困難群體參加社會保險,。截至2019年底,，全國共有1857萬建檔立卡貧困人口納入低保或特困救助供養(yǎng)，其中有1693萬人脫貧,。
民政部社會救助司司長劉喜堂表示,，今年將重點加強(qiáng)對未脫貧人口和收入不穩(wěn)定、持續(xù)增收能力較弱,、返貧風(fēng)險較高人口的監(jiān)測預(yù)警,，把符合條件的納入兜底保障范圍。
小病沒負(fù)擔(dān)
大病有兜底
“醫(yī)生定期上門問診,，看病比以前方便多了,?！睆V西田東縣思林鎮(zhèn)龍邦村貧困戶黃建堅感嘆,。他患有糖尿病，這幾年,，縣里加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，購置了健康一體機(jī)，他把常規(guī)檢查從鎮(zhèn)醫(yī)院改到村里,，心里踏實多了,。
防止因病致貧、因病返貧,，我國逐步建立完善基本醫(yī)療保險,、大病保險、醫(yī)療救助,、政府兜底保障機(jī)制,，實行縣域內(nèi)住院“先診療、后付費(fèi)”和“一站式”即時結(jié)算,，將大病專項救治病種擴(kuò)大到25種,，貧困人口大病醫(yī)療費(fèi)用報銷比例提至約90%。今年,，又有5個多發(fā)重大病種新納入農(nóng)村貧困人口大病專項救治范圍,。
消滅村醫(yī)空白點。四川省樂山市從2013年起由政府出資,，定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生,，畢業(yè)后從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，實現(xiàn)每個村配備一名村醫(yī),?！耙郧叭ユ?zhèn)醫(yī)院看病，走路要一個多小時?，F(xiàn)在村里也能看病,，太方便了！”在樂山市馬邊彝族自治縣珍珠橋村衛(wèi)生室,，貧困戶羅大媽說,。
健全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,，各地針對特殊困難群體、脫貧監(jiān)測戶及邊緣戶,，完善長效機(jī)制,。“不僅緊盯未脫貧縣，也要鞏固提升已脫貧縣,，確保將符合保障條件的對象及時納入救助保障范圍,。”甘肅隴南市民政局救助工作辦公室主任李斌常表示,。
小病沒負(fù)擔(dān),，大病有兜底。截至去年底,，醫(yī)保扶貧綜合保障政策惠及貧困人口2億人次,，幫助418萬因病致貧人口精準(zhǔn)脫貧。
鼓起精氣神
脫貧有信心
社會保障兜底并非“一兜了之”,。各地扶貧干部深入一線,，送技術(shù)、送培訓(xùn),、送信息,、送崗位，越來越多的貧困戶增強(qiáng)了自我發(fā)展能力,，鼓起脫貧的精氣神,。
湖北秭歸縣郭家壩鎮(zhèn)百日場村孫清，是當(dāng)?shù)赜忻哪毘冉?jīng)紀(jì)人,。幾年前一場意外,，他的雙腿落下了殘疾，還欠下了外債,。納入貧困戶后,，他靠著10萬元扶貧貸款，對果園進(jìn)行品改,?！罢紟偷郊议T口了，自己更要爭氣,?！睂O清振作起來，撿起老業(yè)務(wù),，不僅全家脫了貧,，還帶領(lǐng)更多群眾奔富。
鼓起精氣神，小康路上有信心,。“我現(xiàn)在能靠自己雙手致富了,，救急的錢應(yīng)該讓給更需要的人……”去年10月，江西鉛山縣陳坊鄉(xiāng)福田村脫貧戶呂良忠主動申請退出低保,。
重慶萬州區(qū)龍駒鎮(zhèn)梧桐村村民張定美在外打工受傷,，成了兜底保障對象。當(dāng)?shù)胤鲐毟刹繋退谧约伊值亟ㄆ痣u棚,，村里還給他安排了公益性崗位,。
保民生，兜底線,。日前民政部和國務(wù)院扶貧辦發(fā)布《社會救助兜底脫貧行動方案》,，要求落實落細(xì)政策，編密織牢基本民生兜底保障網(wǎng),，確保兜底保障“不漏一戶,、不落一人”,。
