近日，浙江省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱浙江省消保委）約談愛(ài)奇藝,、優(yōu)酷,、芒果TV等九大視頻平臺(tái),，以及喜馬拉雅和蜻蜓FM兩大音頻平臺(tái),。根據(jù)前期對(duì)上述音視頻平臺(tái)的會(huì)員消費(fèi)體驗(yàn)結(jié)果,，浙江省消保委指出上述平臺(tái)存在廣告特權(quán)描述不清,、自動(dòng)續(xù)費(fèi)扣款未提醒,、默認(rèn)勾選自動(dòng)續(xù)費(fèi)等九大問(wèn)題,，并提出相應(yīng)整改意見(jiàn),。

在約談會(huì)上,，喜馬拉雅、芒果TV的代表均回應(yīng)已著手整改相關(guān)問(wèn)題,。之后,，愛(ài)奇藝等11家視頻、音頻網(wǎng)站先后向浙江省消保委發(fā)來(lái)整改回復(fù)函,。

近年來(lái),，隨著視頻、音頻網(wǎng)站的迅速發(fā)展,，音視頻平臺(tái)的會(huì)員權(quán)益問(wèn)題頻頻引發(fā)熱議,。當(dāng)下，音視頻平臺(tái)的會(huì)員服務(wù)有哪些問(wèn)題,，應(yīng)當(dāng)如何健康發(fā)展,？《法制日?qǐng)?bào)》記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。

廣告特權(quán)描述不清

平臺(tái)涉嫌虛假宣傳

浙江省消保委指出,，部分音視頻平臺(tái)關(guān)于會(huì)員“免廣告”的描述五花八門(mén),，有跳廣告、免廣告,、免前貼片廣告,、免音貼廣告等。部分平臺(tái)描述有涉嫌虛假宣傳的嫌疑,，如喜馬拉雅在非會(huì)員狀態(tài)下收聽(tīng)顯示為“開(kāi)通會(huì)員免廣告”,，會(huì)員開(kāi)通頁(yè)面也顯示為“免廣告”，點(diǎn)擊進(jìn)入會(huì)員服務(wù)頁(yè)面依然顯示“免廣告”,。但點(diǎn)擊查看“免廣告”的詳情介紹,，卻為“可免除播放頁(yè)面的圖片廣告、節(jié)目前的聲音廣告”,，并非免除全部廣告,，且在實(shí)際體驗(yàn)中還是有開(kāi)屏廣告，在收聽(tīng)頁(yè)面暫停后還會(huì)彈出其他節(jié)目的廣告,。

《法制日?qǐng)?bào)》記者查詢某視頻平臺(tái)的會(huì)員服務(wù)協(xié)議發(fā)現(xiàn),，其協(xié)議中指出，“廣告特權(quán)僅指可自動(dòng)跳過(guò)視頻播放前的貼片廣告,，視頻的片頭仍會(huì)有其他形式的廣告呈現(xiàn)”“除貼片廣告外,，平臺(tái)仍可能以其他方式投放廣告或商業(yè)信息，如開(kāi)機(jī)廣告,、創(chuàng)意中插廣告,、跑馬燈廣告、片尾廣告,、植入廣告,、彈窗廣告,、暫停廣告等”。

購(gòu)買(mǎi)某視頻平臺(tái)會(huì)員的用戶張麗（化名）告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,，自己購(gòu)買(mǎi)視頻平臺(tái)會(huì)員服務(wù)時(shí)看到“跳廣告”“免廣告”等宣傳語(yǔ),，就自然認(rèn)為購(gòu)買(mǎi)會(huì)員后可以免去觀看廣告，但沒(méi)想到在視頻中間還會(huì)彈出多次廣告,，且無(wú)法跳過(guò),，極大地影響了視頻觀看體驗(yàn)。

