習近平：要探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制,，強化產(chǎn)業(yè)扶貧,，組織消費扶貧,，加大培訓力度,，促進轉(zhuǎn)移國家主席習近平6月17日晚在北京主持中非團結抗疫特別峰會并發(fā)表主旨講話,，強調(diào)要堅定不移攜手抗擊疫情,、堅定不移推進中非合作、堅定不移踐行多邊主義,、堅定不移推進中非友好,。四個“堅定不移”，展現(xiàn)了中非團結抗疫,、共克時艱的堅定決心,，指明了疫情形勢下中非抗疫及務實合作的前行路徑，擘畫了中非關系發(fā)展的未來方向,，也為國際社會團結協(xié)作早日戰(zhàn)勝疫情注入了強大正能量,。接受本報記者采訪的國內(nèi)專家學者認為，作為全面戰(zhàn)略合作伙伴,，面對疫情,，中國和非洲相互聲援、并肩戰(zhàn)斗,，樹起國際抗疫合作新標桿,，帶動中非關系實現(xiàn)新提升。經(jīng)受疫情考驗的中非關系將更加堅實牢固,，中非友好將更加深入人心,。
“幫助非洲國家筑牢維護人民生命安全和身體健康的防線，進一步豐富構建中非命運共同體內(nèi)涵”
“在中國抗疫最艱難的時刻,，非洲送來寶貴支持,，我們銘記于心。非洲疫情暴發(fā)后,，中國率先馳援,，同非洲人民堅定站在一起,。”“無論國際風云如何變幻,，中方加強中非團結合作的決心絕不會動搖,。”習近平主席擲地有聲的話語,，展現(xiàn)了中非團結抗疫,、共克時艱的堅定決心。
“在抗疫過程中,，中國和非洲用實際行動彰顯了患難與共的兄弟情誼,。”北京外國語大學非洲學院院長李洪峰表示,，“中方將繼續(xù)全力支持非方抗疫行動”,，這一承諾切實回應了非洲國家的需求，將為非洲抗擊疫情提供強有力支撐,，為保障非洲人民生命安全和身體健康作出重要貢獻,。“面對疫情這場大考,，中非人民更加堅定地站在一起,，同舟共濟、共渡難關,。中非加強抗疫合作是推進中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關系高水平發(fā)展應有之義,。”
中國現(xiàn)代國際關系研究院非洲所副所長黎文濤表示,，習近平主席強調(diào)的四個“堅定不移”,，非常具有針對性。當前疫情仍在全球蔓延,，不確定性明顯,，“作為發(fā)展中國家最為集中的大洲，非洲國家公共衛(wèi)生體系比較薄弱,。中國幫助非洲國家筑牢維護人民生命安全和身體健康的防線,，進一步豐富構建中非命運共同體內(nèi)涵”。
“共同抗疫,，是當下中非合作的重中之重,。”浙江師范大學非洲研究院院長劉鴻武認為,，中非充分發(fā)揮友好合作的優(yōu)良傳統(tǒng),，加強抗疫信息溝通，分享防控診療經(jīng)驗,，增強政策協(xié)調(diào),，“尤其是中方提出一系列務實舉措,，推動攜手構建中非衛(wèi)生健康共同體,，體現(xiàn)了中國秉持真實親誠的對非政策理念和正確義利觀”,。
在中國商務部研究院西亞及非洲研究所所長張建平看來，面對突如其來的疫情,，中非及時給予對方最寶貴的支持和幫助,。“經(jīng)過疫情嚴峻考驗，相信中非作為全面戰(zhàn)略合作伙伴關系的相互信任將進一步提升,，全方位合作關系也將達到新的高度,。”
“支持非洲國家復工復產(chǎn)務實舉措,，對促進非洲國家經(jīng)濟復蘇和維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定發(fā)揮積極作用”
“為克服疫情帶來的沖擊,，我們要加強共建‘一帶一路’合作，加快落實中非合作論壇北京峰會成果,，并將合作重點向健康衛(wèi)生,、復工復產(chǎn)、改善民生領域傾斜,?！绷暯街飨岢鲆幌盗兄匾h和主張，契合中非雙方統(tǒng)籌推進疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,，在國際上發(fā)揮了重要引領作用,。
“習近平主席為中非在疫情防控形勢下開展務實合作指明了前行路徑?！敝袊鴩H問題研究院常務副院長阮宗澤表示,，中非加強疫情防控與復工復產(chǎn)兩方面合作，尤其是共建“一帶一路”重大項目,，將有助于降低疫情對非洲經(jīng)濟造成的沖擊,。中方承諾，新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后,，愿率先惠及非洲國家,。“這表明中國為非洲人民健康福祉著想,，真心實意幫助非洲國家抗擊疫情,。可以預見,，中非加強公共衛(wèi)生領域合作將是落實中非合作論壇北京峰會成果的重要內(nèi)容之一,。”
在中國非洲研究院常務副院長李新烽看來,，中國加快復工復產(chǎn),，為非洲國家恢復經(jīng)濟活動注入了信心和動力,。非洲國家努力推進復工復產(chǎn)，也為擴大與中國合作提供穩(wěn)定的市場需求,。“支持非洲國家復工復產(chǎn)務實舉措,，對促進非洲國家經(jīng)濟復蘇和維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定發(fā)揮積極作用?！?/span>
