“堅持和完善‘一國兩制’制度體系——紀念香港基本法頒布30周年”國際研討會,,近日在深圳舉行,。來自中國內(nèi)地、香港,、澳門以及俄羅斯,、英國、德國,、西班牙,、印度近200位專家學(xué)者參會。與會者普遍認為,,香港國安立法將成為香港變亂為治的轉(zhuǎn)機,,成為“一國兩制”在香港行穩(wěn)致遠的重要保障。
基于對香港特區(qū)的充分信任,,中國中央政府通過基本法第23條授予香港特區(qū)維護國家安全的部分立法權(quán),。但香港回歸23年來,這一憲制責(zé)任不但未能得到落實,還屢被一些政治勢力污名化,、妖魔化,,使得香港大門洞開,國家安全漏洞百出,。在反對派和境外一些勢力的里應(yīng)外合下,,“修例風(fēng)波”期間香港亂象橫生,動蕩不安,。不論是頻頻出現(xiàn)的恐怖主義苗頭,,還是令人憂心的“顏色革命”特征,種種不法行為嚴重威脅香港居民生命財產(chǎn)安全,,嚴重擾亂香港營商環(huán)境,,嚴重沖擊香港特區(qū)憲制秩序,并對中國國家安全構(gòu)成直接挑戰(zhàn),。
香港基本法的初心,,本是維護國家的統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,保持香港的繁榮穩(wěn)定,。但是,,“反中亂港”分子把中央政府的克制忍讓當作軟弱可欺,不惜將700萬香港民眾的利益綁到自己奪權(quán)變天的瘋狂戰(zhàn)車上,,任何一個法治國家對此都決不可能容忍,,香港社會也經(jīng)受不起“開門揖盜”的后果!
對此,,出席研討會的中國國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任鄧中華意味深長地表示,,關(guān)于香港國安立法的相關(guān)決定和未來有關(guān)立法,“是對香港基本法頒布30周年的最好紀念”,。
國家安全法就像一道家門,,一個家不可能沒有家門任由盜賊出入。維護國家安全從來都是“一國兩制”的應(yīng)有之義,,屬于中央事權(quán),。香港特區(qū)立法會議員、前保安局局長葉劉淑儀近日在接受德國媒體采訪時表示,,推動涉港國安立法是中國維護國家安全和利益的正當權(quán)利,。
來自英國的北京理工大學(xué)法學(xué)院教授安東尼·卡蒂在研討會上指出,中國全國人大之所以推動涉港國家安全立法,,是因為去年“修例風(fēng)波”期間香港發(fā)生的極端暴力行為“超出合理的警力所能管控的極限”,。可見,,中國決定從國家層面為香港維護國家安全進行立法,,是現(xiàn)實政治下的必然選擇,,其本質(zhì)是撥亂反正,合情,、合理,、合法。
一些參加研討會的人士指出,,在國家安全遭到嚴重損害情況下,,涉港國安立法是對 “一國兩制”制度體系的發(fā)展完善,無疑將給香港帶來新生,。
確實,,皮之不存,毛將焉附,。香港諸多經(jīng)濟民生問題的解決和改善,,均有賴于一個安定的社會環(huán)境。香港國安立法防范,、制止,、懲治的是分裂、顛覆,、恐怖活動及外部勢力干預(yù),,這將是對“一國”的有效鞏固和完善。只有這樣,,才能保障廣大香港居民依法享有的權(quán)利和自由,,平息動蕩政局,恢復(fù)投資者的信心和社會秩序,,繼而讓“兩制”重回良性發(fā)展的正軌,。
也正因如此,香港很多市民用“期盼已久”“早該如此”來表達對香港國安立法的贊同和支持,。香港各界團體和人士5月24日自發(fā)組織成立“撐國安立法”聯(lián)合陣線,,該組織早前曾發(fā)起“撐國安立法”簽名行動,,8天時間就收集到近293萬名香港市民簽名支持,。這表明,支持國安立法成為香港主流民意,。
“沒有資金會流向動蕩不安的地區(qū),,沒有企業(yè)會選擇預(yù)期不明的市場?!?研討會上,,中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室副主任陳冬的一番話,令人印象深刻,。香港國安立法提上議事日程,,給國際投資者發(fā)出積極信號,。國際評級機構(gòu)標準普爾指出,涉港國安立法并不會改變香港財政獨立,,美國取消香港特殊待遇地位及對香港實施出口限制也影響甚微,,所以不會下調(diào)香港的主權(quán)信貸評級。
當前,,大批中概股正轉(zhuǎn)回香港,,僅網(wǎng)易公司在港公開發(fā)售就獲得超過360倍的認購,凍結(jié)資金達2300億元,?!度A盛頓郵報》近日援引美國前貿(mào)易談判員杰夫·穆恩的話說,“離開中國完全不是一個選項”,,全球大企業(yè)仍有意留在香港,,進而服務(wù)于成為全球最大單一市場的中國內(nèi)地。
昔日的危機正在化為轉(zhuǎn)機,。香港人心思定,,與暴力亂港劃清界線已經(jīng)成為主流民意。國家安全底線愈牢,,“一國兩制”空間愈大,。越來越多跡象顯示,伴隨著國安立法進程的推進,,香港社會秩序正在逐漸恢復(fù),,法治和營商環(huán)境將得以改善,香港作為國際金融,、航運和貿(mào)易中心的地位將得到進一步鞏固和加強,,更加有利于世界各國企業(yè)在此依法經(jīng)營、獲得發(fā)展,。香港未來可期?。▏H銳評評論員)