“今后,請貴校勿讓群眾多跑冤枉路,!”
近日,,溫州蒼南警方的溫柔一懟,道出了不少奔波辦事者的心聲,。原來,,明明戶口簿就能證明的內(nèi)容,湖南一所大學卻幾番要求學生到原籍地蒼南開具證明,。學生的母親說自己專程從湖南趕回,,來回路費就要2000多元,,“沒證明的話學校又不肯”,。
為此,,當?shù)孛窬氐馗劫浟艘环?/span>“溫馨提示”,提醒校方別再要求出具奇葩證明,,并寫下了上面那句擲地有聲的“奉勸”,。在全國全面清理各類奇葩證明的大背景下,一些地方不想變,、不愿變的問題,,既是放管服改革的痛點,也是群眾辦事的難點,。
2018年,,國務院辦公廳發(fā)布了《關于做好證明事項清理工作的通知》,強調(diào)要從根本上鏟除“奇葩”證明,、循環(huán)證明,、重復證明滋生的土壤。這一政策的目的,,就是力圖使群眾少跑腿,、多辦事,降低不必要的行政性成本,。
此后,,不少地方推出創(chuàng)新舉措,比如,,打通層層疊疊的信息壁壘和地域藩籬,,通過信息共享減少重復性證明,利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務”,,減少面對面審批流程等,。這些嘗試提升了行政效率,優(yōu)化了群眾的辦事體驗,。
可是,,一些地方在銳意創(chuàng)新,另一些地方則無動于衷,,延續(xù)著滯后和僵化的“過時”要求,。正如蒼南警方所援引的內(nèi)容,公安部等12部門早在2016年就出臺了相關意見,,明確無需公安派出所出具證明的9類事項,。
如果說其他要求尚需平穩(wěn)過渡,需要較長時間的系統(tǒng)搭建和平臺共享才能完成,,那么這一規(guī)定在本質(zhì)上是一種減負,,無需技術(shù)投入即可落實,。可是,,4年過去了,,涉事高校竟然還會沿襲給人添麻煩的老規(guī)矩,其反應速度簡直堪比《瘋狂動物園》里的辦事員樹獺,??梢姡@背后不是“不能為”的問題,,而是“不想為”的痼疾,。
面對這些形式主義和懶政行為,警方出面霸氣回懟畢竟只是少數(shù)現(xiàn)象,。更多情況下,,民眾只能為相關部門的不作為埋單,承受著有關工作人員的推諉塞責,。
對于這種權(quán)責關系的錯位,,還要通過更明晰的制度安排加以校正。比如,,目前許多規(guī)定都是“無需”“盡可能”等較為軟性的要求,,這在賦予職能部門靈活性的同時,有時也成為疏于改變的借口,。因此,,在清理證明事項的過程中,還要進一步明確懲罰辦法和激勵機制,,對于不同類別的清理工作加以時間限制,,讓好政策盡快落地,而不是無限拖延下去,。
與此同時,,清理奇葩證明的核心目的是讓人們辦好事,因此民眾的相關權(quán)利應該得到法律保障,,他們的辦事體驗也應納入相關考核體系之中,。一旦辦事人員提出了不合理的證明要求,人們第一反應不應是被迫輾轉(zhuǎn)于各個部門之間,,而是能夠通過暢通的投訴渠道聲明自己的權(quán)利,,從而倒逼相關部門積極履責。
當然,,在未來智慧型政府的搭建下,,盡量通過在線服務輕松辦理,對于各類改革要求及時更新升級,也能減少人為因素所造成的麻煩與滯后,。
面對奇葩證明,,警方的溫柔一懟,既是對學生權(quán)利的重申,,也是對相關高校的督促,。而要真正喚醒相關部門的責任意識,還是要靠明確的獎懲與投訴機制,。