張建平認為,，全面推動落實中非合作論壇北京峰會成果，加速推進中非共建“一帶一路”,，為非洲民眾帶來了實實在在的好處,。比如蒙內(nèi)鐵路為促進肯尼亞經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了巨大作用?？箵粢咔槠陂g,，蒙內(nèi)鐵路貨運保持暢通，為肯尼亞抗疫物資運輸提供堅強保障,。
黎文濤表示,，當下，數(shù)字經(jīng)濟,、新基建等新業(yè)態(tài)廣受關注,，這也將是中非經(jīng)貿(mào)合作的新增長點。中方在這些領域有較為成熟的產(chǎn)品和技術優(yōu)勢,，非洲擁有巨大的市場需求,。“得益于中國視頻網(wǎng)站直播帶貨活動，盧旺達原本滯銷的咖啡剛一上線就被‘秒光’,，讓非洲農(nóng)戶非常驚喜,。在中非合作論壇框架下，中非經(jīng)貿(mào)合作將迎來更多機遇,?！?/span>
“中非加強抗疫合作，對更廣泛地推進國際抗疫合作具有示范意義”
新冠肺炎疫情是第二次世界大戰(zhàn)結束以來最嚴重的全球公共衛(wèi)生突發(fā)事件,。“面對新的機遇和挑戰(zhàn),，中非比以往任何時候都更加需要加強合作?！绷暯街飨俅螐娬{(diào),，團結合作是抗擊疫情最有力的武器。國內(nèi)專家表示,，中非加強抗疫合作,，有利于推進國際抗疫合作，有利于維護中非等發(fā)展中國家共同利益，有利于捍衛(wèi)多邊主義和國際公平正義,。
人類生活在同一個地球村,。面對疫情，沒有哪個國家可以獨善其身,。劉鴻武指出,，中非團結抗疫特別峰會恰逢其時，向正處于抗疫關鍵時刻的世界傳遞出清晰明確的信息：中非將更加緊密地攜起手來,，團結合作戰(zhàn)勝疫情,。“中非加強抗疫合作，對更廣泛地推進國際抗疫合作具有示范意義,。中非攜手抗疫取得的積極成果，有助于提升全球戰(zhàn)疫信心,，增強全球合作意愿,。”
阮宗澤表示,，這次特別峰會的重要成果之一就是中非發(fā)出共同維護多邊主義的聲音,。“非洲國家需要國際社會支持其增強應對疫情的能力，維護多邊主義對共同抗疫尤為重要,?！?/span>
習近平主席在主旨講話中提出“中方愿在尊重非方意愿基礎上，同聯(lián)合國,、世界衛(wèi)生組織及其他伙伴開展援非抗疫合作”,，李洪峰認為，這一倡議充分體現(xiàn)中國堅定不移踐行多邊主義,，希望凝聚更多國際力量支持非洲抗疫,，展現(xiàn)中國負責任大國擔當。
“只有堅持多邊主義,，開展更廣泛的多邊國際合作,，才能徹底戰(zhàn)勝疫情和恢復經(jīng)濟社會發(fā)展?！睆埥ㄆ奖硎?，中非支持全球化，堅定捍衛(wèi)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序,，支持聯(lián)合國及世衛(wèi)組織發(fā)揮引領和協(xié)調(diào)作用,，為全球攜手戰(zhàn)勝疫情作出重要貢獻。,，讓貧困群眾有穩(wěn)定的工作崗位,。
這段話出自2019年4月16日習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話，是對脫貧攻堅過程中產(chǎn)生的突出問題進行回應和解決部署，也是對2020年全面完成脫貧目標作出的關鍵性指引,。
脫貧攻堅是總書記心里最牽掛的一件大事,，他多次就產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧,、消費扶貧作出重要論述,，為脫貧攻堅明方向、開良方,。據(jù)統(tǒng)計,，全國超九成建檔立卡貧困戶通過多種方式參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展當中，三分之二以上的貧困人口靠產(chǎn)業(yè)和外出務工實現(xiàn)了脫貧,。產(chǎn)業(yè),、就業(yè)扶貧在精準扶貧、精準脫貧方略中發(fā)揮著強基固本,、行久致遠的突出作用,。另一方面，消費扶貧作為社會力量參與脫貧攻堅的一種途徑,，對調(diào)動貧困人口積極性,、促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展有著重要作用。比如,，近來火熱的“直播帶貨”為扶貧產(chǎn)品拓寬了銷售渠道,，一定程度上化解了新冠肺炎疫情對貧困群眾增收帶來的不利影響，展現(xiàn)出消費扶貧的強大能量,。
牢記總書記囑托,，我們要注重可持續(xù)發(fā)展，重點提升貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力,，通過發(fā)展貧困地區(qū)特色農(nóng)業(yè),、休閑旅游等來強化產(chǎn)業(yè)支撐。充分利用電商,、互聯(lián)網(wǎng)等平臺拓展銷售渠道,，打通生產(chǎn)、流通,、消費各環(huán)節(jié)上的痛點,、難點。同時,，加強自身的就業(yè)培訓力度,，提升貧困人口技術技能和就業(yè)能力，增強造血能力,，夯實貧困地區(qū)人才力量,，為脫貧及后續(xù)發(fā)展注入內(nèi)生源動力。
（本期特約專家：張琦 北京師范大學中國扶貧研究院院長）
