中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平6月2日主持召開專家學(xué)者座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào),，要有針對性地推進傳染病防治法,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法等法律修改和制定工作，健全權(quán)責(zé)明確,、程序規(guī)范,、執(zhí)行有力的疫情防控執(zhí)法機制。

疫情發(fā)生以來,，習(xí)近平總書記多次強調(diào),，要完善疫情防控相關(guān)立法，認(rèn)真評估傳染病防治法,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法等法律法規(guī)的修改和制定工作,，盡快出臺生物安全法等法律。這體現(xiàn)了將國家公共衛(wèi)生工作納入法治化軌道,，全面推進依法治國的國家治理理念和治國理政新思維,。

當(dāng)前，包括動物防疫法,、突發(fā)事件應(yīng)對法在內(nèi),，我國有30多部與公共衛(wèi)生法治保障有關(guān)的法律，這些法律在這次疫情大考中總體經(jīng)受住了考驗,，發(fā)揮了積極而有建設(shè)性的作用,，但也存在一些短板和不足。對這些法律進行全面梳理,、修改和完善,，將其系統(tǒng)化、體系化,，推動法律間相互銜接,，形成權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范,、執(zhí)行有力的執(zhí)法機制十分重要,。在今年的全國兩會上，全國人大常委會工作報告也提出要突出公共衛(wèi)生領(lǐng)域立法和修法工作，修改動物防疫法,、突發(fā)事件應(yīng)對法等法律,。

我國公共衛(wèi)生領(lǐng)域立法修法工作要體現(xiàn)這次疫情防控的成功經(jīng)驗,。這次新冠肺炎疫情是新中國成立以來在我國傳播速度最快,、感染范圍最廣、防控難度最大的一次公共衛(wèi)生事件,。經(jīng)過全國上下和廣大人民群眾艱苦卓絕的努力,，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,。我國公共衛(wèi)生領(lǐng)域立法修法要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民生命至上,、全國一盤棋這些具有原則性,、指導(dǎo)性的經(jīng)驗與成果體現(xiàn)在立法的方方面面，確保我國公共衛(wèi)生體系建設(shè)始終堅持正確方向,。

我國公共衛(wèi)生領(lǐng)域立法修法工作要把增強早期監(jiān)測預(yù)警能力作為重中之重,。習(xí)近平總書記指出，“要建立公共衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)協(xié)同監(jiān)測機制,，發(fā)揮基層哨點作用,，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處置”。從這次疫情防控來看,，社區(qū)對于疫情的監(jiān)測預(yù)警工作起到了重要作用,，立法有必要將社區(qū)醫(yī)院和社區(qū)服務(wù)納入到我國重大疫情監(jiān)測和預(yù)警體系中，確保社區(qū)成為疫情防控的前沿陣地,，真正做到早發(fā)現(xiàn),、早報告、早處置,。

我國公共衛(wèi)生領(lǐng)域立法修法工作要推動愛國衛(wèi)生運動創(chuàng)新發(fā)展,。習(xí)近平總書記指出，要“豐富愛國衛(wèi)生工作內(nèi)涵,，創(chuàng)新方式方法,，推動從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會健康管理轉(zhuǎn)變”。立法既是對社會生活的規(guī)范,，也具有引領(lǐng)社會新風(fēng)尚的積極作用,。我國公共衛(wèi)生領(lǐng)域立法修法要將愛國衛(wèi)生運動納入法律體系，體現(xiàn)新時代愛國衛(wèi)生運動的新內(nèi)涵,，推動愛國衛(wèi)生運動創(chuàng)新發(fā)展,。

公共衛(wèi)生領(lǐng)域立法修法是一項涉及面廣、內(nèi)容龐雜的系統(tǒng)工程，不單是一兩部法律的修改,，而是一個體系的建設(shè)與完善,，有必要全面總結(jié)這次疫情防控的成功經(jīng)驗與不足，探索出一條具有中國特色的公共衛(wèi)生法治道路,。