“有活干就有收入,?!眲倓傔^去的“五一”假期,岢嵐縣立源皮具有限公司扶貧車間的李娟和工友們沒有休息一天,,為了趕訂單她所在的扶貧車間一天都沒有停工,。為把疫情影響降到最低,在全省多部門多舉措合力推動(dòng)下,,81.8萬貧困勞動(dòng)力平穩(wěn)有序就業(yè),,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。
今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,。省委省政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述和視察山西重要講話為根本遵循,,把脫貧攻堅(jiān)擺在全局的突出位置,強(qiáng)化軍令狀,、交總賬意識(shí),,堅(jiān)決扛牢主體責(zé)任,深入實(shí)施精準(zhǔn)方略,,狠抓責(zé)任落實(shí),、政策落實(shí)和工作落實(shí),確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。
高位推動(dòng) 凝心聚力抓扶貧
進(jìn)入5月,,緊鄰太行山大峽谷景區(qū)的壺關(guān)縣石坡鄉(xiāng)南平頭塢村又熱鬧起來了,看著游人逐漸多起來,,村黨支部書記兼村委會(huì)主任郭志強(qiáng)高興地說:“來玩的人多了,群眾的收入也會(huì)多,,忙點(diǎn)累點(diǎn)都值得,!”
郭志強(qiáng)擔(dān)任村干部37年,是村民心中的領(lǐng)頭雁,。這些年他和許許多多基層干部一起,,帶領(lǐng)群眾不懈奮斗,,甩掉了貧困的帽子,走上了富裕的道路,。
高位推動(dòng),,“五級(jí)書記”抓扶貧。省,、市,、縣、鄉(xiāng),、村“五級(jí)書記”把脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任扛在肩上,、抓在手上,持續(xù)保持全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的強(qiáng)勁態(tài)勢,。省市縣三級(jí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長”。省委組建7個(gè)督導(dǎo)組,,劃片包市常年督導(dǎo),,兩輪脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視,覆蓋10個(gè)市58個(gè)貧困縣,。黨政領(lǐng)導(dǎo)“雙簽”責(zé)任書,,“五級(jí)書記”遍訪貧困對(duì)象,全省上下形成層層抓落實(shí)的攻堅(jiān)氛圍,。今年,,面對(duì)新冠肺炎疫情,我省密集出臺(tái)貧困群眾穩(wěn)就業(yè)促增收的政策措施,,對(duì)10個(gè)深度貧困縣和剩余貧困人口500人以上,、且工作難度大的8個(gè)縣實(shí)施掛牌督戰(zhàn),確保剩余2.1萬貧困人口脫貧摘帽,。
凝聚合力,,“六個(gè)幫扶”全覆蓋。深化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,、單位包村,、縣際結(jié)對(duì)、企縣合作,、專業(yè)人才掛職,、學(xué)校醫(yī)院對(duì)口“六個(gè)幫扶”。對(duì)36個(gè)國定貧困縣省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶全覆蓋,,對(duì)10個(gè)深度貧困縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,,對(duì)58個(gè)貧困縣實(shí)現(xiàn)金融科技人才掛職幫扶,省級(jí)示范高中、重點(diǎn)職業(yè)院校,、省市三甲醫(yī)院對(duì)口幫扶全覆蓋,。26家中央單位定點(diǎn)扶貧。14家省屬國企幫扶10個(gè)深度貧困縣,,統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)施“百千百”工程,,組織2410家民營企業(yè)合作幫扶3069個(gè)貧困村。
黨建引領(lǐng),,“強(qiáng)化一線”促攻堅(jiān),。加強(qiáng)“三基建設(shè)”,分級(jí)培訓(xùn)脫貧攻堅(jiān)干部全覆蓋,,集中輪訓(xùn)貧困村黨組織書記全覆蓋,,選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到村擔(dān)任黨組織書記。深入開展駐村幫扶“六大行動(dòng)”,,累計(jì)派出駐村工作隊(duì)3.28萬支,,實(shí)施萬元以上項(xiàng)目1.59萬個(gè),引進(jìn)幫扶資金24.4億元,,幫助解決問題43.6萬個(gè),。
省扶貧辦劉志杰在采訪中說:“今年我們繼續(xù)堅(jiān)持‘四個(gè)不摘’重大要求,把各項(xiàng)工作往深里走,、往實(shí)里抓,,克服疫情影響,堅(jiān)決如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),?!?/span>
因地制宜 廣拓渠道促增收
立夏時(shí)節(jié),一場透雨使得呂梁山更綠了,。望著山坡上郁郁蔥蔥的林木,,正在干活的賀瑞生對(duì)記者說:“這些林子不但美了環(huán)境,還讓我們賺了錢,,是我們貧困戶的脫貧林,、幸福林!”
