據(jù)發(fā)展北京微信公眾號(hào)消息,,北京市積分落戶試行政策已于2019年12月31日到期,,有關(guān)部門對(duì)政策進(jìn)行了修訂。
2020年5月13日-6月12日,,《北京市積分落戶管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)和《北京市積分落戶操作管理細(xì)則》(征求意見(jiàn)稿)在首都之窗網(wǎng)站公示,,面向社會(huì)征求意見(jiàn),時(shí)間為30天,。
社會(huì)公眾可通過(guò)電子郵箱[email protected]提出意見(jiàn)提出意見(jiàn)建議,。
積分落戶政策是貫徹推動(dòng)國(guó)家戶籍制度改革和新型城鎮(zhèn)化改革的重要舉措,為長(zhǎng)期在京合法穩(wěn)定就業(yè)和居住的普通勞動(dòng)者增辟了一條公開(kāi),、公平,、透明的落戶渠道。政策試行期間,,取得了積極的社會(huì)效果,,已有1.2萬(wàn)余名申請(qǐng)人取得落戶資格,截至目前,,11189人已辦理落戶,,隨遷子女8631人,共計(jì)落戶19820人,,其余人員正在陸續(xù)辦理,。這些落戶人員普遍呈現(xiàn)來(lái)京時(shí)間長(zhǎng),、就業(yè)能力強(qiáng)、行業(yè)覆蓋廣等特點(diǎn),,就業(yè)和居住分值占比超過(guò)60%,,其中98.6%的人員在京10年及以上,所在行業(yè)覆蓋現(xiàn)有行業(yè)分類的80%,,大學(xué)本科學(xué)歷占5成,,專科及以下學(xué)歷占2成,,符合面向普通勞動(dòng)者的政策初衷。
意見(jiàn)建議訴求多樣
北京市積分落戶政策試行期間,,社會(huì)各界高度關(guān)注,,積極建言獻(xiàn)策,有關(guān)部門密切關(guān)注實(shí)施情況,,持續(xù)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,。共收到意見(jiàn)建議2200余條,其中既有對(duì)政策整體層面的建言,,也有對(duì)具體指標(biāo)層面的意見(jiàn)建議,。
對(duì)于整體政策
主要集中在希望長(zhǎng)期執(zhí)行、壓縮申報(bào)時(shí)間,、嚴(yán)格誠(chéng)信監(jiān)督,、擴(kuò)大落戶規(guī)模等方面。
對(duì)于具體指標(biāo)
主要希望更加公平合理,,涉及職住區(qū)域,、納稅、教育背景,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和年齡等指標(biāo),。比如有的申請(qǐng)人認(rèn)為年齡、守法記錄等指標(biāo)的規(guī)定較為嚴(yán)格,。
這些意見(jiàn)建議為后續(xù)政策完善提供了重要支撐,。
政策總體保持穩(wěn)定
據(jù)介紹,此次積分落戶政策修訂建立在對(duì)積分政策試行期間全過(guò)程評(píng)估的基礎(chǔ)上,,嚴(yán)格與國(guó)家戶籍制度改革部署和任務(wù)要求對(duì)標(biāo)對(duì)表,,立足首都城市戰(zhàn)略定位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,本著連續(xù)穩(wěn)定,、精簡(jiǎn)優(yōu)化,、公平公正的原則進(jìn)行,既總體保持了政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,,又回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,,堵塞政策漏洞,,使政策更科學(xué)更公平更合理。
堅(jiān)持政策導(dǎo)向不變
突出積分政策定位,,繼續(xù)有序推進(jìn)長(zhǎng)期在京合法穩(wěn)定居住就業(yè),、符合首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的普通勞動(dòng)者落戶問(wèn)題。
堅(jiān)持指標(biāo)體系不變
穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,,繼續(xù)保持“4+2+7”的積分落戶指標(biāo)體系框架穩(wěn)定,,4項(xiàng)資格條件(持有北京市居住證、法定退休年齡以下,、在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿7年,、無(wú)刑事犯罪記錄)和2個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)(合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所)不作調(diào)整,,7個(gè)導(dǎo)向指標(biāo)(教育背景,、職住區(qū)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、納稅,、年齡、榮譽(yù)表彰,、守法記錄)中有6個(gè)從操作層面予以完善,。
堅(jiān)持賦分原則不變
確保社保繳納年限和居住年限分值占主要比例,各指標(biāo)間賦分原則不作調(diào)整,。
