近日,江蘇省無錫市中級法院刊發(fā)的一則公告引發(fā)熱議,。公告將無錫市多家法院的法官配偶,、子女名單予以公示,他們多數(shù)從事的是律師職業(yè),。對于法院主動“曝光”法官家屬在律師界執(zhí)業(yè),、接受民眾監(jiān)督的做法,外界普遍給予贊許,,但也有人認為,,這是法院在變相為名單中的律師“打廣告”。無錫市中院監(jiān)察室相關人員對此回應稱,,公布法官親屬名單的目的是引起公眾注意,,對從事律師職業(yè)的法官親屬進行監(jiān)督,不存在變相打廣告之嫌,。(相關報道見A7版)
從上述公告的內(nèi)容可知,,無錫中院公示法官親屬律師身份信息的主要用意,是禁止法官的具有律師身份的親屬在無錫市范圍內(nèi)從事有償法律服務,。
如果員額法官或法院領導與他們的“親屬律師”在工作范圍內(nèi)交叉,、關聯(lián),這種特殊的利害關系,,很可能導致違規(guī)泄露案情信息,、辦案不公、利益輸送等問題,,損害當事人的合法權益和司法公信力,。最高人民法院2011年出臺《關于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領導干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定(試行)》,規(guī)定“人民法院領導干部和審判,、執(zhí)行崗位法官,,其配偶、子女在其任職法院轄區(qū)內(nèi)從事律師職業(yè)的,,應當實行任職回避”,。
今年5月,最高人民法院發(fā)布上述規(guī)定的升級替代版,,要求人民法院工作人員主動報告配偶,、父母、子女,、兄弟姐妹、配偶的父母、配偶的兄弟姐妹,、子女的配偶,、子女配偶的父母的律師身份信息。報告內(nèi)容明顯拓寬,,且針對法院領導干部或?qū)徟袌?zhí)行人員的配偶,、父母、子女“擔任前者任職法院轄區(qū)內(nèi)律師事務所的合伙人或者設立人,、在前者任職法院轄區(qū)內(nèi)以律師身份擔任訴訟代理人,、辯護人,或者為訴訟案件當事人提供其他有償法律服務”等情形,,進一步明確了法院領導干部和審判執(zhí)行人員的任職回避責任,。
最高法出臺的上述任職回避制度,旨在約束法院領導干部和審判執(zhí)行人員,,禁止他們在符合任職回避條件的相關崗位任職,,力求從法院這一端下手,阻斷司法工作與律師工作之間的不正當親情利害關聯(lián),。
而無錫市中院以公示法官的“親屬律師”身份信息為前提,,禁止“親屬律師”在無錫市從事有償法律服務,是從律師這一端下手,,從而反向阻斷司法工作與律師工作之間的不正當親情利害關聯(lián),。這種操作可視為“反向回避”,與法官任職回避相輔相成,。如此雙向回避共同發(fā)力,,可望有效壓縮親情干預司法的空間,有助于營造公平,、公正,、干凈、清朗的司法氛圍,。
公示法官的“親屬律師”身份信息,,是法官任職回避和律師執(zhí)業(yè)“反向回避”的必要保障。公示動作讓“親屬律師”的身份由暗到明,,能夠滿足公眾的知情權和監(jiān)督權,,有利于社會各界精準監(jiān)督律師“反向回避”制度的落實,有利于律師以及法官增強自律意識,。
有人擔心,,一些想經(jīng)由“親屬律師”打通關系、暗通款曲的當事人,,可能因法院的公示動作得到了“提醒”或某種便利,。其實,,如果這些當事人真安了這份心,即便不通過公示信息“按圖索驥”,,私下也能打聽到相關信息,。
公示本身并不是問題,而是一種可貴的進步,。針對親屬代理,、法官辦親情案、法官任職應回避未回避等問題,,如果都有對應的監(jiān)督機制和問責措施,,在內(nèi)部和外部定向監(jiān)督之下,公示法官親屬律師身份的負面影響當能有效遏制,。