“今后,,請貴校勿讓群眾多跑冤枉路,!”
近日,溫州蒼南警方的溫柔一懟,,道出了不少奔波辦事者的心聲,。原來,明明戶口簿就能證明的內(nèi)容,,湖南一所大學(xué)卻幾番要求學(xué)生到原籍地蒼南開具證明,。學(xué)生的母親說自己專程從湖南趕回,來回路費就要2000多元,,“沒證明的話學(xué)校又不肯”,。
為此,當(dāng)?shù)孛窬氐馗劫浟艘环?/span>“溫馨提示”,,提醒校方別再要求出具奇葩證明,,并寫下了上面那句擲地有聲的“奉勸”。在全國全面清理各類奇葩證明的大背景下,,一些地方不想變,、不愿變的問題,既是放管服改革的痛點,,也是群眾辦事的難點,。
2018年,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》,,強調(diào)要從根本上鏟除“奇葩”證明,、循環(huán)證明、重復(fù)證明滋生的土壤,。這一政策的目的,,就是力圖使群眾少跑腿、多辦事,,降低不必要的行政性成本,。
此后,不少地方推出創(chuàng)新舉措,比如,,打通層層疊疊的信息壁壘和地域藩籬,,通過信息共享減少重復(fù)性證明,利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,,減少面對面審批流程等,。這些嘗試提升了行政效率,優(yōu)化了群眾的辦事體驗,。
可是,,一些地方在銳意創(chuàng)新,,另一些地方則無動于衷,,延續(xù)著滯后和僵化的“過時”要求。正如蒼南警方所援引的內(nèi)容,,公安部等12部門早在2016年就出臺了相關(guān)意見,,明確無需公安派出所出具證明的9類事項。
如果說其他要求尚需平穩(wěn)過渡,,需要較長時間的系統(tǒng)搭建和平臺共享才能完成,,那么這一規(guī)定在本質(zhì)上是一種減負,無需技術(shù)投入即可落實,??墒牵?/span>4年過去了,,涉事高校竟然還會沿襲給人添麻煩的老規(guī)矩,,其反應(yīng)速度簡直堪比《瘋狂動物園》里的辦事員樹獺??梢?,這背后不是“不能為”的問題,而是“不想為”的痼疾,。
面對這些形式主義和懶政行為,,警方出面霸氣回懟畢竟只是少數(shù)現(xiàn)象。更多情況下,,民眾只能為相關(guān)部門的不作為埋單,,承受著有關(guān)工作人員的推諉塞責(zé)。
對于這種權(quán)責(zé)關(guān)系的錯位,,還要通過更明晰的制度安排加以校正,。比如,目前許多規(guī)定都是“無需”“盡可能”等較為軟性的要求,,這在賦予職能部門靈活性的同時,,有時也成為疏于改變的借口。因此,在清理證明事項的過程中,,還要進一步明確懲罰辦法和激勵機制,,對于不同類別的清理工作加以時間限制,讓好政策盡快落地,,而不是無限拖延下去,。
與此同時,清理奇葩證明的核心目的是讓人們辦好事,,因此民眾的相關(guān)權(quán)利應(yīng)該得到法律保障,,他們的辦事體驗也應(yīng)納入相關(guān)考核體系之中。一旦辦事人員提出了不合理的證明要求,,人們第一反應(yīng)不應(yīng)是被迫輾轉(zhuǎn)于各個部門之間,,而是能夠通過暢通的投訴渠道聲明自己的權(quán)利,從而倒逼相關(guān)部門積極履責(zé),。
當(dāng)然,,在未來智慧型政府的搭建下,盡量通過在線服務(wù)輕松辦理,,對于各類改革要求及時更新升級,,也能減少人為因素所造成的麻煩與滯后。
面對奇葩證明,,警方的溫柔一懟,,既是對學(xué)生權(quán)利的重申,也是對相關(guān)高校的督促,。而要真正喚醒相關(guān)部門的責(zé)任意識,,還是要靠明確的獎懲與投訴機制。