習(xí)近平：要探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧，組織消費(fèi)扶貧,，加大培訓(xùn)力度,，促進(jìn)轉(zhuǎn)移國(guó)家主席習(xí)近平6月17日晚在北京主持中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)并發(fā)表主旨講話，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移攜手抗擊疫情、堅(jiān)定不移推進(jìn)中非合作、堅(jiān)定不移踐行多邊主義、堅(jiān)定不移推進(jìn)中非友好,。四個(gè)“堅(jiān)定不移”，展現(xiàn)了中非團(tuán)結(jié)抗疫,、共克時(shí)艱的堅(jiān)定決心,，指明了疫情形勢(shì)下中非抗疫及務(wù)實(shí)合作的前行路徑，擘畫了中非關(guān)系發(fā)展的未來(lái)方向,，也為國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)協(xié)作早日戰(zhàn)勝疫情注入了強(qiáng)大正能量,。接受本報(bào)記者采訪的國(guó)內(nèi)專家學(xué)者認(rèn)為，作為全面戰(zhàn)略合作伙伴,，面對(duì)疫情,，中國(guó)和非洲相互聲援、并肩戰(zhàn)斗,，樹起國(guó)際抗疫合作新標(biāo)桿,，帶動(dòng)中非關(guān)系實(shí)現(xiàn)新提升。經(jīng)受疫情考驗(yàn)的中非關(guān)系將更加堅(jiān)實(shí)牢固,，中非友好將更加深入人心,。

“幫助非洲國(guó)家筑牢維護(hù)人民生命安全和身體健康的防線,，進(jìn)一步豐富構(gòu)建中非命運(yùn)共同體內(nèi)涵”

“在中國(guó)抗疫最艱難的時(shí)刻，非洲送來(lái)寶貴支持,，我們銘記于心,。非洲疫情暴發(fā)后，中國(guó)率先馳援,，同非洲人民堅(jiān)定站在一起?！薄盁o(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，中方加強(qiáng)中非團(tuán)結(jié)合作的決心絕不會(huì)動(dòng)搖,?！绷?xí)近平主席擲地有聲的話語(yǔ)，展現(xiàn)了中非團(tuán)結(jié)抗疫,、共克時(shí)艱的堅(jiān)定決心,。

“在抗疫過(guò)程中，中國(guó)和非洲用實(shí)際行動(dòng)彰顯了患難與共的兄弟情誼,?！北本┩鈬?guó)語(yǔ)大學(xué)非洲學(xué)院院長(zhǎng)李洪峰表示，“中方將繼續(xù)全力支持非方抗疫行動(dòng)”,，這一承諾切實(shí)回應(yīng)了非洲國(guó)家的需求,，將為非洲抗擊疫情提供強(qiáng)有力支撐，為保障非洲人民生命安全和身體健康作出重要貢獻(xiàn),?！懊鎸?duì)疫情這場(chǎng)大考，中非人民更加堅(jiān)定地站在一起,，同舟共濟(jì),、共渡難關(guān)。中非加強(qiáng)抗疫合作是推進(jìn)中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系高水平發(fā)展應(yīng)有之義,?！?/span>

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院非洲所副所長(zhǎng)黎文濤表示，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)的四個(gè)“堅(jiān)定不移”,，非常具有針對(duì)性,。當(dāng)前疫情仍在全球蔓延，不確定性明顯,，“作為發(fā)展中國(guó)家最為集中的大洲,，非洲國(guó)家公共衛(wèi)生體系比較薄弱。中國(guó)幫助非洲國(guó)家筑牢維護(hù)人民生命安全和身體健康的防線,，進(jìn)一步豐富構(gòu)建中非命運(yùn)共同體內(nèi)涵”,。

“共同抗疫,，是當(dāng)下中非合作的重中之重?！闭憬瓗煼洞髮W(xué)非洲研究院院長(zhǎng)劉鴻武認(rèn)為,，中非充分發(fā)揮友好合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)抗疫信息溝通,，分享防控診療經(jīng)驗(yàn),，增強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，“尤其是中方提出一系列務(wù)實(shí)舉措,，推動(dòng)攜手構(gòu)建中非衛(wèi)生健康共同體,，體現(xiàn)了中國(guó)秉持真實(shí)親誠(chéng)的對(duì)非政策理念和正確義利觀”。

