為規(guī)范校外培訓機構服務行為，推動化解校外培訓收退費糾紛,，日前,，教育部和市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》（以下簡稱《培訓合同（示范文本）》）。

《培訓合同（示范文本）》為該行業(yè)首個全國性示范文本,，共十一條,，充分考慮了中小學生在參加校外培訓過程中，各環(huán)節(jié)必須明確的當事人雙方責,、權,、利關系，涵蓋了培訓項目,、培訓要求,、爭議處理等內容，尤其對培訓收退費及違約責任作出了詳細規(guī)定,，旨在有效規(guī)范培訓合同當事人簽約,、履約行為，從根本上保障當事人的合法權益,。

兩部門部署各地,，要充分認識推行《培訓合同（示范文本）》的重要意義，將其作為規(guī)范校外培訓機構管理的重點工作抓好落實,，采取多種措施引導合同當事人使用《培訓合同（示范文本）》,。同時，要求各地進一步加強政策宣傳解讀,，使當事人特別是中小學生家長能夠更加充分了解關于規(guī)范校外培訓的法律法規(guī)和政策,，切實提高學生家長的防范意識和鑒別能力，理性簽訂培訓服務合同,。

《培訓合同（示范文本）》相關條款明確,，培訓機構應當向家長（學生）明示收費項目、收費標準,、辦學事項,、退費辦法，重申線下機構不得一次性向家長（學生）收取或變相收取時間跨度超過3個月的費用,，同時還為家長（學生）申請?zhí)崆巴藢W提供了多種退費選擇方案,。這些約定，將合同爭議事后救濟轉向事先整體性合同協(xié)商制度,，有效杜絕了以往培訓合同存在的“霸王條款”,。上海市教科院民辦教育研究所所長、研究員董圣足認為，從家長（學生）的角度來看,，這次示范文本的制定及發(fā)布,，對處于交易優(yōu)勢地位的培訓機構權利加以了適當規(guī)范，有利于防止部分培訓機構利用格式合同免除自身責任,、加重學員責任,、排除學員主要權利、損害學員合法權益等情況發(fā)生,。

“從合同文本看,，這也是一份告知家長在選擇培訓機構時，應該關注事項的‘教育性文件’,?！?1世紀教育研究院副院長熊丙奇表示，為受培訓者（學員）監(jiān)護人,，提供與中小學生校外培訓機構簽約的參考合同文本,，回應了選擇培訓機構的學生家長的期待，也是規(guī)范培訓機構經營行為,，減少合同糾紛尤其是退費糾紛,，維護培訓者合法權利的積極嘗試。