為進一步加強光伏制造行業(yè)管理,,規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,,提高行業(yè)發(fā)展水平,,加快推進光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,5月29日,工業(yè)和信息化部(電子信息司)印發(fā)了《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2020年本)》(征求意見稿),,目的是嚴格控制新上單純擴大產(chǎn)能的光伏制造項目,,引導光伏企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新,、提高產(chǎn)品質(zhì)量,、降低生產(chǎn)成本。
有業(yè)內(nèi)人士表示,行業(yè)有門檻,,價格有保證,?!豆夥圃煨袠I(yè)規(guī)范條件(2020年本)》(征求意見稿)有利于光伏存量的高質(zhì)量發(fā)展,我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃建設即將到來,。
為加強光伏制造行業(yè)管理,,引導產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動我國光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及《國務院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,,《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2020年本)》(征求意見稿)按照優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu),、控制總量,、鼓勵創(chuàng)新、支持應用的原則,,在生產(chǎn)布局與項目設立,、工藝技術(shù)、資源綜合利用及能耗,、智能制造,、綠色制造,、環(huán)境保護、質(zhì)量管理以及安全,、衛(wèi)生和社會責任,、監(jiān)督與管理等方面都做出了明確要求。
《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2020年本)》(征求意見稿)顯示,,嚴格控制新上單純擴大產(chǎn)能的光伏制造項目,,引導光伏企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量,、降低生產(chǎn)成本,。新建和改擴建多晶硅制造項目,最低資本金比例為30%,,其他新建和改擴建光伏制造項目,,最低資本金比例為20%,其中,,電池制造項目投資強度不低于900萬元/畝,,組件制造項目投資強度不低于500萬元/畝。
《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2020年本)》(征求意見稿)要求,,光伏制造企業(yè)應采用工藝先進,、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量好,、生產(chǎn)成本低的生產(chǎn)技術(shù)和設備,。鼓勵企業(yè)積極開展智能制造,降低運營成本,,縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期,,提高生產(chǎn)效率,降低產(chǎn)品不良品率,,提高能源利用率,,將自動化、信息化及智能化等貫穿于設計,、生產(chǎn)、管理和服務的各個環(huán)節(jié),。鼓勵企業(yè)打造綠色供應鏈,,建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導向的采購,、生產(chǎn),、營銷、回收及物流體系,,促進供應鏈中的利益相關(guān)方遵守行業(yè)標準與規(guī)范,,落實生產(chǎn)者責任延伸制度,,建立廢棄光伏產(chǎn)品回收與利用處理網(wǎng)絡體系。鼓勵企業(yè)參照光伏行業(yè)綠色制造相關(guān)標準要求,,建設綠色工廠,,生產(chǎn)綠色設計產(chǎn)品。參與光伏行業(yè)綠色制造相關(guān)標準制修訂工作,,并開展綠色設計產(chǎn)品,、綠色工廠、綠色供應鏈等評價工作,。
《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2020年本)》(征求意見稿)強調(diào),,企業(yè)應依法進行環(huán)境影響評價,落實環(huán)境保護設施“三同時”制度要求,,按規(guī)定進行竣工環(huán)境保護驗收,。京津冀、長三角,、珠三角等區(qū)域新建項目禁止配套建設自備燃煤電站,,新建和改擴建多晶硅項目還原電耗小于50千瓦時/千克,綜合電耗小于70千瓦時/千克,。
有分析指出,,我國光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩,控制低質(zhì)量擴大產(chǎn)能,,引導企業(yè)科技創(chuàng)新,,發(fā)展清潔能源,說到底是屬于供給側(cè)縮減產(chǎn)能,??梢哉f,控制產(chǎn)能就是防止價格戰(zhàn),,對于規(guī)模小的企業(yè)來說是利空,,但對于大規(guī)模壟斷企業(yè)來講是利好,意味著存量光伏尤其有技術(shù)的光伏產(chǎn)能企業(yè)有價有市,。