在被約談后,，目前優(yōu)酷,、愛(ài)奇藝、芒果TV等平臺(tái)在有關(guān)“免廣告”的描述上已經(jīng)出現(xiàn)了變化,，頁(yè)面會(huì)明確告知“廣告可跳過(guò)”,，而不是像之前那樣使用“免廣告”“去廣告”等話語(yǔ)，不過(guò)視頻播放過(guò)程中彈出的廣告仍然無(wú)法跳過(guò),。

對(duì)此,，中國(guó)傳媒大學(xué)政法學(xué)院法律系副主任鄭寧認(rèn)為：“廣告法第四條明確規(guī)定，廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,，不得欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),。如果音視頻平臺(tái)存在虛假宣傳和誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為,，涉嫌違反廣告法的規(guī)定,，消費(fèi)者可以向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴舉報(bào),。”

“據(jù)2019年2月浙江省消保委的視頻網(wǎng)站會(huì)員服務(wù)調(diào)查顯示,，當(dāng)前國(guó)內(nèi)幾大知名視頻網(wǎng)站的會(huì)員制度,，普遍存在會(huì)員廣告特權(quán)宣傳告知不明確、部分影片會(huì)員觀看仍需付費(fèi)等現(xiàn)象,。往往在手機(jī)客戶端會(huì)員購(gòu)買(mǎi)頁(yè)面的會(huì)員權(quán)益一欄中會(huì)寫(xiě)上“免廣告”“跳（過(guò)）廣告”“廣告特權(quán)”,，而會(huì)員協(xié)議中則明確會(huì)員無(wú)法免除所有廣告，給消費(fèi)者造成誤導(dǎo),。此次規(guī)范宣傳用語(yǔ),、明確會(huì)員對(duì)廣告效益的影響，以及提醒扣費(fèi)對(duì)于保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán),、選擇權(quán),，避免虛假宣傳欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者具有積極意義,?！编崒幷f(shuō),。

收費(fèi)環(huán)節(jié)亂象繁多

涉嫌違反法律規(guī)定

浙江省消保委還指出，問(wèn)卷調(diào)查顯示53.85%的用戶遇到過(guò)在不知情的情況下,，會(huì)員身份自動(dòng)續(xù)費(fèi)的問(wèn)題,。在消費(fèi)體驗(yàn)中，僅有少數(shù)平臺(tái)在自動(dòng)續(xù)費(fèi)前能做到主動(dòng)提醒,，如優(yōu)酷平臺(tái)會(huì)在自動(dòng)續(xù)費(fèi)到期前3天,，通過(guò)發(fā)送短信和推送信息方式。

張麗告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,，她購(gòu)買(mǎi)會(huì)員包月服務(wù)時(shí)有自動(dòng)續(xù)費(fèi)的選項(xiàng)供勾選,，但沒(méi)有單獨(dú)的提醒內(nèi)容，另外每個(gè)月需要續(xù)費(fèi)的時(shí)候平臺(tái)會(huì)發(fā)送郵件提醒,。

張麗說(shuō),，每月自動(dòng)續(xù)費(fèi)都是有提示的，也可以隨時(shí)取消,，不過(guò)取消的界面不太顯眼,。有時(shí)候需要找好久，操作很久才可以停止自動(dòng)續(xù)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)會(huì)員,。

除此之外,，浙江省消保委還指出了多項(xiàng)涉及收費(fèi)的問(wèn)題，如增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目,、誘導(dǎo)超前點(diǎn)播,、購(gòu)買(mǎi)的付費(fèi)節(jié)目不能全屏觀看等。據(jù)了解,，9家視頻網(wǎng)站中有5家視頻網(wǎng)站的部分影片,，即便成為會(huì)員后仍需另行付費(fèi)才能觀看，會(huì)員影片價(jià)格3元左右,。

《法制日?qǐng)?bào)》記者查詢發(fā)現(xiàn),，某視頻平臺(tái)的會(huì)員協(xié)議寫(xiě)道，“除VIP專享內(nèi)容外仍有少量視頻出于版權(quán)方,、產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)等原因需要額外付費(fèi)后方可觀看,，目前主要有如下幾種：（1）付費(fèi)影片；（2）用券影片,；（3）超前點(diǎn)播劇集等”,。