賀瑞生是大寧縣徐家垛鄉(xiāng)索堤村村民,,2016年12月與23名建檔立卡貧困戶加入大寧縣第一批造林合作社,。3年多來,合作社造林2000多畝,,貧困戶人均收入2.1萬元,,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
勇于創(chuàng)新,,生態(tài)扶貧“互促雙贏”,。脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,,創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)參與機(jī)制,,聯(lián)動(dòng)實(shí)施退耕還林獎(jiǎng)補(bǔ),、荒山綠化務(wù)工、森林管護(hù)就業(yè),、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效和特色林產(chǎn)業(yè)增收“五大項(xiàng)目”,,惠及52.3萬貧困人口。
注重長遠(yuǎn),,整村搬遷“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”,。以3350個(gè)深度貧困自然村為重點(diǎn),精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象,、新區(qū)安置配套,、舊村拆除復(fù)墾、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障,、生態(tài)修復(fù)整治和社區(qū)治理跟進(jìn)“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”,,推進(jìn)整村搬遷,目前全省1502個(gè)集中安置點(diǎn)全部竣工,,深度貧困自然村全部整體搬遷,,36.2萬貧困人口、11萬同步人口易地搬遷任務(wù)基本完成,。
因地制宜,,產(chǎn)業(yè)就業(yè)“到村到戶”。緊盯帶貧益貧利益聯(lián)結(jié),,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧精準(zhǔn)到村到戶到人,,5633個(gè)貧困村建立起村有脫貧產(chǎn)業(yè)、有帶動(dòng)企業(yè),、有合作社,,戶有增收項(xiàng)目、有技能的“五有”機(jī)制,,帶動(dòng)106.6萬貧困人口增收,;光伏扶貧惠及6196個(gè)貧困村、41.6萬貧困戶,;鄉(xiāng)村旅游扶貧帶動(dòng)16.1萬貧困人口增收,;電商扶貧讓6575個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋,帶動(dòng)27.4萬貧困人口增收,;培訓(xùn)就業(yè)扶貧實(shí)施全民技能提升工程,,累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力21.8萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)33.8萬余人,。
政策兜底,,全面落實(shí)“兩不愁三保障”,。健康扶貧落實(shí)“三保險(xiǎn)三救助”“雙簽約”“一站式結(jié)算”等政策,累計(jì)救助農(nóng)村貧困人口147.27萬人次,,住院綜合報(bào)銷比例近90%,;教育扶貧健全控輟保學(xué)機(jī)制,對(duì)各階段貧困家庭學(xué)生應(yīng)助盡助,;農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)有效銜接,,保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,43.55萬貧困人口享受扶持,,符合條件的貧困老年人,、貧困殘疾人和重病患者應(yīng)保盡保。
政策傾斜 超常舉措攻堡壘
5月10日,,記者走進(jìn)天鎮(zhèn)縣扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),,“騰飛服飾”扶貧車間“噠噠”的機(jī)器聲不絕于耳,貧困戶范海英正熟練地操作著縫紉機(jī),,她笑著說:“從趙家溝鄉(xiāng)高南莊村搬進(jìn)縣城‘萬家樂’安置點(diǎn),,我下樓用不了十分鐘就能到車間,原來靠天吃飯,,現(xiàn)在靠技術(shù)賺錢,。”
天鎮(zhèn)縣是我省10個(gè)深度貧困縣之一,。2017年底,,10個(gè)深度貧困縣有貧困人口26.2萬,貧困發(fā)生率15.4%,,比全省高11.5個(gè)百分點(diǎn),。近年來,我省聚焦最困難的地方,,緊盯最困難的人群,,扭住最急需解決的問題,改變以往平均用力做法,,以超常舉措向深度貧困堡壘發(fā)起攻擊,。
政策重點(diǎn)支持,出臺(tái)《關(guān)于聚焦深度貧困集中力量攻堅(jiān)的若干意見》等,,特別是2019年為10個(gè)深度貧困縣量身定制10條共享政策,、每縣1條專享政策。資金重點(diǎn)投入,,項(xiàng)目重點(diǎn)布局,,人才重點(diǎn)集結(jié)。一年來,,“一縣一策”進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化,,專享政策精準(zhǔn)實(shí)施,,共享政策落地生根。攻堅(jiān)深度貧困取得明顯成效,。10個(gè)深度貧困縣貧困人口由2016年的31.75萬減少到7579人,,貧困發(fā)生率由18.4%降到0.45%,全部脫貧摘帽,。
今年2月27日,,省政府批準(zhǔn)廣靈等17個(gè)縣退出貧困縣。至此,,我省58個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽,7993個(gè)貧困村全部退出,,貧困人口從329萬減少到2.16萬,,貧困發(fā)生率從13.6%下降到0.1%以下。
脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就,,老百姓的感受最直接,。貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入從2012年的3967元增長到2019年的9379元,年均增長13.1%,。今年一季度我省貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入2707元,,同比增長2.7%,高出全省2.8個(gè)百分點(diǎn),。
現(xiàn)如今,,從呂梁山到太行山,從雁門關(guān)到黃河岸,,到處呈現(xiàn)出山莊窩鋪搬出來,、荒山荒坡綠起來、陡坡耕地退下來,、光伏產(chǎn)業(yè)亮起來,、轉(zhuǎn)移就業(yè)走出來、群眾生活好起來的新景象,。