北京市教委聯(lián)合市高級人民法院,、市人民檢察院,、市公安局等多部門日前發(fā)布《北京市中小學(xué)校幼兒園學(xué)生傷害事故處理辦法》（以下簡稱《辦法》），指導(dǎo)依法依規(guī),、客觀公正處理本市中小學(xué)校幼兒園學(xué)生傷害事故,。《辦法》明確“毆打他人,、故意傷害他人或者故意損毀公私財物”“侵占,、毀損學(xué)校用地、房屋,、設(shè)施設(shè)備”等9種“校鬧”行為,，要求探索通過聯(lián)合懲戒機制，對實施“校鬧”人員進行懲治,。（6月11日《北京青年報》）

“醫(yī)鬧”和“校鬧”是長期困擾社會的陋習(xí),、惡習(xí)，明顯特征是在發(fā)生事故時,，不尋求正常途徑解決,，而是以“鬧”為主，擾亂醫(yī)院和學(xué)校的秩序,，甚至訴諸暴力行為,，造成嚴(yán)重的社會負(fù)面影響?！搬t(yī)鬧入刑”全面實施后,，在一些地方曾經(jīng)甚囂塵上的“醫(yī)鬧”現(xiàn)象開始得到有效遏制和治理?？梢灶A(yù)見,，對于“校鬧”現(xiàn)象定性并依法予以嚴(yán)厲打擊,，也會起到同樣的治理效果，有利于構(gòu)建安全有序的教學(xué)環(huán)境,，維護廣大師生的合法權(quán)益,。

近年來，因?qū)W校安全事故等引發(fā)的“校鬧”事件在各地時有發(fā)生,，一些人采取哭喪燒紙,、圍堵校門、毆打教師等手段,，嚴(yán)重挑戰(zhàn)法律底線,，影響教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定。由于“校鬧”現(xiàn)象的出現(xiàn),，學(xué)校承擔(dān)了無謂的責(zé)任和壓力,，被迫花費大量時間和精力，最終往往以學(xué)校賠錢了結(jié),。這樣的處置結(jié)果助長了“校鬧”的氣焰,，演變成“會鬧的孩子有奶吃”，使得“校鬧”愈發(fā)猖狂無忌,。

“校鬧”的起因大多是學(xué)校安全事故,。由于擔(dān)心學(xué)生發(fā)生意外事故，引起不必要的麻煩,，一些學(xué)校產(chǎn)生畏縮心理,，不敢正常開展體育教學(xué)、課外活動,，不利于學(xué)生身體素質(zhì)的提高,。同時，一些老師不敢正常批評教育,、懲戒學(xué)生,，生怕刺激到學(xué)生心理引發(fā)極端事件，由此逐漸令校規(guī)懸置,，對學(xué)生疏于管教,。推而下之,，部分學(xué)校,、教師為避免麻煩，對校園霸凌行為也采取視而不見,、大而化小的態(tài)度,。

“校鬧”衍生影響很大，如果不加以遏制任其滋生蔓延,，會助長和縱容校園暴力現(xiàn)象,，不利于學(xué)生法治觀念和規(guī)則意識的養(yǎng)成,，干擾素質(zhì)教育實施，影響良好教育生態(tài)的形成,。北京市新出臺《辦法》對“校鬧”進行聯(lián)合打擊,，是一種及時有力的政策措施，有利于明確各個職能部門的責(zé)任關(guān)系,，以多部門共同發(fā)力,，確保規(guī)定措施落實到位，實現(xiàn)綜合治理效果,。

一些地方缺乏完善的糾紛解決機制和損害賠償機制,，客觀上導(dǎo)致少數(shù)家長以“鬧”作為與學(xué)校博弈、爭取最大限度賠償?shù)氖侄?。在依法打擊“校鬧”的同時,，要加快建立學(xué)校安全事故調(diào)解、賠償,、訴訟機制,，堅持保險賠償為主、人道補償為輔,，堅持合法途徑解決糾紛,，依靠司法裁決維護公平正義，杜絕政府,、學(xué)校私下“花錢買平安”的做法,，徹底堵住“校鬧”口子。為此,，北京市出臺《辦法》遏制打擊“校鬧”,，對其他地方也具有積極的示范借鑒意義。