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2025年04月20日
國(guó)際刊號(hào):ISSN1004-3799 國(guó)內(nèi)刊號(hào):CN14-1155/G2 郵發(fā)代號(hào):22-101

證明“取而不消”,,癥結(jié)到底在哪?

2020-06-08 15:29:02 來(lái)源:人民網(wǎng)作者:秦川

一些已取消的證明,,為啥還要開(kāi),?據(jù)人民日?qǐng)?bào)“來(lái)信綜述”報(bào)道,5月20日,,甘肅某縣的陳旭(化名)去社區(qū)開(kāi)了一張單身證明,,上面寫(xiě)著“婚姻狀況為未婚”,落款是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì),。陳旭說(shuō),,這一紙證明開(kāi)起來(lái)并不容易。

“如果民政部門(mén)不開(kāi)單身證明,,社區(qū)也難以證明我是否結(jié)婚,,那我是不是就不能申請(qǐng)貸款了?”陳旭的發(fā)問(wèn),,令人嘆息,,因?yàn)檫@句話不僅道出了他的苦惱,也道出了一個(gè)群體的無(wú)奈——像他一樣被證明所“綁架”的人,,為數(shù)不少,,他們奔來(lái)走去,求爺爺告奶奶只為開(kāi)出證明,,否則就辦不了事,。

以陳旭為例。一旦因證明難題擋住他申請(qǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款,,不僅容易破滅大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)夢(mèng),,也架空了國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的善政,,誰(shuí)擔(dān)得起這個(gè)責(zé)任?

“吊詭”的是,,單身證明本就不需開(kāi),。早在2015年,《民政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范(無(wú))婚姻登記記錄證明相關(guān)工作的通知》就指出,,“除對(duì)涉臺(tái)和本通知附件所列清單中已列出國(guó)家的公證事項(xiàng)仍可繼續(xù)出具證明外,各地民政部門(mén)不再向任何部門(mén)和個(gè)人出具(無(wú))婚姻登記記錄證明,?!睍r(shí)至今日,為何仍有機(jī)構(gòu)要求民眾開(kāi)婚姻狀況證明,?

就在不久前,,民政部等部門(mén)發(fā)布的通知要求,親屬關(guān)系證明,、無(wú)犯罪記錄證明,、婚姻狀況證明、死亡證明,、婚育狀況等證明不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具,。通知發(fā)了一遍又一遍,偏偏有機(jī)構(gòu)我行我素,,問(wèn)題到底出在哪里,?

根據(jù)現(xiàn)實(shí)反饋可知,一些證明“取而不消”主要有兩種情況,。一種是,,有關(guān)工作人員不知情,基于工作慣性,,便自然而然地要求當(dāng)事人開(kāi)證明,。另一種是,由于缺乏信息共享,,無(wú)法查證當(dāng)事人的有關(guān)情況,,比如婚姻狀況,為免于擔(dān)責(zé),,轉(zhuǎn)移壓力便讓當(dāng)事人開(kāi)證明,。此外也與部門(mén)之間缺乏有效溝通有關(guān),正如有讀者表示,,證明取消了,,還被要求開(kāi),往往是由于部門(mén)之間政策銜接不到位,、服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不一,。

針對(duì)不同的情況,,應(yīng)當(dāng)開(kāi)出不同的“藥方”。當(dāng)前,,最需要實(shí)現(xiàn)信息共享,,改變信息孤島現(xiàn)象。2017年6月13日召開(kāi)的全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議,,提出2018年6月底前實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院各部門(mén)整合后的政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)一接入國(guó)家共享平臺(tái),。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)信息數(shù)據(jù)資源80%以上掌握在各級(jí)政府部門(mén)手里,。但是,,一些地方和部門(mén)的信息化建設(shè)各自為政,形成信息孤島和數(shù)據(jù)煙囪,。一定程度上說(shuō),,這是各類(lèi)證明“取而不消”的一個(gè)重要原因。

數(shù)據(jù)時(shí)代,,信息共享并非難題,。盡快喚醒“沉睡”的數(shù)據(jù)信息,最大程度釋放數(shù)據(jù)紅利,,事不宜遲,。事實(shí)上,專(zhuān)家也早就建議,,相關(guān)部門(mén)要?dú)w納整合相關(guān)數(shù)據(jù),,把各部門(mén)的分散數(shù)據(jù)匯集處理,奈何一些部門(mén)缺乏緊迫感,。

除了實(shí)現(xiàn)信息共享,,還應(yīng)提升有關(guān)部門(mén)工作人員的責(zé)任感。他們動(dòng)動(dòng)嘴,,老百姓就得跑斷腿,,哪怕有些證明必須開(kāi)也要以老百姓的便利為前提,也要做好溝通工作,。此前中央有關(guān)部門(mén)已經(jīng)要求,,要做好政策措施銜接,列明辦事指南,,避免出現(xiàn)管理和服務(wù)“真空”,,防止出現(xiàn)工作斷鏈。

讓數(shù)據(jù)多跑腿,、讓群眾少跑路,,絕不能說(shuō)說(shuō)而已。開(kāi)證明一事已經(jīng)持續(xù)引發(fā)民怨,,讓無(wú)數(shù)人為之困惑不已,,焦慮不已,,頭疼不已,乃至憤怒不已,。如果有關(guān)部門(mén)真正以百姓之心為心,,何至于此?如果有關(guān)工作人員體諒民眾,,臉好看一些,,話好聽(tīng)一些,事好辦一些,,何至于此,?對(duì)不作為、亂作為的工作人員就應(yīng)該以規(guī)問(wèn)責(zé),。

“推行證明事項(xiàng)告知承諾制,強(qiáng)化對(duì)承諾事項(xiàng)的事后核查”,,有關(guān)部門(mén)應(yīng)該多聽(tīng)聽(tīng)有識(shí)之士的建議,,多聽(tīng)聽(tīng)老百姓的呼聲。說(shuō)到底,,證明“取而不消”影響“放管服”改革,,影響相關(guān)機(jī)構(gòu)形象,更影響民眾的獲得感,。對(duì)癥下藥,,逐一破題,絕不能容忍證明“取而不消”的現(xiàn)象大行其道,,無(wú)休止地存在,!

【編輯:范蓉】