近日,，北京市民政局公布首批2019年度北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)失信名單，這在全國(guó)尚屬首例。在13家“上榜”機(jī)構(gòu)中,，大部分存在違法違規(guī)行為,，如消防存在隱患、違規(guī)取水等,。在媒體調(diào)查中,，養(yǎng)老服務(wù)中還存在家族式管理、有經(jīng)驗(yàn)醫(yī)務(wù)人員少等問(wèn)題,。

被劃入失信名單的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，將面臨取消運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼獲取資格和承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資格等處罰，而公開(kāi)的失信名單,，也將成為人們選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的參照,。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年年底,，中國(guó)人口突破14億,，其中65周歲及以上人口17603萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.6%,。人口老齡化趨勢(shì)明顯,，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)面臨巨大缺口。在近期乃至長(zhǎng)期內(nèi),，只有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)持續(xù)增長(zhǎng),，才能穩(wěn)定養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)體系。

隨著養(yǎng)老需求激增,，養(yǎng)老服務(wù)體系也逐漸引入社會(huì)力量參與,。政府一方面繼續(xù)原有養(yǎng)老保障服務(wù)，另一方面為社會(huì)力量提供政策稅收支持,。社會(huì)力量進(jìn)入,，除滿(mǎn)足現(xiàn)有養(yǎng)老需求，也為養(yǎng)老行業(yè)提供更多可選擇的服務(wù),。

盡管北京公布的失信機(jī)構(gòu)為少數(shù),，但在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保量更要提質(zhì)背景下，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“軟環(huán)境”不夠“硬”現(xiàn)象,，同樣不可小覷,。近日，四川達(dá)州某養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的“作秀”就“極不認(rèn)真”,，“服務(wù)”老人洗腳15秒,，擺拍剪頭，每人收150元,，則由當(dāng)?shù)刎?cái)政付費(fèi),。若非視頻引起關(guān)注,，荒誕的一幕恐怕要以“服務(wù)8116名老人”結(jié)尾。本應(yīng)在“政府+社會(huì)”模式中大顯神通的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，卻表現(xiàn)得敷衍潦草,，不免讓人擔(dān)憂(yōu)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)水平。

北京對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的失信懲戒,，則體現(xiàn)出監(jiān)管的合力,。比如部分機(jī)構(gòu)存在消防問(wèn)題，受到消防部門(mén)行政處罰,；涉醫(yī)藥違規(guī),，則被衛(wèi)健部門(mén)黃牌警示；用水違規(guī)和違排廢氣,，則分別被水務(wù)和環(huán)保部門(mén)繩之以法,。作為首善之都，北京在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理的一舉一動(dòng),，引人矚目,，民政部門(mén)作為該行業(yè)監(jiān)管牽頭部門(mén)，善用各部門(mén)監(jiān)督成果,，果斷“拉黑”違規(guī)機(jī)構(gòu),，啟發(fā)各地要避免多頭監(jiān)管。

在調(diào)查中,，人們對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)指向諸多問(wèn)題,。養(yǎng)老地點(diǎn)采光不好，說(shuō)明養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)審批對(duì)環(huán)境因素考量得不充分,；養(yǎng)老服務(wù)中心人員醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)不足,，則直指醫(yī)護(hù)結(jié)合的社會(huì)服務(wù)銜接；家族式關(guān)系可能帶來(lái)管理疏松,，則直指機(jī)構(gòu)與用戶(hù)之間不對(duì)等的關(guān)系,。這些問(wèn)題不能妥善解決，社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)便難以托舉老年群體的幸福,，更無(wú)法成就夕陽(yáng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

幼有所育,，老有所養(yǎng),，兒童與老人系于人生兩端，體現(xiàn)社會(huì)保障成色,。完善社會(huì)養(yǎng)老保障,，要在政府服務(wù)角色轉(zhuǎn)換中，激發(fā)市場(chǎng)配置資源活力,。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),，需要做大養(yǎng)老服務(wù)增量,，否則未來(lái)不僅可能喪失量的優(yōu)勢(shì)，也可能敗于質(zhì)的較量,。