6個(gè)導(dǎo)向指標(biāo)優(yōu)化調(diào)整
針對(duì)前期政策試行過(guò)程中出現(xiàn)的個(gè)別指標(biāo)存在核實(shí)困難,、有失公平等問(wèn)題,本著更有利于申報(bào)者的原則,,本次修訂對(duì)7個(gè)導(dǎo)向指標(biāo)中的6個(gè)予以精簡(jiǎn)優(yōu)化,,具體可概括為“321”,即優(yōu)化了3個(gè)指標(biāo),,精簡(jiǎn)了2個(gè)指標(biāo),,調(diào)整了1類內(nèi)容。
1,、對(duì)教育背景,、職住區(qū)域、年齡指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化
教育背景指標(biāo)增加了對(duì)只取得學(xué)歷或?qū)W位人員可積分的內(nèi)容,,調(diào)整就學(xué)期間社??劾U規(guī)則,進(jìn)一步體現(xiàn)就學(xué),、就業(yè)起點(diǎn)公平,。
職住區(qū)域指標(biāo)不再考量轉(zhuǎn)移前就業(yè)居住情況,明確對(duì)在北京市城六區(qū)之外其他行政區(qū)自有住所居?。ɑ蚬ぷ鞑⒕幼,。?,且取得落戶資格后在該自有住所落戶的給予積分。
年齡指標(biāo)調(diào)整為梯度賦分,,避免了年齡超過(guò)45周歲申請(qǐng)人分值的斷崖式下降,。
2、對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和納稅2個(gè)指標(biāo)進(jìn)行精簡(jiǎn)
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)精簡(jiǎn)了關(guān)于申請(qǐng)人任職年限,、工資收入等加分內(nèi)容,,同時(shí)考慮城市發(fā)展需求,對(duì)獲得一定股權(quán)類現(xiàn)金融資的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)持股人員加分,,并優(yōu)化部分獎(jiǎng)項(xiàng)內(nèi)容,。
納稅指標(biāo)精簡(jiǎn)了申請(qǐng)人在京投資企業(yè)按照出資比例納稅可獲加分的內(nèi)容,為倡導(dǎo)持續(xù)穩(wěn)定納稅,,將個(gè)稅納稅額調(diào)整為近三年每年10萬(wàn)元及以上,。
3、對(duì)減分內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整
將涉稅違法行為和行政拘留處罰扣分內(nèi)容明確為“近5年”,,避免一旦違法、終身受罰,。
全網(wǎng)通辦,、強(qiáng)化監(jiān)督
據(jù)介紹,操作管理細(xì)則與管理辦法緊密銜接,,同步予以修訂,。在工作流程方面,明確了在線審核,、在線復(fù)查,、在線查看積分排名、限期申訴,、資格不予遞補(bǔ)等操作標(biāo)準(zhǔn),,不斷深化數(shù)據(jù)共享,申報(bào)審核“全網(wǎng)通辦”,,加強(qiáng)部門函詢與核察,,更加突出公開(kāi)透明、嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)格,,確保全程在陽(yáng)光下運(yùn)行,。
此外,在落戶公示階段擴(kuò)大了擬落戶人員分值公示范圍,,除年度總積分外,,還擬公示本人各項(xiàng)指標(biāo)的積分分值,便于社會(huì)監(jiān)督,。同時(shí),,加大了對(duì)弄虛作假行為的懲戒力度,,出現(xiàn)的不良信息將納入北京市公共信用信息服務(wù)平臺(tái),更好地維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的申報(bào)秩序,。2019年11月,,市人力資源社會(huì)保障局積分落戶服務(wù)專欄曾發(fā)布了對(duì)李某某等4人弄虛作假處理情況的通告,近期,,相關(guān)部門又新增查明7名申請(qǐng)人存在失信行為,,上述人員的落戶或申報(bào)資格均已被取消。
為廣泛充分聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn),,此次面向社會(huì)征求意見(jiàn)時(shí)間為30日,,期間相關(guān)部門將對(duì)各方意見(jiàn)持續(xù)跟蹤,及時(shí)匯總,,逐條研究,,征求意見(jiàn)結(jié)束后,將抓緊修改完善,。2020年積分落戶申報(bào)工作將按修訂后的政策組織實(shí)施,,具體時(shí)間待修訂政策正式發(fā)布后確定公布,屆時(shí)可查詢市人力資源社會(huì)保障局積分落戶服務(wù)專欄通知及媒體報(bào)道獲取最新信息,。
今年申請(qǐng)積分落戶需要做什么準(zhǔn)備,?相關(guān)部門建議申請(qǐng)人先登錄市規(guī)劃自然資源委“北京市不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺(tái)”核實(shí)自有住所備案信息、登錄教育部相關(guān)網(wǎng)站核對(duì)學(xué)歷學(xué)位備案信息等,,以助于后期快速準(zhǔn)確填報(bào),。