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2025年07月15日
國際刊號:ISSN1004-3799 國內(nèi)刊號:CN14-1155/G2 郵發(fā)代號:22-101

焦點訪談:這部民法典,每一項都與你有關(guān)

2020-05-19 20:37:35 來源:央視網(wǎng)

央視網(wǎng)消息:新中國第一部以法典命名的法律,新中國截至目前體量最為龐大的法律,,被譽為“社會生活的百科全書”的民法典草案現(xiàn)已編纂完成,。根據(jù)全國人大常委會的決定,《中華人民共和國民法典(草案)》將提請即將召開的十三屆全國人大三次會議審議,。這意味著,,新中國首部民法典即將問世,我們每個人的生活都將因這部法典的誕生而被深刻地影響,。

1

民法典是保護私權(quán)利的法律匯總,,某種意義上講,民法典就是民事權(quán)利的宣言書和保障書,,作為事關(guān)每個公民“從搖籃到身故”的切身利益的法律,,民法典與每個人的生活息息相關(guān)。

2

大到國家所有制,、土地制度,,小到老百姓鄰里糾紛、婚姻家庭,、生產(chǎn)經(jīng)營,、個人信息保護、私有財產(chǎn)權(quán)利保護都可以在民法典中找到依據(jù),。新中國成立以來,,我國曾于1954年、1962年,、1979年和2001年4次啟動民法制定工作,,都因種種原因沒有取得實際成果,因此采取了先制定民事單行法的辦法,,如民法通則,、婚姻法、繼承法,、收養(yǎng)法,、擔(dān)保法、合同法,、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法等,,這些法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,。黨的十八大以來,保障人民權(quán)益,、增進民生福祉的目標(biāo)任務(wù)愈發(fā)迫切,,一部適應(yīng)時代要求的民法典對于推進全面依法治國意義重大。2015年,,民法典編纂正式啟動,。

3.1

從宏觀的國家發(fā)展到微觀的個人權(quán)益,,從生老病死到吃喝拉撒,這部幾乎涵蓋了人們生活方方面面的法典,,其編纂工作的浩繁可想而知,。為了有序推進,我國民法典編纂采取“兩步走”:第一步出臺民法總則,;第二步編纂民法典各分編,,并將修改完善的各分編草案同民法總則合并成為完整的民法典草案,由全國人大常委會提請全國人民代表大會審議,。2016年6月,,民法總則草案首次提請全國人大常委會審議;2017年3月,,民法總則獲十二屆全國人大五次會議表決通過,;2018年8月,民法典各分編草案首次提請十三屆全國人大常委會第五次會議審議,。此后,,十三屆全國人大常委會多次會議對各分編草案進行了拆分審議。2019年12月23日,,包括7編,,即總則編、物權(quán)編,、合同編,、人格權(quán)編、婚姻家庭編,、繼承編,、侵權(quán)責(zé)任編,加附則,、84章共1260個條文,,民法典各分編草案與2017年制定的民法總則終于科學(xué)有機地結(jié)合在一起,具有鮮明中國特色的民法典草案首次出現(xiàn)在人們眼前,。

3.2

編纂民法典不是制定全新的民事法律,,而是對現(xiàn)行的民事法律規(guī)范進行科學(xué)整理;也不是簡單的法律匯編,,而是對已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實情況的規(guī)定進行修改完善,,對經(jīng)濟社會生活中出現(xiàn)的新情況、新問題作出有針對性的新規(guī)定:既要保持法律的連續(xù)性,、穩(wěn)定性,,也要有適度的前瞻性。三大立法原則——科學(xué)立法、民主立法,、依法立法是這次整個編纂工作的重要原則,。

除此之外,全國人大常委會法工委在編纂過程中,,創(chuàng)新工作機制,,除了法工委以外,將最高人民法院,、最高人民檢察院,、司法部、中國社會科學(xué)院,、中國法學(xué)會納入編纂?yún)f(xié)調(diào)機制當(dāng)中,,集成立法、司法,、行政機關(guān),、學(xué)界方方面面的力量,充分參與,,確保編纂工作科學(xué),、高效、實操性強,。

我們簡單了解了民法典的重要性和編纂的過程,。那么,這部匯集了這么多相關(guān)部門和專家心血,,還有眾多民眾意愿的法典究竟會給我們的日常生活帶來哪些變化呢,?