在中國(guó)商務(wù)部研究院西亞及非洲研究所所長(zhǎng)張建平看來(lái),，面對(duì)突如其來(lái)的疫情,，中非及時(shí)給予對(duì)方最寶貴的支持和幫助。“經(jīng)過(guò)疫情嚴(yán)峻考驗(yàn),，相信中非作為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的相互信任將進(jìn)一步提升,，全方位合作關(guān)系也將達(dá)到新的高度?！?/span>

“支持非洲國(guó)家復(fù)工復(fù)產(chǎn)務(wù)實(shí)舉措,，對(duì)促進(jìn)非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮積極作用”

“為克服疫情帶來(lái)的沖擊，我們要加強(qiáng)共建‘一帶一路’合作,，加快落實(shí)中非合作論壇北京峰會(huì)成果,，并將合作重點(diǎn)向健康衛(wèi)生、復(fù)工復(fù)產(chǎn),、改善民生領(lǐng)域傾斜,。”習(xí)近平主席提出一系列重要倡議和主張,，契合中非雙方統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,，在國(guó)際上發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。

“習(xí)近平主席為中非在疫情防控形勢(shì)下開展務(wù)實(shí)合作指明了前行路徑,?！敝袊?guó)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)阮宗澤表示，中非加強(qiáng)疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩方面合作,，尤其是共建“一帶一路”重大項(xiàng)目,，將有助于降低疫情對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)造成的沖擊。中方承諾,，新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后,，愿率先惠及非洲國(guó)家。“這表明中國(guó)為非洲人民健康福祉著想,，真心實(shí)意幫助非洲國(guó)家抗擊疫情,。可以預(yù)見,，中非加強(qiáng)公共衛(wèi)生領(lǐng)域合作將是落實(shí)中非合作論壇北京峰會(huì)成果的重要內(nèi)容之一,。”

在中國(guó)非洲研究院常務(wù)副院長(zhǎng)李新烽看來(lái),，中國(guó)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),，為非洲國(guó)家恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)注入了信心和動(dòng)力。非洲國(guó)家努力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，也為擴(kuò)大與中國(guó)合作提供穩(wěn)定的市場(chǎng)需求,。“支持非洲國(guó)家復(fù)工復(fù)產(chǎn)務(wù)實(shí)舉措，對(duì)促進(jìn)非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮積極作用,。”

張建平認(rèn)為,，全面推動(dòng)落實(shí)中非合作論壇北京峰會(huì)成果,，加速推進(jìn)中非共建“一帶一路”，為非洲民眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處,。比如蒙內(nèi)鐵路為促進(jìn)肯尼亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了巨大作用,。抗擊疫情期間,，蒙內(nèi)鐵路貨運(yùn)保持暢通,，為肯尼亞抗疫物資運(yùn)輸提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

黎文濤表示,，當(dāng)下,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新基建等新業(yè)態(tài)廣受關(guān)注,，這也將是中非經(jīng)貿(mào)合作的新增長(zhǎng)點(diǎn),。中方在這些領(lǐng)域有較為成熟的產(chǎn)品和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，非洲擁有巨大的市場(chǎng)需求,。“得益于中國(guó)視頻網(wǎng)站直播帶貨活動(dòng),，盧旺達(dá)原本滯銷的咖啡剛一上線就被‘秒光’，讓非洲農(nóng)戶非常驚喜,。在中非合作論壇框架下,，中非經(jīng)貿(mào)合作將迎來(lái)更多機(jī)遇?！?/span>

“中非加強(qiáng)抗疫合作,，對(duì)更廣泛地推進(jìn)國(guó)際抗疫合作具有示范意義”

新冠肺炎疫情是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最嚴(yán)重的全球公共衛(wèi)生突發(fā)事件。“面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中非比以往任何時(shí)候都更加需要加強(qiáng)合作,?！绷?xí)近平主席再次強(qiáng)調(diào)，團(tuán)結(jié)合作是抗擊疫情最有力的武器,。國(guó)內(nèi)專家表示,，中非加強(qiáng)抗疫合作，有利于推進(jìn)國(guó)際抗疫合作,，有利于維護(hù)中非等發(fā)展中國(guó)家共同利益,，有利于捍衛(wèi)多邊主義和國(guó)際公平正義。