浙江省消保委建議有關(guān)音視頻網(wǎng)站采取有效措施，切實(shí)解決多項(xiàng)收費(fèi),、多頭收費(fèi)等“吃相難看”問(wèn)題,，確保會(huì)員服務(wù)透明、公平,、誠(chéng)信,。

對(duì)此,，北京市盈科律師事務(wù)所高級(jí)合伙人韓英偉表示，根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第八條規(guī)定,，消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買(mǎi),、使用的商品或者接受服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。該法第十條規(guī)定,，消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利,。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)獲得質(zhì)量保障,、價(jià)格合理,、計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為,。該法第二十條第一款規(guī)定,，經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能,、用途,、有效期限等信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí),、全面,，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。音視頻平臺(tái)的上述行為背離了這些法律規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改,。

鄭寧認(rèn)為，當(dāng)前音視頻平臺(tái)亂象較多,，除了浙江省消保委指出的九大問(wèn)題,，還有版權(quán)侵權(quán)問(wèn)題，特別是混剪類視頻和短視頻侵權(quán)行為較多,；傳播違法內(nèi)容,，如淫穢色情信息,，傳播虛假新聞等,。

自律他律發(fā)揮合力

推動(dòng)平臺(tái)健康發(fā)展

截至4月17日，愛(ài)奇藝等11家視頻,、音頻網(wǎng)站先后向浙江省消保委發(fā)來(lái)整改回復(fù)函,，就4月8日省消保委約談會(huì)中提到的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)整改。11家視頻,、音頻網(wǎng)站表示已全面修改宣傳頁(yè)面,，不再使用“免廣告”“跳廣告”“去廣告”等絕對(duì)性描述宣傳用語(yǔ)，同時(shí)進(jìn)一步界定會(huì)員廣告權(quán)益,，明確告知消費(fèi)者所享有的廣告特權(quán)范圍,。針對(duì)購(gòu)買(mǎi)連續(xù)包月,、包季、包年的消費(fèi)者,，將在扣費(fèi)前通過(guò)發(fā)送站內(nèi)消息,、手機(jī)短信、微信等形式,，主動(dòng)提醒用戶即將扣費(fèi),。

對(duì)此，韓英偉認(rèn)為：“通過(guò)這些整改措施,，平臺(tái)運(yùn)行更為規(guī)范化,，法律合規(guī)性得到了提升，消費(fèi)者的知情權(quán)在一定程度得到了保障,，在深層次上提高了用戶的認(rèn)可度和滿意度,。同時(shí)，這些整改回復(fù)有利于提升企業(yè)品牌,，樹(shù)立企業(yè)良好的社會(huì)形象,。但是，最關(guān)鍵的是這些措施能夠落地,，切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益,。”

“網(wǎng)站平臺(tái)要增強(qiáng)自身的法律意識(shí),，加強(qiáng)合規(guī)性審查,；要注重用戶體驗(yàn)，優(yōu)化網(wǎng)站界面,；還要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),，注重提升自身的社會(huì)形象。同時(shí),，消費(fèi)者要提高自我保護(hù)意識(shí),，謹(jǐn)慎點(diǎn)擊付費(fèi)項(xiàng)目，避免財(cái)產(chǎn)損失,，還要增強(qiáng)法律意識(shí),，多了解維權(quán)渠道，善于拿起法律武器維權(quán),?！表n英偉說(shuō)。

鄭寧認(rèn)為,，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,，行業(yè)內(nèi)部也應(yīng)加強(qiáng)自律。平臺(tái)應(yīng)當(dāng)著眼于追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，把維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益放在重要的位置,，同時(shí)加強(qiáng)法務(wù)部門(mén)的合規(guī)審查,，確保用戶協(xié)議合法。消費(fèi)者也要認(rèn)真閱讀用戶協(xié)議,，勇于對(duì)不合法,、不公平的條款說(shuō)“不”，并積極舉報(bào)投訴維權(quán),，通過(guò)維權(quán)推動(dòng)行業(yè)建立良好秩序,。