建立健全完備的民事法律規(guī)范體系,以良好民法保障民事善治,,是新時(shí)期繼續(xù)全面推進(jìn)依法治國的重要基礎(chǔ),。全面總結(jié)我國的民事立法和司法的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),將相關(guān)民事法律規(guī)范編纂成一部綜合性法典,,對于以法治方式推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,,具有十分重要的意義,。
討論、審議《中華人民共和國民法典(草案)》,,是今年全國兩會(huì)的重頭戲,。經(jīng)過一代代民法學(xué)者接力奔跑,新中國第一部以法典命名的法律即將誕生,,開創(chuàng)了我國法典編纂立法的先河,,我國將告別“散裝”民法時(shí)代,迎來新的民法典時(shí)代,。
先哲有言:在民法慈母般的眼里,,每一個(gè)人就是整個(gè)國家。民法是市民法,、權(quán)利法,,也是市場經(jīng)濟(jì)的基本法,是調(diào)整平等民事主體之間人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范的總和,,民法典就是要將這個(gè)“總和”,,盡可能囊括到一部成體系的法典之中。民法典是社會(huì)生活的百科全書,,最基本的職能是對權(quán)利的確認(rèn)和保護(hù),,一個(gè)人從搖籃到墳?zāi)梗簧麟A段的權(quán)利,,都可以在民法典中找到答案,;自然人、法人和非法人組織,,所有民事主體的法律行為,,都可以在民法典中找到遵循。
回顧人類文明史,,編纂民法典是具有重要標(biāo)志意義的法治建設(shè)工程,,是一個(gè)國家、一個(gè)民族走向繁榮強(qiáng)盛的標(biāo)志,。我國民事法律制度伴隨新時(shí)期改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)而形成并不斷發(fā)展完善,,是中國特色社會(huì)主義法律制度的重要組成部分。編纂一部具有中國特色,、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn),、反映人民意愿的民法典,不僅能充分彰顯中國特色社會(huì)主義法律制度成果和制度自信,,促進(jìn)和保障中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展,,也能為人類法治文明發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案,。
我國民法典是一部“新法”,對現(xiàn)有民事法律進(jìn)行梳理,、整合,、完善,使之更加全面完整,,更具系統(tǒng)性,、協(xié)調(diào)性。我國有物權(quán)法,、合同法、婚姻法,、繼承法,、侵權(quán)責(zé)任法,有2017年通過的民法總則,,以及仍在繼續(xù)適用的民法通則等,,單行法律數(shù)量多,內(nèi)容龐雜,,有的存在抵牾之處,。如今,這些法律的主要內(nèi)容以及司法實(shí)踐中形成的相關(guān)司法解釋,,共同匯聚成了這部共1260條,、10萬余字的民法典。經(jīng)過整理,、編訂之后,,在劃定好的總則編、物權(quán)編,、合同編,、人格權(quán)編、婚姻家庭編,、繼承編,、侵權(quán)責(zé)任編等7個(gè)“樓層”里,民事法律各歸其位,,類型清晰,、秩序井然。
民法典對眾多民事法律關(guān)系進(jìn)行的“確認(rèn)”,,將在保障公民人身權(quán),、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)等方面發(fā)揮重要作用,。比如,,在民法典新增內(nèi)容里,,用益物權(quán)中增加的居住權(quán)可能是影響最大者之一。老人把房子過戶給子女或“以房養(yǎng)老”賣給他人,,夫妻離婚一方?jīng)]有產(chǎn)權(quán)又無房居住等等,,都可以要求設(shè)立居住權(quán)。合同編中,,基于此次疫情增加了國家訂貨合同制度,,還增加了4種典型合同;此前并沒有單行法律作為基礎(chǔ)的人格權(quán),,更是獨(dú)立成編了,,具有鮮明的時(shí)代性。
黨的十八屆四中全會(huì)做出全面推進(jìn)依法治國重大決定以來,,我國建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,、建設(shè)社會(huì)主義法治國家持續(xù)取得積極進(jìn)展。建立健全完備的民事法律規(guī)范體系,,以良好民法保障民事善治,,是新時(shí)期繼續(xù)全面推進(jìn)依法治國的重要基礎(chǔ)。全面總結(jié)我國的民事立法和司法的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,對現(xiàn)行民事單行法律進(jìn)行系統(tǒng)編訂纂修,,將相關(guān)民事法律規(guī)范編纂成一部綜合性法典,對于以法治方式推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,更好地發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,,具有十分重要的意義,。
我國民法典編纂充分體現(xiàn)了民主立法、科學(xué)立法和依法立法,,充分回應(yīng)了“中國之問”和“時(shí)代之問”——中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代之后,,我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。民法典反映了我國全面推進(jìn)依法治國的重要成果,,為實(shí)現(xiàn)人民日益增長的美好生活需要提供了堅(jiān)實(shí)可靠的法治保障——民法典開啟了全面依法治國新時(shí)代,,也開啟了我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新征程。