適應(yīng)時代發(fā)展的需要,回應(yīng)當(dāng)今社會的現(xiàn)實需求,,是民法典需要實現(xiàn)的目標(biāo)之一,。要達成這一目標(biāo),首先要分析研判當(dāng)今社會發(fā)展和人民群眾的關(guān)切,。

在充分調(diào)研摸排之后,,民法典的編纂對這些問題進行了有針對性的推進和創(chuàng)新。

隨著時代的發(fā)展,,人格權(quán)從基礎(chǔ)的生命權(quán),、身體權(quán)、健康權(quán),,到大家現(xiàn)在普遍關(guān)注的名譽權(quán),、肖像權(quán)、隱私權(quán)等等,,發(fā)生了諸多變化,如何保護人們的這些權(quán)利,迫切需要立法來規(guī)范,。

在這次提交全國人大審議的民法典草案中,,對各種“人肉搜索”、非法盜取他人的信息行為做出了明確規(guī)定,,此外,,遺體器官捐獻、職場和校園性騷擾,、非法從事與人體基因,、人體胚胎有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動都將被嚴(yán)格規(guī)范。除了新增的人格權(quán)編是民法典草案中的熱點,,公民私權(quán)中很重要的物權(quán)編也是人們高度關(guān)注的內(nèi)容之一,。

土地的相關(guān)權(quán)利是農(nóng)民最重要的財富,在此次的民法典草案物權(quán)編中,,對農(nóng)村“土地承包經(jīng)營權(quán)”的相關(guān)內(nèi)容作了完善,。為落實農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán),、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”制度,,解決農(nóng)村的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)性不夠的問題,此次民法典草案物權(quán)編新增規(guī)定:土地承包經(jīng)營權(quán)人可以自主決定依法采取出租,、入股或者其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),。

草案還規(guī)定:流轉(zhuǎn)期限為5年以上的土地經(jīng)營權(quán),自流轉(zhuǎn)合同生效時設(shè)立,。當(dāng)事人可以向登記機構(gòu)申請土地經(jīng)營權(quán)登記,。專家認(rèn)為,這一制度的創(chuàng)設(shè),,使土地經(jīng)營權(quán)受讓人可以進一步盤活手中的土地經(jīng)營權(quán),,既可以將土地用來經(jīng)營,也可以再融資,。

明晰物權(quán),,劃分好權(quán)利、責(zé)任,、義務(wù),,才能更好地保護公民的私權(quán)。民法典正式實施后,,新增的居住權(quán)認(rèn)可和保護民事主體對住房保障的靈活安排,,滿足特定人群的居住需求,有助于更好地保障人民群眾住有所居,。針對公共維修資金使用難等問題,,草案完善了公共維修資金使用的表決程序,,降低了通過這一事項的表決要求,明確決定該事項經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意即可,。另外,,根據(jù)一些地方的實踐,草案還增加了一款規(guī)定:緊急情況下需要維修建筑物及其附屬設(shè)施的,,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會可以依法申請使用維修資金,。而民法典草案中體量最大的合同編有526條,幾乎占到了全部條文的一半,,對違法放貸,、校園貸、套路貸等行為做了明確規(guī)定,,電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中越來越重要的電子合同的訂立規(guī)則將依法明確,。

時代的發(fā)展,社會的進步,,讓人們生活越來越美好,,涉及到的方方面面也越來越復(fù)雜,這部包羅萬象的民法典就像一個無形的天網(wǎng),,保護著人們的生活,。

首部民法典,在編纂過程中堅持問題導(dǎo)向,,積極回應(yīng)社會熱點訴求,、滿足新時代人民法治需求、全方位保護人民民事權(quán)利,,立法的每一個環(huán)節(jié)都凝聚社會生活規(guī)則的最大共識,,讓社會主義核心價值觀通過法治建設(shè)更加深入人心。這部具有中國特色,、體現(xiàn)時代精神,、反映人民意愿的民法典草案,即將接受人民代表的審議,。五年磨一劍,,讓我們共同期待和見證這部與人民生活息息相關(guān)的法典的精彩亮相。


【編輯:關(guān)俊龍】