人類生活在同一個(gè)地球村,。面對(duì)疫情,，沒有哪個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身。劉鴻武指出,，中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)恰逢其時(shí),，向正處于抗疫關(guān)鍵時(shí)刻的世界傳遞出清晰明確的信息：中非將更加緊密地?cái)y起手來(lái)，團(tuán)結(jié)合作戰(zhàn)勝疫情,。“中非加強(qiáng)抗疫合作,，對(duì)更廣泛地推進(jìn)國(guó)際抗疫合作具有示范意義。中非攜手抗疫取得的積極成果,，有助于提升全球戰(zhàn)疫信心,，增強(qiáng)全球合作意愿?！?/span>

阮宗澤表示,，這次特別峰會(huì)的重要成果之一就是中非發(fā)出共同維護(hù)多邊主義的聲音。“非洲國(guó)家需要國(guó)際社會(huì)支持其增強(qiáng)應(yīng)對(duì)疫情的能力,，維護(hù)多邊主義對(duì)共同抗疫尤為重要,。”

習(xí)近平主席在主旨講話中提出“中方愿在尊重非方意愿基礎(chǔ)上,，同聯(lián)合國(guó),、世界衛(wèi)生組織及其他伙伴開展援非抗疫合作”，李洪峰認(rèn)為,，這一倡議充分體現(xiàn)中國(guó)堅(jiān)定不移踐行多邊主義,，希望凝聚更多國(guó)際力量支持非洲抗疫，展現(xiàn)中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng),。

“只有堅(jiān)持多邊主義,，開展更廣泛的多邊國(guó)際合作，才能徹底戰(zhàn)勝疫情和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,?！睆埥ㄆ奖硎荆蟹侵С秩蚧瑘?jiān)定捍衛(wèi)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,，支持聯(lián)合國(guó)及世衛(wèi)組織發(fā)揮引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用,，為全球攜手戰(zhàn)勝疫情作出重要貢獻(xiàn)。,，讓貧困群眾有穩(wěn)定的工作崗位,。

這段話出自2019年4月16日習(xí)近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)上的講話，是對(duì)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中產(chǎn)生的突出問(wèn)題進(jìn)行回應(yīng)和解決部署,，也是對(duì)2020年全面完成脫貧目標(biāo)作出的關(guān)鍵性指引,。

脫貧攻堅(jiān)是總書記心里最牽掛的一件大事，他多次就產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧,、消費(fèi)扶貧作出重要論述，為脫貧攻堅(jiān)明方向,、開良方,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)超九成建檔立卡貧困戶通過(guò)多種方式參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中,，三分之二以上的貧困人口靠產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)了脫貧,。產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧在精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧方略中發(fā)揮著強(qiáng)基固本、行久致遠(yuǎn)的突出作用,。另一方面,，消費(fèi)扶貧作為社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的一種途徑，對(duì)調(diào)動(dòng)貧困人口積極性,、促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展有著重要作用,。比如，近來(lái)火熱的“直播帶貨”為扶貧產(chǎn)品拓寬了銷售渠道,，一定程度上化解了新冠肺炎疫情對(duì)貧困群眾增收帶來(lái)的不利影響,，展現(xiàn)出消費(fèi)扶貧的強(qiáng)大能量。

牢記總書記囑托,，我們要注重可持續(xù)發(fā)展,，重點(diǎn)提升貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力，通過(guò)發(fā)展貧困地區(qū)特色農(nóng)業(yè),、休閑旅游等來(lái)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,。充分利用電商、互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)拓展銷售渠道,，打通生產(chǎn),、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)上的痛點(diǎn)、難點(diǎn),。同時(shí),，加強(qiáng)自身的就業(yè)培訓(xùn)力度，提升貧困人口技術(shù)技能和就業(yè)能力,，增強(qiáng)造血能力,，夯實(shí)貧困地區(qū)人才力量，為脫貧及后續(xù)發(fā)展注入內(nèi)生源動(dòng)力,。

（本期特約專家：張琦 北京師范大學(xué)中國(guó)扶貧研究院院長(zhǎng)）