據國家衛(wèi)健委網站消息,,國家衛(wèi)健委7月1起就《人體器官移植條例(修訂草案)(征求意見稿)》公開征求意見。相比原《條例》,,修訂草案增加了國家鼓勵公民逝世后捐獻人體器官的表述,,加大違規(guī)行為打擊力度。
自2016年起,,國家衛(wèi)健委聯(lián)合中國紅十字會總會對《人體器官移植條例》的實施情況進行了深入的調研論證,,廣泛征求有關部門、各省級衛(wèi)生健康行政部門,、委內各司局及有關學協(xié)會,、相關醫(yī)療機構和專家意見。多次召開有關部門和專家參加的修訂研討會,,聽取各方面的意見和建議,,達成多方共識,形成了《條例(修訂草案)》送審稿,。經委主任會討論通過,,進一步修訂完善形成了《條例(修訂草案)(征求意見稿)》。
《條例(修訂草案)》完善人體器官捐獻體系,。一是在《條例》修訂中增加國家鼓勵公民逝世后捐獻人體器官的表述,。二是進一步明確細化紅十字會開展器官捐獻有關工作的職責,,為各級紅十字會更好地開展人體器官捐獻工作提供法律依據。三是對器官捐獻組織體系予以明確,。
《條例(修訂草案)》增加人體器官獲取與分配管理有關規(guī)定,。原《條例》中缺少人體器官獲取有關規(guī)定,在分配管理方面也僅有原則性表述,?!稐l例(修訂草案)》明確,申請人體器官移植手術患者的排序,,應當符合醫(yī)療需要,遵循公平,、公正和公開的原則,。國家制定人體器官分配政策,建立人體器官分配系統(tǒng),。人體器官獲取組織應當使用人體器官分配系統(tǒng)分配公民逝世后捐獻器官,,醫(yī)療機構和醫(yī)務人員應當執(zhí)行該系統(tǒng)分配結果,不得擅自變更人體器官接受人,。醫(yī)療機構和醫(yī)務人員禁止使用未經該系統(tǒng)分配的公民逝世后器官或來源不明器官實施人體器官移植手術,。具體辦法由國務院衛(wèi)生主管部門制訂。
《條例(修訂草案)》加強人體器官移植管理,。一是加強醫(yī)療機構醫(yī)療機構人體器官移植執(zhí)業(yè)資格認定審批管理,,明確國家衛(wèi)健委審批權限。二是建立人體器官移植病例登記報告制度,,對移植醫(yī)院進行定期評估,。三是加強活體器官移植管理。四是加強器官移植收費管理,,明確器官獲取與移植收費定價測算項目和依據,。
《條例(修訂草案)》加大違規(guī)行為打擊力度。一是加大對醫(yī)療機構和醫(yī)務人員違規(guī)開展器官移植工作的行政處罰力度,。二是加大對無資質擅自開展器官移植的醫(yī)療機構的打擊力度,。三是對器官獲取與分配中的違規(guī)情形及對應的處罰予以明確。